新常態下如何考核評價干部

文/沈陽市委組織部課題組

新常態下如何考核評價干部

文/沈陽市委組織部課題組

從嚴考核評價干部，是從嚴治吏、選好用好管好干部的前提和抓手。在當前全面從嚴治黨新常態下，組織部門要把從嚴考核評價干部作為干部管理的“指揮棒”，充分發揮干部考核評價的導向作用，為建設忠誠、干凈、擔當的干部隊伍提供堅強保證。

要在明確標準、樹立導向上下功夫。要堅決貫徹習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，同時與“忠誠、干凈、擔當”“三嚴三實”“講誠信、懂規矩、守紀律”等要求結合起來，樹立起正確的用人導向。一要正向倡導。通過學習宣傳、以上率下，使好干部標準真正深入人心。同時，注意搞好《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習培訓。二要堅決執行。“令在必信，法在必行”。堅持黨管干部原則不動搖，堅持德才兼備標準不降低，堅持貫徹干部選拔任用條例不含糊，堅持抵制干部選拔任用中不正之風不妥協，著力形成好干部脫穎而出的選人用人機制。采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式，檢查各地區各部門各單位能否做到緊緊圍繞好干部標準選人用人，能否堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。三要逆向問責。嚴格執行“領導干部不作為不擔當問責辦法”，從嚴整治“為官不為”問題，增強各級領導干部的責任意識和擔當精神。以鐵的規則牢固樹立起“好干部”正導向，嚴肅處理在干部考察中發現的檔案造假、違反組織人事紀律等問題，建立倒查機制，凡出現“帶病提拔”、突擊提拔、違規破格提拔等問題，對選拔任用過程進行倒查，一查到底、問責到人。

要在規范程序、建章立制上下功夫。考核評價干部要向制度機制要長效，任何一個該有的環節都不能少，該由上級決定的事項決不擅自作主，該按規矩辦的決不搞例外。一要嚴格選派考察組成員。按照干部任用條例要求，選派具有較高素質和相應資格人員擔任考察組成員，其中考察組負責人必須思想政治素質好、有較豐富的工作經驗并熟悉干部工作。二要嚴格執行考察預告制度。通過適當方式在一定范圍內發布干部考察預告，切實提高群眾對干部考核工作的知情權、參與權、監督權。三要嚴格核查干部檔案。重點審核干部的“三齡二歷一身份”，做到“情況搞不準不放過、問題查不清不放過”。四要嚴格落實干部任前聽取紀檢監察部門黨風廉政意見及個人有關事項報告抽查核實制度。做到凡提必聽、凡提必查，發現問題深入查核，在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前，不能提拔重用，真正管到實處、嚴到份上。

要在立體考察、綜合研判上下功夫。要把干部德才表現考準考實，必須綜合運用平時考核、任職（換屆）考核、年度考核等多種方式，經過綜合研判，全面、歷史、辯證地評價干部。一要注意加強平時考核。充分利用調研、個別談話、專項調查、參加領導班子民主生活會、領導干部經濟責任審計等多種形式和渠道考察了解班子和干部。二要不斷完善年度考核。大力提高干部德的考核的針對性、年度考核的科學性與準確性等。三要大力改進任職考核。探索建立權重分析制度，適當加大領導班子、分管領導和組織部門的權重，切實發揮黨組織的領導和把關作用。增強考察的準確性，防止“帶病提拔”“帶病上崗”，堅持時間服從質量，不搞簡單的“印證式”考察。四要建立綜合分析研判制度。綜合各類考核情況以及紀檢、審計、信訪等方面意見，結合平時考核掌握了解的情況以及干部在重大事件、關鍵時刻的表現，全面客觀準確地評價干部，為那些勇擔當、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部說公道話。

要在注重實效、強化激勵上下功夫。一要建立定期分析領導班子綜合情況的制度。整合平時考核、年度考核、任職考核、談心談話及紀檢、監督、審計、信訪等各方面信息，把分析結果作為優化班子配備的重要基礎和跟蹤考察干部的重要依據。二要強化激勵機制。對堅決貫徹中央和上級黨組織決策部署、勇于堅持原則、敢于擔當表現突出的，積極推進改革、嚴格依法辦事、真抓實干取得顯著成績的，嚴格落實中央八項規定、為民服務、轉變作風成效明顯的，給予表彰和肯定。三要加大懲戒力度。對工作和作風方面存在問題的，及時告誡提醒、批評教育或誡勉談話，防止小毛病演變成大問題；對少數經考核被認定為不勝任、不稱職的，及時進行組織調整或組織處理。堅決不允許投機鉆營、討巧賣乖的人和不負責任、不敢擔當的人得利，務必使好大喜功、弄虛作假、作風不好的干部受到警醒和懲戒。