晚清滿漢民族關系問題的由來及其對政局的影響

摘要：滿族以少數民族的身份入主中原，在其統治期間，滿洲貴族與漢族之間的矛盾愈演愈烈。進入清晚期，清政府迫于內外交困而采取的種種措施為漢族地主的崛起提供了難得的政治機遇，尤其是，滿洲貴族在清末憲政改革中的虛假態度和防范漢人的用心，導致了階級矛盾和民族矛盾，尤其是民族矛盾的激化，加速了其覆亡的命運。

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2015）08-0041-01

作者簡介：劉金旺（1989—），男，漢族，山東省濰坊市壽光縣，碩士，山東師范大學歷史與社會發展學院，中國近現代史。

一、滿漢民族關系問題的由來

清入關后，為維護其統治，在很多方面吸取了漢族先進的經驗，在國家機構上“清承明制”，在統治機制上標榜“不分滿漢，一體眷遇”，皇帝之下設內閣、六部、諸院、諸寺，掌管中央大權，而且在中央機構中實行滿漢復職制。通過這些政策建立起滿漢地主聯合專政的政治統治。

但是，“非我族類，其心必異”，清王朝是以維護滿洲貴族利益為出發點的，因此，它的任何政策、法律制度、都是為滿洲貴族的統治服務的。所以，表面上滿漢平等，實際上是不平等的。在政治上，所謂滿漢復職制，如在內閣規定大學士、協辦大學士滿漢皆用，在六部規定滿漢尚書各一員，左右侍郎滿漢各一員，然而滿人卻都處于實際掌權的核心地位。雖然，滿漢官員同任一職，實際決定權卻在滿族官員手中。軍機處的領班大臣全由滿人擔任。參與軍國要務的議政王大臣會議，清一色全由滿洲貴族充任。在官吏的選拔任用上，清入關后明文規定，中下級官吏須經補缺才能實任，但滿缺漢人不能染指，漢缺滿人卻可充任。而且對漢官還規定了回避制度（在地域、血緣、社會關系上要回避）、連坐制度等等。甚至連科舉制度也成為漢人的“專利”因為滿人可以依靠特權當官，科舉成為漢族地主知識分子參政的通道。在軍制上，清政府建立了自己的基本武裝——八旗。清軍入關以后，因襲明軍建制，收編漢族武裝組成“綠營”。可是，為了防范“綠營”，清政府特定“綠營”中的重要官職為滿缺，以便控制。在法制上，1646年清政府沿襲明律修成《大清律例》，規定了刺字、鞭打、監禁、充軍、絞殺、砍頭、凌遲、滅族、戮尸等酷刑。這些主要是針對漢族和其他少數民族的，因為滿人在法律上享有許多特權。例如：“凡重囚應刺字者，旗人刺臂，奴仆刺面，民人徒罪以上刺面”；“凡私行買贖，……旗人枷兩月，鞭一百；民人杖一百，流三千里”。①在文化思想方面，清初大興文字獄，以防范和鎮壓漢族知識分子的反抗。清初的文字獄，在案件數量和量刑程度上，是相當驚人的。據現有材料約略統計，康熙、雍正、乾隆三朝，著名的文字獄即達一百余起。在清王朝的的文化鉗制之下，漢族知識分子大都“避席畏聞文字獄，著書只為稻粱謀”。

由此可見，清入關后為維護和鞏固自己的專制統治，采取了一些形式性措施，然而滿洲權貴狹隘的民族意識在清王朝的政權結構中暴露無遺。這種狀況，自然引起漢族官僚和漢族地主知識分子的不滿，但在清王朝初期強大的軍事壓力面前，沒有任何漢人敢對此提出異議。 清中葉以后，由于滿漢民族在經濟文化方面的不斷融合，滿漢民族矛盾也趨于緩和。如道光十年（1830年）至三十年（1850年）中，總督人選中就有四年是旗漢各半。②到晚清除去漕運總督和河道總督外，全國共設8個總督，15個巡撫，雖然督撫的人選在道光年間大體保持了旗人的優勢，但與先前相比，道光對漢人出任督撫的限制有所放松，這首先是民族融合的結果。經過長時間的滿漢民族雜居共處，聯姻婚娶、過繼子嗣，無論是生產方式、階級結構，還是語言文字和風俗習慣，滿漢之間的一致性日益增多，原有的差異陸續減少。清中葉以后，在政治、經濟、文化等方面，滿族已經發展到基本上與漢族相等的水平，滿漢民族之間的密切關系有了很大發展。所以，滿洲貴族入關兩百年之后，對漢族地主的戒心已大為減弱。與此同時，滿洲貴族的腐化衰敗給漢族士人提供了崛起的機會。可以說，晚清的歷史是在滿漢民族矛盾開始緩和的條件下開始的。

二、滿漢之爭對晚清政局的影響

太平天國運動無疑是晚清滿漢官僚集團勢力消長之關鍵，以曾氏為首的湘軍將帥在平定內亂中逐漸掌握了地方大權，然清廷對南方漢人軍政集團之憂懼、防范顯而易見。故與此同時皇族干政力度亦空前提高，開創了清季第一個皇族政治高峰，同治朝還開啟了清季之“親王政治”模式，并一直延續至清亡。

由滿漢勢力消長整體而言，光緒、宣統兩朝為清季滿洲貴族勢力逆勢大反彈時期，他們步步為營，創造了有清一代的諸多最高紀錄。甲申易樞可謂清廷又一次政變，亦屬光緒朝滿人排漢集權之第一波，滿漢矛盾雖非主因，但為其重要推手，其后漢族勢力在清廷中央集體衰退，實為晚清政治走向墮落最重要的轉折點。

甲午戰爭時期，滿漢勢力以妥協抗日為主，但相互猜疑仍相與始終。戰前的滿漢矛盾導致民族分裂，嚴重影響了綜合國力的增強。戰爭期間，滿漢畛域使雙方互不信任，貽誤不少戰局。日方于滿漢矛盾大加利用，對中國人的斗志起了很大的打擊作用。滿漢矛盾也極大動搖了清廷抗戰的信心和決心，對清軍的戰略產生了重大影響。

走向新世紀之清廷，面臨嚴重缺乏互信的滿漢對立局面。戊戌政變后，漢族官僚實力全面下跌，滿洲親貴保守勢力急速上升，滿漢矛盾漸次激化。慈禧、載漪等為一己私利，大行廢立陰謀，致使漢族士紳強烈反對，屢次受挫后，她們竟不顧民族國家利益，利用義和團，對八國同時開戰，惹下彌天大禍。面對國破人亡之危局，以漢人為主的東南士紳倡立東南互保，康、梁等策劃兩廣起兵勤王、直搗京師，中國議會一度議論另立中央政府，唐才常等組建自立軍計劃在長江流域大舉起義，東南地區漢人抗清排滿意識凸顯。

內憂外患致革命風潮愈演愈烈，清政府卻一直在為革命黨的宣傳做注腳。立憲運動由漢人發起，始終以漢人為主體，公開的目標是立憲救國，但也顯然蘊涵打破滿族政治優勢，分權滿人之意。立憲派數度國會大請愿遭拒后，對清廷大失所望，激進者已經表現出贊助革命的傾向。1911年春，皇族內閣的成立進一步激化了滿漢矛盾，不久武昌起義爆發，漢人革命派與立憲派結成聯盟使排滿運動達到高潮，滿洲統治迅速分崩離析。滿洲以親貴戮力同心而興，亦以親貴擅權弄國而亡；以剛柔兼濟馴服漢人而盛，亦以寄命漢人仍力行制漢排漢絕望漢人而亡。

注解：

①《清朝通典》卷80，刑1。

②龍盛云：《清代全史》第七卷，遼寧人民出版社1995年版，第36頁。