扭住關鍵抓落實 攻堅克難開新局

當代聲音

扭住關鍵抓落實 攻堅克難開新局

時序交替，改革前行。我們即將走過不同尋常的2015，迎來“十三五”開局之年。站在新的歷史關口，全面深化改革面臨新的課題，肩負著新的任務。

在中央全面深化改革領導小組第十九次會議上，習近平總書記總結今年改革的總體態勢，明確明年改革工作總體思路。堅持“四個全面”戰略布局，貫徹五大發展理念，聚焦全面建成小康社會目標、聚焦構建發展新體制的“兩個聚焦”，突出問題導向、突出精準發力、突出完善制度、突出督察落實的“四個突出”，進一步明確了全面深化改革的方向和著力點，為我們在新起點上推進改革事業、實現“十三五”良好開局提供了實踐指南。

一年來，從推進司法體制改革，到實行市場準入負面清單制度，從出臺深化科技體制改革實施方案，到深化國防和軍隊改革，在黨中央領導下，一大批有力度、有分量的改革成果紛紛涌現，改革呈現全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢。在今年以來的十一次中央全面深改小組會議上，出臺了60多個推進改革的意見、辦法、方案等重要文件，內容涵蓋經濟社會發展各領域。從中央到地方，從頂層設計到基層探索，改革動力不斷激發，改革舉措不斷落地，人民群眾對改革的獲得感進一步增強，改革正深刻改變著中國社會的面貌。

乘勢而上，做好明年的改革工作，需要牢牢把握一個“實”字。改革進行到今天，啃的是硬骨頭、涉的是險灘，少不了硬碰硬的攻堅戰，容不下“花架子”，來不得“嘴上功”。逆水行舟，一篙不可放松。從總攬全局的整體謀劃，到因地制宜的基層實踐，都應突出“實”的要求。突出問題導向，就是要有針對性地謀劃改革；突出精準發力，就是要把具體工作抓實；突出完善制度，就是要把制度保障夯實；突出督察落實，就是要把改革責任落實。只有實干、苦干，才能把具有標志性、引領性的重點改革任務牢牢抓在手上，主動出擊、貼身緊逼，有力推動改革進程。

“實”既是方法論，也是一種精神狀態。“夫戰，勇氣也。”從化解過剩產能，到重現碧水藍天，再到打贏脫貧攻堅戰，困難不會自動消失，難題不會自然解決，要求改革者迎難而上，在攻堅克難中開拓新局。只有激發披荊斬棘的勇氣，保持勇往直前的毅力，強化雷厲風行的作風，向要害處發力，在“實”字上用功，才能把改革舉措落到實處，確保各項改革取得預期成效。

乘勢而上，做好明年的改革工作，需要認真落實一個“責”字。改革抓落實，關鍵在落實責任。軍令如山，令出必行。打贏改革攻堅戰，任務是明確的，責任是嚴明的，督查問責也應是嚴格的，必須抓好部門和地方兩個責任主體，以責促行、以責問效。一方面，健全能定責、可追責考核機制，形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈條，黨委書記既要親自抓改革部署，又要親自抓改革督辦，一級抓一級，層層傳導壓力；另一方面，強化督察職能，健全督察機制，重點督促檢查方案落實、工作落實、責任落實的情況，及時打通關節、疏通堵點、提高質量。同時，加大改革實績考核權重，形成鼓勵改革、支持改革正確用人導向，讓改革的促進派和實干家有更大施展舞臺。

“過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑”。改革永無止境，考驗著我們的能力與意志。讓我們把思想和行動統一到中央部署上來，咬定目標、扭住關鍵、狠抓落實，奮力開創改革發展新局面，為建成全面小康社會提供源源不竭的動力。

（文：新華社評論員 責任編輯/喻 丹）