對國有企業構建學習型機關的幾點思考

孫越

山東黃金有色礦業集團

對國有企業構建學習型機關的幾點思考

孫越

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黨的十八屆五中全會提出“深入實施創新驅動發展”戰略，貫徹實施這一戰略要求，國有企業要走的路還很長。在創新這條路上，技術創新可以說是立竿見影，但體制機制的創新也不容小覷。在瞬息萬變的現今社會，如何因地制宜地開展學習型機關的創建工作，是擺在每一位企業管理者面前的重要課題。

一、構建學習型機關是當今社會企事業單位發展的必由之路

《易經》有云，“天行健，君子以自強不息”。人應該順應自然的規律，天的運動剛強勁健，君子就應該像天一樣自強不息。和君子一樣，企事業單位作為一個獨立的個體，要在當今飛速發展、瞬息萬變的社會大環境中生存發展，就應當具有君子的眼界與胸懷。這不是一朝一夕能夠獲得的，它需要開放型、有張力的運轉機制，而構建學習型機關是企事業單位建立此種機制、應對多元挑戰的必由之路。

“學習型組織”是當代世界前沿管理理論，指的是能熟練地生產、獲得、傳遞知識的組織，同時也需要隨時糾正、完善組織的行為，以適應新的環境和挑戰。有的學者稱之為“21世紀的金礦”，這座金礦的價值已經被多家國際知名企業的成果證明，微軟就是一個鮮活的例子。對于國有企業而言，機關干部隊伍的政治、業務素質直接影響著企業的對外形象，更影響著企業的工作效率和盈利水平。

二、構建學習型機關的直接目的是提升機關領導干部素質

人是主體，也是在一個組織中發揮作用的關鍵因素。構建學習型機關，就是要使每一位員工都能站在全局的角度和戰略的高度，充分認識到強化學習的重要性和緊迫性，從而影響整個企業的走向。通過學習，使廣大干部員工進一步堅定社會主義理想信念，全面提升思想政治素質和業務水平，更加能動地為企業服務。在加強自身建設的同時，促進企業各項管理工作的科學化和規范化。

（一）創建學習型機關能夠培養干部隊伍良好的思想作風。通過培養機關內的學習風氣，強調全員學習、全程學習、終身學習，形成創新思維，激發創新靈感，真正把求真務實、不斷進取的精氣神熔鑄到機關干部的價值觀中，在整個企業中形成干事創業的良好風氣。簡而言之，就是強化學習的原動力，讓廣大干部員工形成良好的學習習慣，讓學習成為其生活中不可或缺的一部分。同時，創建學習型機關，強化“三觀”教育，筑牢思想防線，也是機關干部隊伍拒腐防變、強化廉政建設的重要保障。

（二）創建學習型機關能夠培養干部隊伍良好的工作作風。機關的工作作風關系著企業的工作效能和形象，針對目前企業中出現的“執行力不高”“緊迫感不強”“大局觀缺失”等問題，強化學習，培養良好工作作風，從根本上提高與時俱進、創造性開展工作的能力和機關干部的整體素質，從而為企業發展提供不竭動力。

（三）創建學習型機關能夠提高干部隊伍開拓創新的能力。實踐證明，創新的靈感要靠學習來點燃，創新的平臺要靠學習來支撐，創新的進程要靠學習來推動，創新的能力需要學習來培養。面對新形勢和新挑戰，只有善于學習、勤于思考，才能不斷提高科學判斷形勢、解決實際問題、果斷作出決策、應對復雜局面和不斷開拓創新的能力，最終實現企業的跨越式發展。

三、構建學習型機關實踐中的問題與思考

（一）面臨的問題.目前，企業學習型機關的創建工作呈現良好態勢，但存在的問題也不少，集中表現在：一是缺乏創建的動力和壓力。國有企業最大的問題就在于安逸的工作環境導致思變動力不足，學習的積極性和主動性不高，片面注重形式和制度，缺乏對機制的思考。二是認識不夠深刻。有相當一部分員工對學習型機關的創建工作認識不足，認為只是“喊口號、做樣子”，沒有從內涵和意義層面、從宏觀角度上深刻理解。三是缺乏學以致用。要避免在創建過程中片面地組織讀讀書、看看報，盲目地追求文憑學歷，不顧實際，盲目突擊，有表無里，出現所學非所用的現象。四是學習模式的單一。許多企業目前還是采用單一性、積累式的線性學習模式，缺乏真正的“有效學習”。在創建學習型機關的實踐中，應當充分利用有限的時間和精力，以工作任務拉動隊伍建設和能力提升，做到真正的開放性和有張力。

（二）應注意的環節.1.及時更新理念。時代在發展，實踐在深化，建設學習型機關必須堅持與時俱進，努力做到體現時代性，把握規律性，突出創造性。必須站在一個新的高度上看待學習，掙脫舊的觀念束縛，摒棄舊的思路和方法，通過全方位、多角度、深層次的引導，不斷更新廣大干部員工的理念，使他們將學習與工作結合起來，充分認識到學習的作用，把學習作為生存和發展的需要來抓。

2.建立健全機制。要建立學習的長效機制，建立健全學習考評機制和獎勵保障機制，用機制來推動學習型機關的創建和運轉。不斷完善機關干部政治理論學習制度、黨組理論中心組學習制度、員工業務培訓制度等，用制度來把握員工的思想動態。創建學習型機關還要與育人、用人制度結合起來，積極推行公開競聘、競爭上崗、輪崗制度，培養一批有眼界、有學識、會創新的優秀干部，健全和完善干部考察、評價、監督、激勵機制，使優秀人才脫穎而出，為企業發展持續輸送新鮮血液。

3.打造多元平臺。企業應該為員工打造一個多元化的學習平臺，豐富和拓寬干部員工與外界進行信息、知識交流的渠道，促進員工個人知識積累，加速員工汲取外界有利信息。堅持按照因人制宜、因時制宜、因事制宜的原則，創造多元化學習載體和學習手段，不斷挖掘員工潛能，形成開放式、多樣化、有張力的學習模式。同時，在廣闊的學習平臺上，學習還需要有針對性地進行，制定學習計劃時，要針對員工的年齡、專業、基礎、從事具體工作、發展取向等特點，避免盲目學習，不能學以致用。