政策關(guān)注

“十三五”規(guī)劃制定倒計(jì)時(shí)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議今年十月召開(kāi)，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。

“十三五”期間，是全面建成小康社會(huì)的決定性階段。研究制定“十三五”規(guī)劃，要堅(jiān)持“六個(gè)必須”。這是習(xí)近平總書(shū)記在7月20日中共中央政治局會(huì)議上提出的。第一個(gè)“必須”就是，“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 ”

習(xí)近平說(shuō)：“我們的人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。”

“三證合一、一照一碼”全國(guó)落地

2015年10月1日起，登記制度改革將在全國(guó)推行。

過(guò)去企業(yè)登記時(shí)，要向工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門(mén)分別遞材料，依次申請(qǐng)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，一個(gè)都不能少。三個(gè)部門(mén)分別受理、核發(fā)，全套辦下來(lái)至少要花20多個(gè)工作日。10月1日以后，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”，新設(shè)立的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，只要向工商部門(mén)提出申請(qǐng)，獲得一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（即“一照一碼”），就算注冊(cè)成功。

此前北京、天津、福建等地已率先發(fā)放“三證一照”。

12項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低

國(guó)家發(fā)改委9月24日宣布，自今年10月15日起，決定降低住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等12項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并延長(zhǎng)專利年費(fèi)減繳時(shí)限。此前，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部已印發(fā)了《關(guān)于降低房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)受理商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。新建商品住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)，由現(xiàn)行3元/平方米降為2元/平方米，存量住房由現(xiàn)行6元/平方米降為4元/平方米。

小微企業(yè)所得稅減半征稅范圍擴(kuò)大

國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真做好小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作的通知》指出，今年8月19日，國(guó)務(wù)院第102次常務(wù)會(huì)議決定，把小型微利企業(yè)減半征收所得稅優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大到年應(yīng)納稅所得額30萬(wàn)元以下的納稅人。

本次調(diào)整小微企業(yè)所得稅減半征稅標(biāo)準(zhǔn)，從今年10月1日起施行。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)軟件鎖定今年10月1日之前開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)、年利潤(rùn)或應(yīng)納稅所得額介于20萬(wàn)元至30萬(wàn)元之間的小微企業(yè)，將其列為重點(diǎn)群體和對(duì)象加以貫徹部署。

“史上最嚴(yán)”食品安全法正式實(shí)施

新《食品安全法》10月1日起正式實(shí)施，其法律條文從原來(lái)104條增加至154條， 新增內(nèi)容50條，70%的條文進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修訂。新法明確了國(guó)家建立食品安全全程追溯制度，也明確了消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)時(shí)的權(quán)益和維權(quán)辦法。

新法大幅度提高了行政罰款額度，被稱為“史上最嚴(yán)”食品安全法。“生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品，增加賠償金不足一千元的，按一千元計(jì)算。”“千元保底索賠”也是新《食品安全法》一大亮點(diǎn)。

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嬰幼兒配方乳粉的，現(xiàn)行規(guī)定最高可處貨值10倍罰款，新《食品安全法》則規(guī)定最高可處貨值30倍罰款。一年內(nèi)累計(jì)三次因違法受到罰款、警告等行政處罰的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證處罰。