簡政便民確保農機購置補貼政策高效實施

朱紅宇

2015 年，江蘇省按照農業部、財政部《2015—2017年農業機械購置補貼實施指導意見》，以全國農機購置補貼會議精神為指導，堅持“優化產業結構、提高政策實施效能”的原則，采取“品目管理、自主購機、鄉鎮受理、縣級結算、直補到卡”的農機購置補貼操作辦法，順應市場需求，簡政放權，強化社會監管，確保農機購置補貼政策安全高效實施。

1 補貼對象合理化

補貼對象確定為“直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織〔含農林場圃、農民（農機）專業合作組織、村級集體經濟組織，不含農業企業〕”。為了將有限的補貼資金用好用足，江蘇省明確規定，補貼對象不含農業企業，補貼政策繼續向糧食主產區、主要農作物機械化生產的關鍵環節、農機合作組織傾斜，著力培育新型農業經營主體，扶持發展專業化生產、集約化經營和社會化服務，確保水稻機插秧、秸稈機械化還田重點機具和技術推廣。

2 補貼品目精簡化

本著“有進有退”的原則，對補貼機具品目進行動態管理。2015年省級以上農機補貼資金總量趨緊，為滿足農民購機“即買即補”（普惠）的要求，將往年補貼銷售量較少、市場需求不旺的農機產品調出補貼范圍，將一些生產急需、技術成熟的機具列入農機補貼范圍。經過調整，2015年全省農機補貼產品共有10大類49個品目，與2014年相比數量略有減少。

3 補貼標準公平化

為加快推進主要糧經作物生產機械化進程，優化農機裝備結構，2015年繼續對列入補貼品目的機具敞開補貼，滿足省域內所有農民的申購需求。……