食品標準與法規是確保食品安全的底線
——農業部“十二五”規劃教材《食品標準與技術法規》第二版書評

(徐懷德 西北農林科技大學， 彭明喜 中國農業出版社)

食品標準與法規是確保食品安全的底線
——農業部“十二五”規劃教材《食品標準與技術法規》第二版書評

(徐懷德 西北農林科技大學， 彭明喜 中國農業出版社)

食品安全是人類生存與發展的永恒主題，關系到社會穩定和國家形象。為培養食品質量與安全監管人才，西北農林科技大學2002年率先招收食品質量與安全本科專業學生，并首開“食品標準與法規”課程，由張建新教授主編的《食品標準與技術法規》于2007年8月由中國農業出版社出版，滿足了人才培養需要。該教材在2008年榮獲全國高等農業院校優秀教材獎，2009年榮獲陜西省普通高校優秀教材一等獎。

由張建新教授主編的《食品標準與技術法規》第二版作為普通高等教育農業部“十二五”規劃教材之一，于2014年1月由中國農業出版社出版。該書共8章：第1章緒論；第2章 食品標準化管理與標準制定；第3章 食品安全管理及安全控制；第4章 食品質量管理及質量控制；第5章 計量管理與食品檢測檢驗機構認證，第6章 食品生產經營許可與認證；第7章 食品安全國家標準；第8章國際食品法規與國際標準。全書論述充分，觀點明確，概括起來有以下特點：1）與第一版及其他同類教材相比，該教材按照食品標準制定、食品安全監管、食品質量控制、食品計量與檢驗、食品合格評定、通用食品安全國家標準、國際食品標準與法規等重點監管控制過程組織教材相關內容，在編寫方式和突出重點內容等方面實現新突破，展現了自身特色，體現教材的科學性、適用性和權威性，對食品安全監管人才的培養可發揮重要作用。2）緒論部分，該教材在對目前全球食品安全監控體系的研究和剖析過程中，及在食品安全現狀和形勢分析的基礎上，提出了應對農產品生產、食品生產加工企業、食品流通企業以及餐飲服務監管的四大基礎，即食品質量安全監控的重要依據——標準，食品質量安全監控的實施手段——測量（計量），食品質量安全監控的最終目標——質量（安全）和食品質量安全監控的有效途徑——合格評定，并建立了框架：食品質量安全監控體系=標準體系+合格評定+市場準入+消費者評價。這個監控體系框架對確保食品安全的具體措施和做法的實現具有重要的實際指導意義。3）該教材對標準化在食品安全監控中地位的認識非常到位，從市場經濟、市場競爭、市場準入、技術創新、企業管理、WTO、知識產權等七個方面進行了詳細的論述，并首次把標準化活動過程引入教材，揭示了標準化活動的特點和本質，將食品安全控制分為反饋控制、同期控制和前饋控制，提出了要重視前饋控制，并將注意力放在行動的輸入端上，使得一開始就能將問題的隱患排除，體現防患于未然的觀點。4）該教材內容全面，文字精煉，邏輯性強。在每章開始即給出了內容要點，結束時給出了本章的關鍵術語及思考題。通過要點學習和課后練習使學生獲得食品產品質量標準的編寫能力，食品標簽的設計與制作能力，食品檢驗實驗室質量管理手冊、程序文件和作業指導書的編制能力，“三品一標”產品認證申報材料的編寫能力，食品許可證（生產加工、餐飲服務和流通環節）申報材料的編寫能力，運用食品安全法及相關法律法規的規定要求處理食品安全違規違法和食品犯罪事件的能力。

該教材適用于食品質量與安全、食品科學與工程專業的本科生，以及食品科學、農產品貯藏與加工、糧食油脂與蛋白質工程、水產品貯藏與加工專業的研究生，也可作為政府食品質量與安全管理部門，食品國際貿易管理、食品生產經營企業高級管理人員與技術人員的參考書。