嚴字當頭 實處用勁

●文/姜 宏

嚴字當頭 實處用勁

●文/姜 宏

用嚴格規范的制度選賢任能, 靠真抓實干的作風強基固本, 憑優良的環境凝心聚力

姜 宏

赤峰市委常委、組織部部長

習近平總書記關于“三嚴三實”的重要論述，深刻闡明了新時期黨員干部作風建設的新內涵、新要求，為組織工作提供了重要遵循。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，推進全面從嚴治黨，必須把“三嚴三實”要求落實到選干部配班子、抓基層打基礎、建隊伍聚人才等組織工作全過程，在踐行“三嚴三實”上走在前頭、做出表率，不斷提高組織工作科學化水平。

堅持嚴字當頭用嚴格規范的制度選賢任能

從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。組織部門作為管干部的重要職能部門，貫徹“三嚴三實”要求，必須牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持從嚴教育、從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監督，切實把從嚴要求落實到干部管理的具體工作中。

一要在教育培養上嚴要求。突出思想教育這個從嚴治黨的根本，把學習習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重；把“三嚴三實”作為領導干部的必修課，作為各級黨委（黨組）中心組學習和領導班子民主生活會對照檢查的重要內容，納入市、旗縣區黨校主體班次的教學內容，通過黨校專題培訓、干部論壇、自主選學等方式，大力開展理想信念、黨章黨紀和執政能力等方面教育培訓，引導廣大黨員干部特別是領導干部強化法治觀念、加強黨性修養、提高道德品行和推動改革發展穩定的能力，進一步堅定“三個自信”。

二要在選拔任用上嚴把關。認真貫徹落實《干部任用條例》，堅持20字“好干部”標準，進一步細化選人用人程序和步驟，建立健全干部選拔任用考察工作暫行辦法、旗縣區科級干部任免預審審核工作暫行辦法、市直機關科級干部任免管理工作暫行辦法、領導干部選拔任用工作全程紀實辦法等制度，探索建立和實行領導班子綜合分析研判、干部選拔任用動議提名、干部能上能下等工作制度，嚴格把好“三關”，著力構建科學有效的選人用人機制，真正將帶頭踐行“三嚴三實”，黨和人民需要的好干部選拔到領導崗位上來。

三要在監督管理上嚴落實。把“三嚴三實”作為重要依據，堅持以法治思維推進干部監督管理，進一步建立完善黨委（黨組）議事規則、日常考核、領導干部個人有關事項報告、經濟責任審計、責任追究、任期制等制度，切實抓好執行落實，努力做到用制度管人管事管權。堅決糾正超職數配備干部、吃空餉、干部履歷檔案造假、黨政領導干部違規兼職（任職）等問題，堅持以嚴的標準要求干部、嚴的措施管理干部、嚴的紀律約束干部，形成干部監督管理制度化、常態化、長效化。

注重實處用勁靠真抓實干的作風強基固本

基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。組織部門承擔著黨的組織建設和黨員隊伍建設的重要職責，貫徹“三嚴三實”要求，就必須從嚴從實抓基層打基礎，充分發揮好每個基層黨組織的戰斗堡壘作用和每名黨員的先鋒模范作用。

一要在嚴格落實黨建責任上出實招。全面落實從嚴治黨“1+3”制度體系，健全完善基層黨建工作定期例會、定點聯系、定期報告，專題調研、專項述職、專項測評、專項督查、專項考核等“三定五專”制度，探索推行黨委（黨組）書記抓黨建責任清單制度，全面開展三級“聯述聯評聯考”，不斷完善責任分解、跟蹤督查、考核問責等務實有效的基層黨建工作推進方式，推動黨委（黨組）書記主體責任、班子成員分管責任的落實，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，有效形成上下聯動、齊抓共管的基層黨建工作新格局。

二要在嚴格規范基層組織建設上用實勁。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，按照“六有”目標，農村牧區圍繞推進星級管理，推廣“雙服務”“456”“532”和“1+3”黨組織引領發展模式；街道社區圍繞落實精細化服務；非公經濟組織和社會組織圍繞發揮黨組織服務作用；機關單位圍繞推動聯系服務群眾常態化，扎實推進各個領域基層服務型黨組織建設，不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力。要突出抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉化、嘎查村“兩委”換屆、基層組織活動場所建設和工作經費落實等重點難點工作，著力消除活動場所空白嘎查村和活動場所危舊狹小嘎查村，確保社區辦公場所面積達到300平方米以上。

三要在嚴格抓好黨員隊伍管理上下實功。深入實施發展黨員“16432”工程，嚴格落實發展黨員調控政策和入黨志愿書編號制度，引導基層黨組織在生產工作一線、知識分子、中青年群體中發展黨員。全面推行黨員積分掛牌管理辦法，通過量化積分和評比掛牌形式，激發黨員內生動力。認真落實好黨員教育培訓實施意見，對黨員進行普遍輪訓。全面推廣一名“雙帶”（帶頭致富、帶領致富）黨員幫帶若干名困難黨員和群眾的“1+X”滾動幫帶模式，發揮黨員帶富、帶穩、帶文明的作用。嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的政治紀律和組織紀律，嚴格黨員黨性定期分析、“三會一課”民主評議等制度，進一步明規矩、嚴紀律、強約束，形成從嚴從實氛圍，營造風清氣正的政治生態。

突出以人為本憑優良的環境凝心聚力

人才資源是第一資源。組織部門作為黨管人才的職能部門，貫徹“三嚴三實”要求，必須充分發揮牽頭抓總作用，以嚴的精神、實的舉措，進一步加強引領、激發活力，積聚人才、促進發展。

一要在政策機制上求創新。以完善人才政策規定為統領，強化人才工作體制機制創新，在全面落實赤峰市中長期人才發展規劃綱要和關于進一步加強黨管人才實施意見的基礎上，制定出臺深入推進“玉龍人才”工程實施意見、黨政領導班子人才工作目標責任制和高層次人才隊伍建設目標考評責任制等制度，圍繞化工、食品、生物制藥、有色金屬加工等主導產業，明確人才引進方向，不斷健全完善推進“草原英才”工程的配套政策措施，以政策機制創新驅動人才工作發展，促進人才工作逐步走向制度化和規范化。

二要在引才育才上求突破。大力實施非公企業經營管理人才培養“百千萬”工程、人才帶頭人工程、百名博士工程、高技能人才振興工程等四項工程，建設完善高端人才引進平臺、特色優勢產業人才培養平臺、創新創業人才集聚平臺、京蒙人才交流合作平臺等四大平臺，積極吸引更多領域、更高層次的各類人才向我市聚集。大力選派年輕專業人才到高層次人才創新創業基地掛職鍛煉，做好京蒙兩地互派干部掛職和專業技術人才交流、培養工作，全面提高本土人才能力素質。

三要在用才留才上求實效。牢固樹立與時俱進的人才觀，強化人才規范管理，通過建立和打造產業發展平臺、產學研合作平臺和公共服務平臺等載體，引導各類人才充分發揮創新創業作用。要以人才的實際效能為依據，加強對人才的考核和評價，建立科學評價體系，確保人盡其才，才盡其用。要積極優化人才發展環境，開展千張人才旅游卡、千張人才公交IC卡審核發放活動，對有突出貢獻人才免費體檢、免費療養、評選表彰，在全社會形成尊重人才的良好氛圍，激發人才創業創新的熱情，用事業留人、用感情留人、用適當待遇留人。