省委十屆六次全會公報亮點
目標
五個有機結合
按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的要求,確保全省每年減少農村貧困人口100萬左右,到2020年全面消除絕對貧困,全省農村貧困人口全部脫貧,貧困縣農民人均純收入比2010年翻一番以上,實現鄉鄉有標準中心校、有達標衛生院、有便民服務中心,村村有硬化路、有衛生室、有文化室、有寬帶網,戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視,讓貧困地區群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。
■在目標任務上
必須注重脫貧致富與全面小康有機結合 確保同向同步達標
■在總體思路上
必須注重加快發展與扶貧開發有機結合 相互促進聯動攻堅
■在實現路徑上
必須注重精準扶貧與區域開發有機結合 走出雙輪驅動路子
■在著力重點上
必須注重夯實基礎與提升能力有機結合 根本改變貧困面貌
■在推進方式上
必須注重政府主導與社會動員有機結合 切實增強整體合力
十大重點工作
? 著力抓好幸福美麗新村建設
強化統籌聯動,加強分類指導,突出特困群體,優先改善貧困戶住房條件
? 著力抓好富民產業培育
大力發展特色農牧業和旅游業,科學適度合理開發資源,鼓勵共建“飛地產業園區”,積極發展勞務經濟
? 著力抓好鄉村道路暢通
加快推進通鄉油路、通村硬化路、縣鄉道改善、村道完善、溜索改橋、渡改橋工程建設,根本改變群眾出行難、行路難、運輸難狀況
? 著力抓好飲水安全工作
支持貧困地區開展大中型灌區續建配套與節水改造、小型農田水利、牧區水利、“五小水利”工程建設,全面解決飲水難和飲水達標問題
? 著力抓好農村電網升級
重點解決貧困村供電設施落后、供電能力不足的問題,采取多種方式全面消除無電戶
? 著力抓好信息網絡覆蓋
加快推進電視戶戶通、廣播村村響和寬帶鄉村建設,實施藏區州縣
廣播電視覆蓋工程,積極推進電子商務下鄉
? 著力抓好教育事業發展
實施基礎教育鞏固提升、民族地區十五年免費教育、鄉村教師專項支持、藏區千人支教十年等計劃,從根本上阻斷貧困代際傳遞
? 著力抓好基本醫療衛生服務
加強醫療衛生機構建設,建立大病保險、大病救助機制,深化醫療衛生對口支援,抓好大骨節病、包蟲病、地氟病等地方病綜合防治,加強禁毒防艾工作
? 著力抓好生態環境保護
實施重點生態工程,加快生態脆弱地區治理步伐,建立健全生態補償機制和資源開發收益分配機制,為子孫后代留下藍天凈土、綠水青山
? 著力抓好新風正氣塑造
深入開展“法律七進”,以村規民約等為載體開展基層法治示范創建,大力實施文化惠民扶貧行動,推動形成文明健康、勤儉節約、自立自強、遵紀守法的良好風氣
六個精準
■扶持對象精準
■扶貧項目精準
■資金使用精準
■扶貧措施精準
■駐村幫扶精準
■脫貧成效精準
政策舉措
■加大政府投入力度發揮財政扶貧資金的最大效益,善于運用市場手段盤活農村資產要素
■提高金融服務水平創新金融服務模式,不斷拓寬支持貧困地區發展的融資渠道
■強化政策兜底功能加強留守兒童、留守婦女、留守老人關愛幫扶工作,深化殘疾人量化服務,構建農村居民社會保障安全網
■統籌整合各類要素推動扶貧資源向貧困地區集中,建立完善目標責任、投入增長、資產扶貧、社會扶貧、績效評估等機制
■發揮人才支撐作用認真落實“四大片區”急需緊缺人才選拔培育實施計劃,加強對扶貧開發攻堅的智力服務