強化規則意識促進班規建設

干亞清

一、問題的提出

法治時代需要規則意識，高中階段是學生規則意識養成的重要時期。現在的學生主體意識增強，維權意愿強烈，但在學習生活中對和規則有關的一些問題認識模糊，有三個問題經常困擾著學生。

一是少數服從多數是一條議事規則，但當我成為少數時，我想不明白，如何表達我的困惑？

二是民主集中制是一條組織原則，但在集中時未能采納我的主張，我該如何申述？

三是違反規則要受到懲戒是一條常識，當他人違反規則時，必須要懲戒，但當自己違反規則時，則尋找借口，希望規則對人不對己，如何轉變這種認識？

因為有這樣的問題，在以往的教育過程中，經常有這樣的事件發生：評選優秀學生干部，以班級為單位，進行無記名投票，得票多的當選，比當選者就少1票的學生落選了，落選的學生心有疙瘩，無法釋懷；周日組織班級集體活動，有說到甲地活動，有說到乙地活動，想法不統一，最后班委決定去甲地活動，想去乙地的學生就不樂意；有學生考試時一念之差作弊了，學校要處分并張榜公示，學生不愿意，家長更是極力反對。

為何會產生這樣的問題，導致這樣的事件發生？我們分析有以下三方面原因。

一是學生對規則的認知不全面。學校教育沒有系統地組織學生學習和規則相關的知識，學生不明白規則的目的、意義和基本要求。

二是學生對規則的體驗不深刻。獨生子女是家庭的中心，孩子在家庭中幾乎無規則約束，也幾乎無規則體驗；在“一切為了學生”的教育理念指導下，學生“受挫”的機會減少，對規則的體驗不深。

三是學生沒有參與規則制訂的機會。學校的校規是學校的領導和老師們制訂的，與學生無關；學校班級的規則是班主任或者是個別班干部制訂的，與絕大部分學生也無關；社會上幾乎所有的規則都不是學生制訂的，更與學生無關。

二、解決問題的方法——班規建設

如何解決這些問題？我校把班規建設作為增強學生規則意識的重要載體和切入點，把班規作為重要載體和切入點有三條動因。

一是和我校的辦學理念有關。“以新基礎教育理念為指導，在成事中成人”是我校的辦學理念，新基礎教育理念強調教育的生命性、社會性和未來性，這“三性”都和規則相關，生命性要求教育要尊重生命、遵循規律；社會性要求教育要面向社會，為社會培育合格公民，公民的基本要求是守規則；未來性要求教育要著眼于未來，未來社會必將是法治社會，人們的規則意識會更加強烈。

二是和我校的育人目標有關。“能學習，會生活，有特長”是我校的育人目標，能學習體現在學習上要講究方法，尋找規律；會生活體現在生活上要講究科學，體恤他人；有特長體現在學有所長，有自己的興趣愛好。這三方面育人目標體現了學生在成長過程中要遵循規則，班規建設能保障學校育人目標的實現。

三是和我校的學校實際有關。我校是由華東師范大學、金山區人民政府和上海石化股份有限公司合作共建的上海市實驗性示范性高中，生源的特點是“起點較低，層次較多，比較肯學”，三方合作辦學的高要求和學校的實際有比較大的落差，要實現辦學的高成長性，必須要有良好的班風和學風作保障，實踐表明班規建設有利于激發學生的學習積極性，使學生在學校高中三年學習過程中有比較大的提升幅度。

三、班規建設的流程

如何做好班規建設？幾年來學校在不斷探索和實踐，經過逐步的完善和優化，形成了我校班規建設的六個環節。

1.學習法規知識環節

為保證班規制訂的科學性和規范性，在制訂班規之前學校組織全體學生學習法律常識，了解國家法律、法規的基本原則和基本程序，梳理相關法律知識和法律實施程序，樹立學生法的意識和法的思維，形成以法行事的基本理念。學習環節不僅為制訂班規提供了基礎條件，而且是一次很好的普法教育，更是一次極佳的社會主義核心價值觀的培育過程。

2.班級情況分析環節

為保證制訂的班規符合本班實際，彰顯本班特色，在班主任的倡議下我們組織全班同學進行班情分析，內容包括精神面貌、禮儀禮節、行為習慣、學習態度、學習狀況、藝體素養、團隊合作、志愿服務、關系處理、組織紀律、環境衛生、社會公德等方面，從亮點優勢、存在不足、條件原因、改進目標和措施步驟這五個方面進行分析。分析環節既是統一思想的過程，又是查找問題的過程，更是確定目標、明確任務的過程，使制訂的班規更具有針對性和可操作性。

3.人人制訂班規環節

為保證制訂的班規體現全班同學的意愿，在班主任的組織下，本班級的所有學生每人起草一份班規，這份班規不規定條目和字數，不要求完整和規范，只要求把個人認為最重要的部分或亟待要解決的問題做出規定。人人制訂環節不僅體現了“把班級還給學生”的思想，而且充分發揚了民主，增強了學生主人翁的地位，發揮了班級學生每個人的作用。

4.集體確定班規環節

為保證制訂的班規體現班集體的意志，各班級由全體學生投票選舉產生五人班規修訂小組，負責收集、匯總、梳理、篩選由每位學生各自制訂的班規，以小組討論的形式，確定班規初稿，然后召開班級全體學生大會，由修訂小組的組長向全體學生做出說明并征求大家的意見，在廣泛聽取意見后，由修訂小組再次討論并形成表決稿，再次召開全體學生大會，投票表決，最終確定班規。

5.頒布實施班規環節

為保證順利實施班規，由修訂小組的組長負責對通過的班規進行再次詳細解讀，此次解讀的目的就是再次統一思想，讓班級的每位學生銘記班規。隨后經全體學生表決產生班規實施小組，負責班規的具體實施，具體工作包括檢查、監督、記錄班規實施情況，對違反班規的事件進行舉報、查實、聽證、懲戒和公示。班規實施的過程就是一個學生不斷修正和規范的過程，在這個過程中班級的秩序建立了，良好的班風和學風就能逐漸形成，這是一個學生成長的過程。

6.完善修訂班規的環節

制訂的班規經過一學期或一學年的運行，隨著班級面貌的改變，班規的有些條款或已經不合時宜了，或已經不起作用了，更有些條款似乎和上位法相抵觸了，班級的班規實施小組就要提出建議，啟動完善修訂班規的程序，班規的建設又進入了一個新的周期。完善修訂班規表明班規的建設是一個動態的生成過程，班規不可能一次成型，也不可能一成不變，我校三年的班級管理就是一個班規制訂、實施、修訂的過程，實踐表明這樣的過程有利于學生快速地成長。

四、班規建設的成效

班規建設成效如何？以下四方面的成效十分明顯。

1.師生關系更和諧

過去師生之間的矛盾源于溝通不暢，處理問題的依據不一致，產生老師處理有“理”，學生申訴也有“理”的尷尬局面，因為師生的“理”不是同一個理，有了班規，師生面對的是同一個理，學生遵守班規，老師也要遵守班規，違者用同一個理處理。師生在班規面前具有同等的地位，這樣的環境氛圍中，師生關系和諧，教育工作就順暢和有效。

2.學生自主管理的能力更強

過去學生在學校中是被動的，被老師管，跟著老師學，這樣的校園生活乏味無趣，師生均不滿意。班規建設激發了學生校園生活的熱情，我是學校主人的意識強烈，我的班級我做主。在班規的建設過程中學生自主意識增強了，學習主動了，學校開展的各種活動能積極參與了，更加可喜的是學生的社團活動無論是數量還是質量均有了明顯的提升，學校成立的光啟創新學院和人文書院成了受學生歡迎的展示學生風采的新舞臺。

3.學生的規則意識更強烈

過去學生處事隨意，常常抱無所謂的態度，通過班規的制訂，學生們的規則意識增強了，特別是對生活、學習、交往的規則意識明顯增強，明確生活中有穿衣、飲食、交通、就寢等規則；明確學習中有預習、聽課、復習、作業、歸納等規則；明確交往中有與同學、與異性、與師長、與家庭成員、與親戚朋友、與陌生人等規則。讓學生明白了我們這個世界其實就是一個規則的世界。

4.學生的精神面貌得到了根本性改變

我校學生精神面貌的變化緣于一個小細節，過去師生相遇主動和老師打招呼的是少部分學生，現在師生相遇“老師好”的問候聲不絕于耳，不出口問好的學生也會微微靦腆一笑，師生會意溫暖人心。班規建設給我們帶來了驚喜，有學生認為：“班的事，事事有人做，方能時時無事；班的人，人人有事做，就會處處有人。”學生主人翁的意識十分強烈。還有學生認為：“班規能夠讓我們在自己選擇的各種各樣的路上走得更快更遠，守規守矩，這是華三人應有的品質。問我華三何為醉，恰似我班少年守班規。”彰顯了學生對學校的自豪和對自己的自信。

班規是班級最大、最重要的規則，我們將繼續以班規建設為載體和切入點，培養和強化學生的規則意識，努力塑造學生守法平等、誠信友善、合作競爭的公民人格，為培育法治文化、樹立法治觀念、推進依法行事做出我們應有的教育成效。

（責任編輯 張慧籽）