作為國民經濟的基礎性和先導性產業,改革開放以來,我國內貿流通發展迅速,對引導生產、促進消費、提高經濟運行效率發揮了重要作用。但隨著我國經濟發展轉型步伐加快,掣肘內貿流通的體制機制等深層次問題日益凸顯,亟待進一步深化改革、加快發展。
“國內貿易流通體制改革發展綜合試點工作既是落實黨中央、國務院決策部署的實際行動,又是適應流通發展內生需求的得力舉措。”商務部研究院院長顧學明說,一方面,內貿流通市場化進程起步早,綜合試點有利于探索全面深化經濟體制改革的有效路徑。另一方面,綜合試點有利于厘清政府與市場關系,發揮市場對配置資源的決定性作用,從而促進形成內貿流通發展的長效機制。
中央一直高度重視內貿流通改革工作。國務院于2012年印發了《國務院關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》,明確了改革發展的目標和任務。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,進一步要求推進國內貿易流通體制改革,建設法治化營商環境,國內貿易流通體制改革被提升至國家戰略層面。
內貿流通體制改革最直接的體現是建立適應流通發展新環境的流通體制。近年來,電子商務、連鎖經營、物流配送、 O2O等流通新模式層出不窮,現有的內貿流通體制對一些新的流通模式產生阻礙作用。
“創新內貿流通發展,助推其進一步融入‘互聯網+時代,才能真正加快產業轉型升級,強化產業引領帶動、支撐配套功能,更好地發揮對經濟的貢獻作用。……