哈爾濱市構建“冰雪品牌城市”系統的對策研究①

劉學奎　李斌　袁芳（黑龍江科技大學體育部　黑龍江哈爾濱　150022）

哈爾濱市構建“冰雪品牌城市”系統的對策研究①

劉學奎李斌袁芳
（黑龍江科技大學體育部黑龍江哈爾濱150022）

摘 要：當今社會發展愈來愈快，在各個領域里都在努力展示其固有優勢地位。這種優勢地位逐漸向“品牌化”方向轉變，并且在各個領域中得到發展。在城市中品牌化的建設中，城市品牌系統是現代城市建設的重點。如何充分利用城市資源優勢來全面提升城市競爭力，全力打造城市品牌是一個非常值得研究的課題。該文在對哈爾濱市冰雪資源條件和服務體系的基本情況進行研究，提出構建冰雪品牌城市服務體系的對策，旨在發揮地域優勢條件，健全服務體系內容，提高綜合能力和整體水平，促進大眾冰雪運動的普及與發展。

關鍵詞：哈爾濱市冰雪品牌系統構建策略

①基金項目：2013年黑龍江省教育廳人文社會科學基金項目（12532335）。

城市品牌是一種現代品牌理論，應廣泛應用在城市營銷的各個方面，并在在城市的發展中起到決定性的作用。同時，城市品牌的目的是把城市塑造成具有鮮明特點的城市系統，使城市形象逐漸向市場方向發展。[1]在建設過程中大面積的籌集城市以外的人力和物力資源，加快現代化城市建設的步伐。從長遠看，塑造具有競爭性的品牌城市系統，可以使城市再發展中確立自己的競爭地位，并廣為外界所認識。十三屆四中全會以來，黑龍江各個城市的冰雪產業得到迅速發展，尤其是省會城市哈爾濱，它的冰雪產業發展更加迅速，已經形成了我省的一個獨具特色的產業，與其他城市相比優勢非常突出，成為了哈爾濱市城建的一個重要標志。冰雪產業繁榮興旺，提升了哈爾濱對外競爭的優勢。有關冰雪的科研、競技產業的發展，更是展現了哈爾濱整個城市的實力。這些都是塑造哈爾濱城市品牌系統的關鍵。但在長期的建構過程中，哈爾濱還有許多問題亟待解決。例如：城市文化的積淀、城市形象地打造，傳播能力的提高等等，都需要進一步改善。為此，為了能夠構建一個多功能的城市品牌，我們通過對哈爾濱市現有情況的分析和構建品牌城市意義的探討，得出哈爾濱品牌城市系統的構建的思路，為其他城市構建品牌城市系統提供參考。

1　哈爾濱市冰雪品牌城市系統構建的現狀分析

近幾年，哈爾濱的冰雪市場在社會各界關注先得到迅速發展，服務體系也逐漸得到改善，冰雪愛好者也不斷增加，冰雪服務系統的影響力也日益被各界人士認可。冰雪的服務系統在城市中的整體發展相當。其中，冰雪的服務系統的服務體系成為消費者消費的重要意愿，也是冬季休閑娛樂關注的焦點和相當大的消費市場。

1.1建設冰雪品牌城市系統的文件不健全

冰雪品牌城市的構建是一個長久的工程，縱觀哈爾濱這幾年頒布的政府文件，與冰雪品牌城市建設有關的幾乎沒有。在頒布的文件中絕大多數是如何發展冰雪旅游或者城市冰雪美化工程類的文件。沒有與冰雪品牌城市建設層面上的綱領性問價存在。從城市的建設來看，要想使建設的腳步加快，必須有政策性、綱領性的文件存在，以增加其執行力度。正是這方面的原因，使得哈爾濱是冰雪產業不能和城市發展同步，阻礙了城市向前發展的速度。[2]

1.2缺乏高水平管理人才進行管理

現今，哈爾濱加大了對冰雪資源的投入（例如：冰上基地、亞布力滑雪場、帽兒山滑雪場的投入），冰雪產業得到迅速發展，這些產業通過自己獨特的資源優勢吸引了大量的冰雪愛好者，并且人數與日俱增。參與人員的層次也不斷替身，這樣來就需要相應服務配套措施跟上去，而目前來看哈爾濱各大冰場雪場的人員的管理水平明顯不高，各種各樣的人員提供在雪場服務效率進一步體現不足，致使冰雪項目的服務功能不能有效地釋放，這是有效開展冰雪項目的一個重要制約因素。

1.3供需兩方面存在著不平衡現象

當今，人們的生活水準得到了充分的改善，生活需求日益增高。對于周圍的生活環境也要求越來越高，從哈爾濱生活環境近幾年的發展來看，還有很多項目更不上人們日益增長的生活需求，主要的原因就是建設資金的匱乏。這也導致哈爾濱市冰雪項目的開展進程緩慢而單一。使廣大參與者的需求和城市的供給的矛盾進一步突出，同時也間接的阻礙了哈爾濱市城市品牌系統構建的步伐。

1.4冰雪項目工作人員的工作能力水平亟待改善

在哈爾濱市周邊的冰場和雪場將近100多個。而在場地的工作人員達到了上千人，由于專業人才的緊缺，有的場地工作人員甚至都沒有冰雪項目的專業培訓就上崗工作。因此，對于各個冰雪場地服務水平需要重新審視，其效果也是不言而喻的。服務是窗口、服務是效益，冰雪項目的開展和城市的品牌的塑造一定要重視服務平臺的搭建，否則將會阻礙冰雪項目的開展和城市環境的建設。

2　構建哈爾濱市冰雪品牌系統的策略

（1）確立哈爾濱市冰雪品牌系統的地位，提升廣大市民對冰雪品牌系統的認識。大力推進哈爾濱市冰雪文化的宣傳力度，發揮城市品牌的效益，促進城市對外營銷的力度。在廣泛的推銷過程中，城市形象的口號、吉祥物的設計也要體現出哈爾濱市的特點，這樣加深外界對哈爾濱形象的認識。另外冰雪品牌城市系統的構建，也要借助媒體的力量讓人們熟知冰雪品牌城市系統塑造的作用，讓更多的人了解哈爾濱的冰雪，提高冰雪品牌城市系統的認識，進一步了解冰雪文化，擴大哈爾濱在國內的知名度。

（2）制定相關的優惠政策，從根本上支持冰雪品牌城市系統的構建。充分調動公眾的參與熱情，城市相關直屬部門也應從實際出發，出臺相關政策，給予更大的支持，積極培育公民社會組織參與的服務體系，豐富的冰雪品牌城市系統的內容體系，加大構建力度。另外，在城市的各個角落多建設一些簡單實用的體育設施建設，為哈爾濱冰雪品牌城市系統的構建創造積極條件。在當今社會模式下，普通民眾還要加強主體意識的提高，樹立長久的經濟發展理性。為此，單單靠政府的力量來建設城市品牌系統，是欠缺一定的強度和柔韌性。因此，哈爾濱行政部門和體育行業部門，要改變觀念和轉變管理方法，對于比較重要的工作進行宏觀調控，加強基本的體育設施的建設。在城市品牌系統塑造中強調服務理念的樹立，加強管理，調動哈爾濱市民參與的熱情，進一步提高哈爾濱冰雪品牌城市服務系統構建力度。

（3）加大資金投入，改善冰雪基礎設施建設條件，以構建完整的冰雪品牌城市系統的內容體系。在資金的籌措中，對外商投資應給予相應的優惠政策，對于重點的基礎設施建設項目也要創造了

有利條件，以增加社會的關注度，積極的興辦冰雪品牌系統的建設規格。[3]冰雪品牌城市系統的內容體系的構建，要積極的搭建投資，融資渠道，為民營經濟投資服務體系創造的有利條件，促進冰雪品牌城市系統各個內容有機的整合。行政部門要合理擺布各自職責，注意協調好各方面工作，為資金的投入和冰雪基礎設施的改善營造良好的環境。使得城市中有關的因素都能順利進入冰雪品牌城市系統開發領域中來，以豐富哈爾濱冰雪品牌城市的內容體系。

（4）加大人才培養力度，逐步提升冰雪品牌城市的服務水平人才是城市建設發展的重要因素，哈爾濱構建冰雪品牌城市系統更離不開各類人才的參與，在哈爾濱冰雪中品牌城市系統人才起到了重要作用，人才的培養應放到首要的位置上來。從目前看，哈爾濱優秀的管理人才還達不到城市品牌系統構建的要求。因此，應建議有關職能部門，加大人才培養力度，并根據需要引進高層次人才，為現有的冰雪產業提供科學的管理理念，提高哈爾濱是城市服務質量，提升哈爾濱在各大城市中的影響力。

（5）從科學管理著手，使哈爾濱的城市品牌系統與國際各大城市品牌系統接軌。突出冰雪特點，為哈爾濱的冰雪的產業化建設創造有利條件。基于長期的、可持續發展的角度考慮，相關政策法規的支持也必須適合現代社會發展的要求，構建一個全方位的構建體系，參與到冰雪品牌城市系統的構建，更有利于建設目標的完成。各種形式的冰雪協會和冰雪活動，以及民間的各種冰雪組織，要科學籌劃和管理。這樣來既擴大了冰雪項目的管理水平，又使一些冰雪場地的經營規模得到了擴大、提高了經濟效益，又收到了很好的社會效益，同時也對冰雪品牌城市服務體系進行了推廣，真正為冰雪的廣泛開展打下堅實的基礎。

3　結語

從哈爾濱市太陽島冰雪節和各個冰雪場地的地域條件、交通便利和品牌效益的發展現狀來看，冰雪品牌城市服務體系在哈爾濱市構建勢在必行。然而，在實際的建設中還存有許多問題，有待于盡快解決，今后需要提高對冰雪品牌城市服務體系的認識，大力宣傳冰雪文化，推進冰雪服務體系的市場化運作，爭取政府和相關部門的政策支持，調動廣大市民參與的積極性，創造外資進入的優惠條件，加大基礎建設，豐富冰雪品牌城市服務體系的項目內容和服務標準。與此同時，冰雪場還要引進高水平、高素質人才、加強管理、實行與國際化接軌的服務體系，打造哈爾濱市國際化冰雪品牌城市。

參考文獻

[1]熊健.黑龍江省冰雪場目前存在的問題及對策研究[J].冰雪運動，2005（5）：84-85.

[2]黃家善，王國權.吉林省冰雪體育旅游資源開發存在的問題及對策研究[J].吉林體育學院學報，2007（2）：44-45.

[3]唐云松.哈爾濱冰雪產業發展戰略及對策研究[J].吉林體育學院學報，2008（1）：73-74.

[4]張銳，張燚.城市品牌理論研究綜述［J］.商業研究，2007（11）：7 9 -8 4.

作者簡介：劉學奎（1974—），男，副教授，研究方向：體育教學與訓練。

中圖分類號：TB1

文獻標識碼：A

文章編號：2095-2813（2015）03（b）-0244-02