加快打造西部最具活力的新興增長極

張微微

“堅定踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，加快打造西部地區最具活力的新興增長極。”11月4日，省委書記王東明前往天府新區成都、眉山、資陽片區調研，對天府新區建設發展作出重要指示。緊接著，省政府批復同意《四川天府新區總體規劃（2010-2030年）（2015年版）》，明確定位四川天府新區是我國西部地區的核心增長極與科技創新高地，同時明確了“雙輪驅動”的產業發展模式，強調以現代制造業和高端服務業為主，增加“全面創新改革試驗區”功能定位。

2014年10月，天府新區獲批成為國家級新區，一年來，成都、眉山、資陽三市按照國務院批復精神和省委、省政府部署，堅持規劃引領，突出投資拉動，加快重大基礎設施和產業項目建設，天府新區建設發展各項工作取得了不俗成績。

下面，讓我們跟隨記者的采訪鏡頭，記錄下這個西部地區最具活力的區域一年來的發展步伐。

從藍圖到實景的華麗演變

隨著一座新城的締造，天府大道南延線不斷向南延伸。沿線上，許多項目正在加緊施工：57萬平方米核心項目——中國西部國際展覽中心已封頂；蓄水不久的興隆湖畔，諾基亞、騰訊、清華大學等一個個“高大上”的名字在已經矗立起來的建筑外墻上閃耀。11月9日，記者在天府新區沿線上，欣喜見證了已逐步成形的產業新城“實景圖”。

在離市區十幾分鐘距離的地方，有一個已經頗有名氣的創新創業基地，它被命名為“天府創客”。記者到來時，正好碰見一位前來參觀考察的民營企業家李先生，他告訴記者；“這里，是天府新區創新創業的核心驅動區，聽說入駐這里的企業可以享受更多優惠的政策，因此我們有入駐的意愿。”

作為創新創業大型孵化器，“天府創客”總孵化面積約2萬平方米。其中天府創客一號從去年底啟動以來，已聚集100多家創客團隊和50多家創新型科技企業，接近“客滿”。

同時，科學城創新中心工程建設正式啟動，項目是以高科技產業、金融產業、互聯網技術等為支撐的現代企業園區，可容納近500家企業入駐，年底可投入使用。

數據顯示，今年上半年僅成都直管區新登記各類市場主體3300多戶，同比增長222.93%，新增科技型中小企業300余家，230余家創投機構、20余家專業科技中介服務機構云集新區。其中，智能制造、創意設計、科技服務和新金融等新興產業成為主力軍。

一個個創新中心成立成長的背后彰顯的是天府新區的政策活力。

為充分調動各類資本參與孵化器建設的熱情，今年6月，天府新區成都管委會發布了支持創新創業的一攬子政策。“決定每年投入創新創業資金至少10億元，科學家創業最高補貼500萬元；”“支持企業異地孵化轉化；”“設立高端新興產業引導基金；”“大學生見習有補貼、創業有扶持；”“15億基金重點投向高端產業，支持高校科研人才兼職。”……

這些配套的支持政策，猶如“撬動地球”的一個個杠桿，交織形成一個巨大的平臺，托起天府新區的創新大業、產業大局。

高新技術產業基地的誕生

11月10日，在轟鳴的馬達聲中，坐落在天府新區仁壽視高區域的中建鋼構西部制造基地內，400余名工人在寬敞的生產車間忙碌，生產氣氛令人振奮。該項目投資18億元，是西部最大、最現代化的鋼結構制造基地。

與此同時，位于天府新區彭山青龍區域的海爾創新產業園、西金聯合電器有限公司等企業，生產車間里也是機聲隆隆，工人們在各自的崗位上有條不紊地忙碌著，各企業都開足了馬力，抓生產、搞技改、接訂單……掀起了務實高效的生產建設熱潮。

雖已近年終，為沖刺全年目標任務，天府新區眉山區域建設依舊一派火熱，處處奏響發展主旋律。

按照功能分區，天府新區眉山片區以發展現代制造業為主。在產業的發展布局上，眉山片區進行了雙核分工：彭山縣青龍鎮定位為以發展新材料、生物醫藥、節能環保及現代物流產業為主的新型產城綜合體；仁壽縣視高鎮定位為以發展農副產品深加工、機械、電子制造為主的宜業宜商宜居的新型產業綜合體。目前，片區內道路框架基本形成，產業體系初具雛形，已入駐企業274戶，其中世界500強企業8戶，累計完成投資450億元，建成區面積15平方公里。

對于天府新區眉山片區未來的發展，眉山市委副書記、市長宋朝華表示，眉山將著力成為承接國內外產業轉移的重要平臺、具有國際競爭力的高新技術產業重要基地和國際化現代南部新區。

山水間捧出一顆“天府明珠”

站在天府新區三岔湖馬鞍山觀景臺上憑欄而望，三岔湖煙波浩渺，波瀾不驚；極目遠眺，龍泉山連綿起伏，郁郁蔥蔥。在蒙蒙細雨中，三岔湖27平方公里水域里的113個大小孤島顯得影影綽綽。青山、綠水、田園，一幅絕妙的山水生態畫卷盡收眼簾。

在天府新區總體規劃中，資陽片區被定位為“一帶兩翼、一城六區”布局的“兩湖一山國際旅游文化功能區”，主要業態以生態休閑度假、運動休閑度假、養生休閑度假、文化休閑度假為主導，打造現代國際休閑度假旅游區。

資陽根據這一功能定位，以三岔湖、龍泉湖、龍泉山脈“兩湖一山” 為主體，堅持高端化、特色化、低碳化“三化”引領，生態、文態、業態“三態”合一。

目前，三岔湖起步區重點地段城市設計和綠地系統規劃已提交正式成果；三岔湖濱湖路及濱湖景觀帶規劃、成都資陽三岔湖合作區域起步區等規劃已初見成效。

“兩湖一山”的開發，引來了眾多的投資者。拓普現代農業公司、四川金地菌類有限責任公司、正東農牧集團等企業已入駐生態園區。花島擴建等項目已引進資金近億元，廣東、成都以及新加坡、法國、澳大利亞的多批客商到“兩湖一山”景區考察，洽談投資項目。借勢成都新機場落戶簡陽等重大歷史機遇，中核工業中原建司、中鐵建、綠地集團、太平洋建設集團等企業紛紛投來“橄欖枝”。

從“產業新城”到“核心增長極”、從“四川成都天府新區”到“四川天府新區”、從1578平方公里到新增1100平方公里規劃“協調管控區”，天府新區，正迸發出無限活力，向著西部最具活力的新興增長極前行。（責編：李靜）endprint