淺析地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制

◎文/郭月剛

淺析地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制

◎文/郭月剛

在目前煤炭需求疲軟的情況下，作為地質(zhì)勘探單位，如何擺脫困局，如何開源節(jié)流，成了現(xiàn)實必須考慮的問題。筆者認為，除了加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級外，還應從經(jīng)營管理方面著手，完善各項管理制度、降低運行成本、減少物資損耗等。筆者結(jié)合工作實際，主要從地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制方面進行分析，尋找成本控制方面的不足之處，并制定解決對策，以促進企業(yè)健康發(fā)展。

一、地質(zhì)勘探企業(yè)成本的概念

地質(zhì)勘探企業(yè)成本是指地質(zhì)勘探單位在地質(zhì)勘查生產(chǎn)過程中所發(fā)生的各項生產(chǎn)費用，其成本一般按照成本核算對象和成本項目進行歸集。

（一）地質(zhì)勘探企業(yè)成本的構(gòu)成內(nèi)容

地質(zhì)勘探生產(chǎn)一般以工作項目（或承包合同項目）為成本歸集對象。工作項目一般可分為：固體礦產(chǎn)資源勘查、礦井突水災害快速治理、地面及井下水文地質(zhì)和工程地質(zhì)勘察、煤層氣勘探、煤田地球物理測井、物探找水、鑿井、工程測繪、其他地質(zhì)工作、工地建筑等。工作項目成本主要包括從施工準備、野外施工、室內(nèi)資料整理、現(xiàn)場搬遷到竣工驗收全部施工過程中所發(fā)生的各項費用。

各項費用主要有：一是人工費，是指企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付給從事工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各種薪酬。內(nèi)容包括職工工資、職工福利費、社會保險費、住房費用、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費等。二是材料費，是指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費用。內(nèi)容包括：材料原價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費。三是設(shè)備費用，是指設(shè)備計提的折舊費和為保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)而發(fā)生的修理費。四是水電費，是指施工過程中消耗的水電費。另外，還有其他直接費用。

（二）地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制的概念

地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制，是指地質(zhì)勘探企業(yè)在勘查與施工過程中對成本的發(fā)生、項目的實施而進行的有組織、有系統(tǒng)的預測、決策、計劃、控制、核算、分析以及評價、考核等一系列的科學管理工作。地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制的基本途徑是通過制定地質(zhì)勘探企業(yè)目標成本，對目標成本做出分解計劃并拿出最佳的成本控制具體方案，同時對成本的預測、決策進行事前管理；通過對成本結(jié)構(gòu)的謀化、控制進行事中管理；通過對成本核算分析進行事后管理的過程。地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制是地質(zhì)勘探企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下謀求地質(zhì)勘探價值和經(jīng)濟效益的根本途徑，是應對各種危機和風險的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制的特征

1.相對性。地質(zhì)勘探企業(yè)成本的高低是以工程項目所服務(wù)的需求水平為基準的，地質(zhì)勘探企業(yè)成本是針對客戶的經(jīng)營成果，而不是針對客戶的服務(wù)過程。在買方市場條件下，客戶的需求決定企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)要保證其市場地位，增強競爭能力，就必須盡可能地滿足客戶的需求。

2.分散性。地質(zhì)勘探企業(yè)的成本分布在一系列相互關(guān)聯(lián)的活動之中。由于地質(zhì)勘探單位管理運作具有跨邊界性，工程項目一般分布較為分散，即點多、面廣、線長，由一系列的邊緣性所決定，地質(zhì)勘探成本費用既分布在企業(yè)內(nèi)部的不同職能部門之間，又分布在企業(yè)外部的不同合作伙伴之間，這就增加了地質(zhì)勘探企業(yè)成本測算的難度。

3.模糊性。地質(zhì)勘探企業(yè)對地質(zhì)勘探成本的控制必須采取模糊方式。由于地質(zhì)勘探企業(yè)成本管理的現(xiàn)實要求和現(xiàn)行會計制度之間的技術(shù)性沖突，導致地質(zhì)勘探企業(yè)成本在現(xiàn)行會計制度的框架內(nèi)很難準確辨認和分離。企業(yè)的成本核算是將成本按勞動力或生產(chǎn)產(chǎn)品為對象進行分攤，而在成本資料中沒有地質(zhì)勘探成本的完整記錄，也就無法進行準確核算。

（四）地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制的目標

地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制的目標，是指地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制工作應達到的目的和要求，即增加地質(zhì)勘探企業(yè)盈利、抵抗內(nèi)外壓力、求得生存。只有成本低了，才能鞏固經(jīng)營基礎(chǔ)，最終才有力量去提高生產(chǎn)質(zhì)量，尋求新的發(fā)展。

二、地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀、作用和問題

（一）地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀

現(xiàn)行的地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制體系和辦法，在成本控制制度、核算辦法和地質(zhì)勘探企業(yè)成本核算內(nèi)容等方面，還應進一步完善。首先，成本管理意識不高，多數(shù)單位只是簡單地把項目成本管理交給會計去完成，沒有明確的責任劃分。其次，方法落后，在項目成本管理上沒有完善的制度，一方面許多勘查單位成本管理制度并未建立起來；另一方面即使建立起來的一些企業(yè)，在成本管理上也受到各種條件的約束，執(zhí)行力度不夠。

（二）地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制在地質(zhì)勘探生產(chǎn)中的重要作用

地質(zhì)勘探企業(yè)成本在地質(zhì)勘探企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中，起到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高運營效率，從而提高地質(zhì)勘探企業(yè)經(jīng)濟效益的作用。地質(zhì)勘探企業(yè)成本是衡量地質(zhì)勘探生產(chǎn)耗費的價值尺度，是簽訂地質(zhì)勘探工作項目的基礎(chǔ)，是計算地質(zhì)勘探企業(yè)盈虧的依據(jù)，是地質(zhì)勘探企業(yè)進行決策的依據(jù)，是綜合反映地質(zhì)勘探企業(yè)工作業(yè)績的重要指標。

（三）地質(zhì)勘探企業(yè)成本核算存在的問題

目前，地質(zhì)勘探企業(yè)成本核算缺乏系統(tǒng)性、全面性的考慮，很大程度上影響和制約了整個行業(yè)經(jīng)濟運行的健康發(fā)展。

三、完善地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制體系

（一）準確把握成本控制體系的7個環(huán)節(jié)及其相互關(guān)系

成本控制體系由7個環(huán)節(jié)構(gòu)成：成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核和獎懲，這七個環(huán)節(jié)構(gòu)成了結(jié)構(gòu)嚴密、體系完整、閉環(huán)式的成本控制系統(tǒng)。企業(yè)在成本費用形成之前，要進行預測、決策和計劃，這可以說是成本控制的設(shè)計階段；在成本費用形成過程中，要進行控制、核算，這是成本控制的執(zhí)行階段；在成本形成之后，要進行分析、考核和獎懲，這是成本控制的檢查階段。這7個環(huán)節(jié)、三個階段互相銜接、互相配合、互相促進，在空間上并存，在時間上繼起，共同推動成本費用控制工作不斷完善和深入。

（二）建立地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制體系組織機構(gòu)

成本控制體系的職能部門，可稱為“成本控制總部”，其直接上級應是分管經(jīng)營管理的副總，其直接下級應是各“成本管理控制部門”，“成本管理控制部門”的直接下級是成本控制派駐員。

在一個財務(wù)年度內(nèi)，企業(yè)目標利潤能否實現(xiàn)，控制成本是關(guān)健。一是加快企業(yè)內(nèi)部市場化工作進度，把市場機制引入企業(yè)內(nèi)部管理。二是企業(yè)的任何活動發(fā)生的成本，都應控制在成本預算范圍之內(nèi)。三是加強設(shè)備維護和修理費管控，實行鉆機機長包機制，建立設(shè)備故障及損壞責任追究制度，減少設(shè)備故障率。四是對巖芯鉆機傳動進行改造，降低材料費用。五是加強對物資消耗和流向的控制，執(zhí)行定額領(lǐng)料制度，嚴格材料審批、核算與獎罰；加大物資回收復用和修舊利廢力度；嚴格采購計劃和物資的“代儲代銷”管理，降低采購費用和庫存數(shù)量，為成本控制創(chuàng)造條件。

（三）建立地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制體系應堅持的原則

1.經(jīng)濟原則。所謂經(jīng)濟原則，是指因推行成本控制而發(fā)生的成本不應超過因缺少這種控制而喪失的利益。建立成本控制體系要花費一定的人力、物力和財力，但這種支出不能太大，不能超過建立該項控制體系所能降低的成本。

2.因地制宜原則。建立成本控制體系必須從企業(yè)實際出發(fā)，適合企業(yè)特點和成本項目的特點等。適合企業(yè)特點指對適合地質(zhì)勘探企業(yè)來說，管理重點、成本控制方法應有所不同；適合成本項目的特點，是指人工費、材料費等有不同的性質(zhì)和用途，成本控制方法應有所區(qū)別。

3.公開透明原則。無論是成本控制指標的分解、獎懲，還是原材料的采購和工程的招投標，都應讓員工知情，讓有關(guān)部門、單位和人員在公開、公正、公平的前提下積極參與。

（四）地質(zhì)勘探企業(yè)成本控制體系實施需要注意的其他問題

首先，地質(zhì)勘探企業(yè)領(lǐng)導層要統(tǒng)一思想，對地質(zhì)勘探企業(yè)成本的構(gòu)成要有一個清醒的認識。其次，要廣泛動員基層和有關(guān)部門配合。再次，要建立完善的監(jiān)督和獎勵機制。最后，要加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進。

（作者單位：義馬豫西地質(zhì)工程有限公司）