暢通職工意見表達渠道的實踐與啟示

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暢通職工意見表達渠道的實踐與啟示

潘羿天

華亭煤礦

隨著企業改革的不斷深化，越來越多的職工群眾因崗位、職位、經濟收入的不同而呈現多樣化的社會地位、價值觀念和利益訴求。為探索職工民意表達渠道，搭建多種形式的溝通平臺，建立科學有效的利益訴求表達機制，把群眾利益訴求納入制度化、規范化、法制化的軌道，華亭煤礦依靠黨的群眾路線教育實踐活動載體，圍繞全面征集職工意見建議進行了積極的探索。

一、暢通職工意見表達渠道的做法

在暢通職工意見表達渠道探索工作中，該礦黨委采取“面對面、心連心、背靠背”三種方式，通過“聞、問、談”等多種渠道廣泛征求意見建議，同時按照黨的群眾路線教育實踐活動提出的“邊學邊查邊改”要求，“實打實”地對能夠及時解決的問題立即整改，對階段性問題和長期性問題進行歸納梳理，并逐一制定了整改措施，嚴格跟蹤落實。

(一)“面對面”深入調研。首先對傳統的職工意見表達渠道進行了暢通，開展了走訪調研接地氣活動，礦班子成員就各自分管工作深入基層、深入工作現場進了調研。并對調研制定的整改措施進行了全程跟蹤落實，在規定時限內保證了調研結果的全部落實。同時開展“機關開放日”和“聯班聯組”活動，組織基層黨員代表和職工代表“檢閱”機關工作，讓機關工作人員參加所聯系班組安全例會和班前會，加強了機關與基層的雙向交流。

（二）“心連心”談話交流。開展了“三級”交流談心活動，即礦班子成員深入基層，與科室負責人、勞模、“四優”黨員進行了個別訪談，交流思想，聽取意見，讓職工意見建議搭上了快速“直通車”，真正做到了消除管理人員和基層職工的隔閡，實現了心與心的交流。

（三）“背靠背”廣泛征求。在做好主動調查了解民意工作的同時，該礦黨委還設立了意見建議箱，確立了職工合理化建議征集工作機制。同時依靠新興的信息化工具，建立了新的職工意見反饋渠道，開通了礦長、書記電子信箱，開放了礦黨委微信公眾平臺，依靠互聯網搭建平臺，使職工敢于發言，易于發言，暢通了全方位的職工意見反饋渠道。

（四）“實打實”即知即改。針對職工提出的意見建議，圍繞解決制約礦井發展的難題和職工切身利益方面問題，該礦黨委及時制訂了整改措施嚴格落實，并就貫徹落實情況進行了督查，確保了各項決策部署落到實處，一系列的變化體現了暢通職工意見表達取得了立竿見影的效果。

二、暢通職工意見表達渠道的成效

通過全面暢通職工意見表達渠道，不僅為黨的群眾路線教育實踐活動打下了堅實的基礎，同時也取得了其他方面的成效。

（一）促進了礦井科學決策。礦黨政在安排部署各項工作和做出重大決策中，通過征集意見建議了解了職工意愿，集中了職工智慧，同時也擴大了職工群眾對重大決策的知情權、發言權和監督權，推進了決策的民主化和科學化。

（二）融洽了黨群干群關系。拓寬職工意見建議征集渠道，就如給黨員和職工安了“電子眼”，黨組織和黨員能知道職工在想什么，同時也對領導干部的行為起到了監督作用，群眾可以及時地通過各種渠道反映種種不良行為，對領導干部形成了民主監督。

（三）提升了機關辦事效率。通過開展活動，促進了機關的辦事效率。對本部門職責范圍內的事務，沒有人為設置障礙的現象，能夠積極做好工作，急事、要事能夠抓緊時間辦理。對涉及多個部門范圍的事務，牽頭部門能夠主動與所涉單位和部門溝通、協調，需本部門參與支持、配合的，克服了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良習氣。

（四）暢通了民意表達渠道。通過全方位的征集意見建議，為職工群眾提供了利益表達的制度性平臺，使職工的合理利益訴求通過正當、規范的渠道得到表達。

（五）消除了職工矛盾隱患。通過全方位的征集職工意見建議，能夠及時、全面地了解職工思想狀況，排查各種矛盾，有利于采取各種措施，做好思想政治工作，化解矛盾，讓職工切實感到企業發展成果與職工共享，真正做到了關心職工的疾苦，扎扎實實為職工排憂解難。

三、暢通職工意見表達渠道的啟示

通過工作的開展，該礦認為在暢通職工意見表達渠道中應該把握好以下幾個方面。

（一）要樹立正確認識。有人認為，把一部分人力、物力、財力和精力投入到暢通職工意見表達渠道工作當中，肯定會影響礦井的生產經營工作。事實并非如此，開展這一活動反而會促進礦井安全生產、經營管理等中心工作更加有效地進行。首先，幫助職工解決了實際困難，免除了他們的后顧之憂，促進了礦井的穩定；其次，領導干部在解決職工提出的問題過程中，黨性得到了鍛煉，在實際工作中的示范引領和先鋒模范作用可以更有效的發揮；第三，通過征集意見建議，密切了黨群關系，形成了強大的凝聚力和戰斗力，工作效率隨之提高；第四，暢通職工意見建議反饋渠道，能夠形成和諧向上的良好風氣，很好地激發廣大職工干事創業的精神動力。

（二）要取得職工信任。開展暢通職工意見表達渠道工作，是要讓職工對黨組織產生信賴和信任，而不是發泄情緒的途徑。絕大多數的職工在提意見建議時，本著認真負責的態度，但也有個別職工，借活動發泄心中牢騷。這就需要我們在工作過程當中仔細甄別，對于不符合實際的無理要求做好說服教育工作，對于政策規定范圍內的不能達到個人滿意的問題，比如子女就業、職稱評聘、考勤制度、薪酬分配等，要做好解釋工作，使群眾了解政策，理解單位所做出的決定。

（三）要確保落實整改。暢通職工意見表達渠道，能不能真正實現轉變作風，提升工作效果，關鍵就在于對于征集到的意見能否做到真改、實改。如果不能夠將整改落實工作做好，就會使工作效果大打折扣。只有充分認識到做好整改工作的重要性，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的作風，針對查找出的突出問題，扎實搞好集中整改，才能確保實現雙向交流，推動礦井平穩發展。