開放大學轉型過程中基層電大師資隊伍建設探討

摘要：教師是教育的根本，教師是辦好開放大學的動力之源和關鍵所在，開放教育對教師的要求相對于傳統教育，在素質、能力要求會更高，努力建設一支數量充足、師德優秀、結構合理，具有一流的遠程教學能力、資源建設能力、科研創新能力的專任教師隊伍，夯實轉型發展的軟實力進行了探討和實踐。

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2015）07-0107-01

師資隊伍作為電大的基石，其核心作用毋庸置疑，它的建設與發展直接關系著整個開放大學的可持續發展，是提升國開大系統凝聚力、競爭力和執行力的根本保證。因此，師資隊伍建設也應當與國家開發大學轉型相契合，作出相應調整。

一、基層師資隊伍建設中存在的問題

1.脫離辦學目標，缺乏系統思考。國家開放大學培養方向主要為成人教育，目標在于培養高級應用型人才，理應與其他教育培養模式特別是全日制教育模式有所區別，但在實際教學中，教師所采用的教學模式卻缺乏自身特色，以“照本宣科、布置作業、完成考試”三步驟為重點，與普通教育模式雷同。縱觀基層電大教學體系，都存在著這樣的缺點，教師隊伍缺乏對開放大學的系統思考，忽視成人教育特性，最終脫離開放教育宗旨。

2.教學方式滯后，知識結構老化。基層電大受地理位置、經濟發展、技術水平限制，在教學方式上依然以傳統面授方式為主，對多媒體手段運用較少，有極少數教師從來不使用多媒體，甚至無法單獨制作PPT；對新媒體教學方式，如微課、微信、手機APP等新形勢下流傳較廣的授課及資源分享方式不甚了解，更缺乏運用此類教學手段的思維。

3.忽視教學質量，精品課程缺乏。基層廣播電視大學，首先在招錄生源上，年齡結構差距較大、文化水平參差不齊、學習動機各異；其次在上課安排上，采取非強制性方式，課程授課受時間限制課次較少。這些特點使基層電大教師在教學上一刀切，始終以邊緣基礎學科和學科基礎內容為主，授課內容缺乏深度，存在敷衍行為，嚴重忽略了對教學品質的追求。

4.分工模糊，工作內容繁冗。近幾年，成人教育蓬勃發展，經教育部審定核準的各類網絡大學、高等教育自考模式等如雨后春筍，有些如奧鵬教育已形成以各大高校網絡教育資源為核心基石的教育模式，極富自身特色，在教學管理、技術支持、服務方式上分工較為明確。而基層廣播電視大學目前仍沿襲傳統做法，班主任“保姆式”一站管理，學生過分依賴老師的情況屢見不鮮，另外，教師身兼數職，集行政、教學、科研、學生服務等一系列工作于一身的情況較為嚴重，無法深入教學研究，嚴重影響教學質量。僅江津廣播電視大學76.4%教師要負責教學、管理、科研、學生服務工作，在其中，有36.1%教師還需負責行政、課題調研、鄉鎮下設課程宣講等工作。

5.師資培訓機制不完善。師資培訓作為保證師資力量發展的持續動力，具有無可替代的意義。但從目前看來，師資培訓是基層電大師資建設中最明顯短板。首先，在師資培訓規劃上，缺乏完整有序的計劃，未能有效形成培訓機制，導致受培訓教師機會不均等，培訓具有隨機性；其次，在培訓內容上，始終將重點放在招生宣傳、教材訂制、教務管理三個方面，而對教師在教材內容把握、教學模式探討、教育資源創新、科研動態走向等內容缺少必要的培訓，造成基層電大重心偏離，忽視教學質量、教學科研等核心內容；再次，在對兼職教師隊伍的培訓上，幾乎未將其納入到培訓體系中，使本身缺乏對廣播電視大學教學理念深入了解的兼職教師隊伍更加渙散。

二、基層師資隊伍建設的建議

1.結合當地建設規劃，明確教學方向。基層廣播電視大學應遵從國家開發大學辦學宗旨，緊密結合當地經濟發展實際情況，以服務地方經濟為主要標桿，根據地方需求重點開設具有實際價值課程，應特別側重基礎教育上的專業教育課程。同時，應積極與當地企業或機構進行溝通，開設實踐教學基地，注重理論與實際相結合。

2.更新教育資源，與時俱進。首先，基層電大教師需主動更新教育資源。由于國家開放大學體系龐大，下設省級、地市、區縣等眾多教學點，想要單單依靠國開大來刷新教育資源具有較高難度。因此，基層廣播電視大學教師應具備主觀能動性，需在中央電大教育資源基礎上，及時關注課程最新動態。其次，基層電大教師需提高運用網絡媒體的能力。廣播電視大學向開發大學轉型的基礎即借助網絡媒體的優勢，在教學方式上，勢必要借助電子終端的影響力，采取PPT、視頻等方式滿足廣大學員特別是基層學員隨時隨地學習的需求，而在管理方面，同時也應該借助網絡，如通過網站、微信發布信息，及時和學員互動溝通。

3.狠抓教學質量，打造精品課程。基層廣播電視大學的長遠發展最終都離不開教師教學質量的提高，這是教師教學的靈魂所在。基層電大教育具有課程多、學時短、課次少的特點，另學員較為分散，區縣、鄉鎮、農村都有涉及，按照一般全日制教學方法是行不通的，因此基層電大教師必須整合教育資源、建立起每門課程的核心內容，打造精品課程，著重每堂課程和每個電子教學資源的質量，讓學生在有限的時間和學次里較好地掌握重點內容。

4.完善基層電大教師培訓制度。在教師培訓方面，應制定完整培訓計劃，使教師能夠均等享受培訓的機會，同時，應將兼職教師隊伍納入培訓體系，可專門針對兼職教師設立培訓計劃。在培訓內容上，需要特別重視教師的教學科研、課題建設、網絡技術能力等關乎教師自身能力素質的內容。此外，既要重視校外培訓，又要重視校內培訓。校外培訓機會始終有限，需充分利用校內資源，促成了青年教師的成長。

三、結語

總之，基層廣播電視大學在向國家開放大學轉型的過程中，師資隊伍建設是一道無法繞開的坎。基層廣播電視大學師資隊伍建設必須在遵循國家開發大學的特點下，結合地方經濟建設，不斷與時俱進，提升整體素質和革新能力，促進基層電大順利轉型。