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勞動力成本上升對廣西面向東盟出口貿易的影響及其對策研究*

2015-12-12 06:21:24丘兆逸程靜璇陳姝淇
廣西民族研究 2015年2期
關鍵詞:成本

丘兆逸 程靜璇 陳姝淇

2014年底召開的中央經濟工作會議提出,中國對外貿易要積極適應依靠勞動力的低成本比較優勢正在發生轉化的新常態。因為,我國已經到達劉易斯拐點,勞動力無限供給的狀況不復存在。而當前中國—東盟自貿區建設正從黃金十年向鉆石十年邁進,爭取到2020年雙邊的貿易額達到1萬億美元。東盟是廣西的第一大貿易伙伴,2012年廣西對東盟的出口占全區出口貿易總額的60.36%。廣西作為我國唯一與東盟海陸相連的省區、中國—東盟自貿區的橋頭堡,在勞動力成本上升的背景下,如何增加對東盟的出口,是個具有重要的理論和現實意義的問題。

一、文獻綜述

中國勞動力成本上升是個不爭的事實。魏浩和郭也(2013)利用2001-2010年的數據,研究中國制造業單位勞動力成本的變化,研究表明其呈日益增加的態勢。[1]周宇(2014)也認為自2009年以后我國單位產品的勞動力成本由下降趨勢轉為上升趨勢。[2]造成中國勞動力成本上升的主要原因是,中國經濟發展已經到達劉易斯拐點,逐漸告別勞動力無限供給(蔡昉,2007)。[3]而勞動力成本上升對中國出口的影響研究存在不同的觀點。林玲和王成(2014)采用GTAP 模型,發現勞動力減少將會降低中國的總出口額。[4]其中的原因可能是,中國制造業的競爭優勢主要來自于低勞動力成本(Judith Banister,2007)。[5]相反,耿德偉(2013)認為,由于生產率的提高,勞動力成本上升對我國出口的影響不顯著。[6]劉厚俊和王丹利(2011)采用1999—2008年中國31 個省市的面板數據,也發現勞動力成本的變化對出口無顯著的負面影響。[7]針對廣西出口的研究,戴俊等(2014)在分析1999-2012年廣西對東盟農產品出口影響因素時發現,農產品優勢系數的影響程度最大,其次是關稅;[8]李好和李立民(2013)認為,廣西拓展工業品市場面臨工業化水平較低、產品結構層次不夠高、出口支持力度不夠大、非關稅壁壘嚴重等的制約。[9]可見,現有文獻中,專門研究勞動力成本上升對中國面向發展中國家出口的影響不多見,其中的可能原因是從國家層面而言,中國的主要貿易伙伴為發達國家。為了降低中國出口市場過度集中發達國家的風險,亟須拓展發展中國家市場(Cadot 等,2011)。[10]而對于廣西而言,東盟是其最大貿易伙伴。為此,本文以廣西面向東盟的出口貿易為例,研究勞動力成本上升對面向發展中國家出口貿易的影響,即:分析廣西相對于東盟國家的勞動力成本變化狀況、勞動力成本上升對廣西面向東盟出口的影響、勞動力成本上升背景下擴大廣西對東盟出口的策略。

二、廣西相對于東盟國家的勞動力成本變化狀況

從比較優勢理論出發,勞動力成本的變化應該是從貿易伙伴比較角度,才具有現實意義。否則單純考察一國的勞動力成本變化,而貿易伙伴的勞動力成本也同方向同比例變化,則該國的勞動力成本變化對其出口貿易沒有影響。因此,本文就廣西相對于東盟的勞動力成本變化情況采用兩者的人均GDP 之比來說明,該比值大于1 意味著廣西的勞動力成本比東盟高,并且該值上升表示廣西的勞動力成本相對于東盟上升。本文選取印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南為貿易對象,因為廣西對上述六個國家的出口貿易額占對東盟出口總額的絕大部分。以2012年為例,廣西對上述六國的出口總額占對東盟出口總額的98.99%。樣本期間為2003—2012年。計算結果見圖1。從該圖中可以看出,一是廣西的勞動力成本與東盟各成員的相比有所不同,對于新加坡、泰國、馬來西亞而言一直具有優勢,并且對于新加坡的優勢最為顯著;而對于越南、菲律賓、印度尼西亞而言,處于劣勢,其中對于越南尤為突出。二是廣西的勞動力成本整體呈上升態勢。廣西勞動力成本上升的主要原因是可供轉移的農村剩余勞動力下降。據統計,廣西農村剩余勞動力從2002年800 萬下降到2008年的508 萬,[11]平均每年減少48.67 萬,按此速度,2012年廣西的農村剩余勞動力為313 萬左右。

三、勞動力成本上升對廣西面向東盟出口的影響

(一)模型設定

本文采用引力模型來檢驗勞動力成本變化對廣西面向東盟出口貿易的影響。引力模型是分析雙邊貿易量的經典模型,1962年Tinbergen 首次借鑒物理學的牛頓萬有引力定律來研究貿易流量。本文在經典引力模型的基礎上加入勞動力成本因素,構建如下的回歸模型:

其中,除常數項C,均取自然對數,ε 為隨機誤差項。具體說明如下:

(1)EX 代表廣西對東盟的出口貿易額。

(2)COL 代表廣西相對于東盟貿易伙伴的勞動力成本之比。根據要素稟賦理論,一國出口密集使用該國豐富要素的產品,進口密集使用該國稀缺要素的產品。可見勞動力成本是貿易優勢的主要來源,因此預期勞動力成本上升對出口的影響為負。

(3)GGDP 和PGDP 分別代表廣西及其東盟貿易伙伴的GDP。一國的GDP 和貿易伙伴的GDP對該國的出口具有正向作用,因為本國GDP 的上漲意味著出口供給能力增加,而貿易伙伴GDP 的增加意味著出口的需求上升。

(4)DIS 為廣西與東盟貿易伙伴的距離。空間距離增加意味著貿易的運輸成本上升和貿易雙方的相互信任度下降,因此空間距離對出口具有反向的影響。

(二)數據說明

廣西在東盟的貿易伙伴選取印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南,原因如前所述,樣本期間為2003—2012年。廣西相對于東盟的貿易伙伴的勞動力成本的選取如前面介紹。貿易、廣西GDP 及其人均GDP 數據來源于歷年《廣西統計年鑒》。為了消除價格波動的影響,采用美國消費者價格指數,把涉及價格的因素統一調整為按2000年價格計算。東盟六國的GDP 及其人均GDP、美國消費者價格指數均來源于世界銀行數據庫。廣西與東盟六國的距離,來源于世界城市經緯度查詢系統。分析工具采用Eviews 6.0。

(三)回歸結果分析

本文采用混合面板模型進行回歸,實證結果見表1。可見各變量均在5%以內的水平內顯著,F統計量在1%以內的水平內顯著,表明模型整體顯著。可決系數為76.95%,說明模型的模擬效果較好。各系數的符號與預期相一致。

表1 回歸結果

根據回歸結果,廣西相對于東盟的勞動力成本上升不利于出口貿易,勞動力成本每上升1%,廣西對東盟的出口將下降0.25%。廣西相對于東盟的勞動力成本上升導致出口貿易下降的主要原因有:一是廣西出口東盟的產品主要為勞動密集型產品,受勞動力成本的影響較大。以2013年第一季度為例,廣西對東盟出口的服裝及衣著附件、機電產品、農產品、紡織紗線、織物及制品共19.3 億美元,占同期全區對東盟出口商品總值的81.6%。而勞動密集型的電產品、紡織品和農產品,它們的競爭優勢主要來自勞動力成本優勢。盧鑫(2013)采用我國2001—2011年的數據,證實勞動力成本上漲導致中國紡織品出口占全部出口的比例下降,表明勞動力成本上升導致紡織品的出口難度增加。[12]二是廣西對東盟的出口過度集中在越南。以2012年為例,廣西對越南的出口占對東盟全部出口總額的90.87%,而對其他九個東盟成員的出口比重不及10% (見圖2)。廣西相對于越南的勞動力成本指數從2003年的1.43 上升到2012年的2.46,上升了72.65%。在這種情況下,廣西相對越南的勞動力成本上漲,必將導致出口減少。三是廣西的創新能力不足,消化勞動力成本上升的能力低。張少華和蔣偉杰(2014)基于投入冗余的全要素生產率指數(ISP)方法測度中國1985-2009年的全要素生產率,結果發現廣西動態生產率及靜態效率均低于全國平均水平,表明廣西不僅相對位勢較低,且增長乏力。[13]造成廣西全要素生產率低下的原因,主要是創新能力不足。2011年全國技術市場合同交易金額4763.56 億元,而廣西僅為5.64 億元,居全國的第27位。這是由于科技投入不足、創新體系不完善、知識產權缺乏保護。

圖2 2012年廣西與東盟貿易的空間結構

在控制性變量方面,廣西與東盟貿易伙伴的經濟增長有利于廣西對東盟的出口,其中廣西和東盟貿易伙伴的GDP 每增長1%,廣西對東盟的出口將分別上升0.69%、1.18%。這表明廣西與東盟的發展存在相互促進的作用,因此南海問題不可能從根本上影響廣西與東盟的經貿關系。空間距離不利于廣西東盟的出口,空間距離每增加1%,出口將下降2.42%,因此增強廣西與東盟之間的互聯互通勢在必行。

四、勞動力成本上升背景下擴大廣西對東盟出口的對策

(一)出口結構升級

根據產品空間理論,出口產品的結構升級像猴子摘蘋果一樣,從果實最集中的地方開始,然后再向附近跳躍,而跳躍的距離取決于猴子的能力。[14]為了應對勞動力成本上升的不利影響,積極增加資本和技術密集型產品對東盟的出口,應從以下幾個方面進行努力:一是采取漸進的方式進行出口結構升級。出口結構的升級應根據廣西的實際情況,選擇適度的升級距離,循序漸進。二是政府加大扶持力度,鼓勵和幫助出口結構升級。為幫助出口企業完成出口結構升級的跳躍,建議廣西專門建立面向東盟的貿易數據庫,收集、分析東盟的產品需求,為區內資本和技術密集型產品出口提供指導。三是借助兄弟省區的力量,完善出口結構升級的跳躍。依托廣西對東盟的橋頭堡地位,充分吸引我國東部地區的企業入桂發展面向東盟市場的資本、技術密集型產業,積極發揮它們的擴散效應,帶動廣西對東盟出口結構的升級。

(二)出口市場多元化

不要把所有雞蛋都放在同一個籃子,是廣西面向東盟出口應對勞動力成本上升的有效途徑之一。在鞏固越南市場的基礎上,積極拓展東盟其他國家市場,重點開拓印度尼西亞、馬來西亞、新加坡市場,原因是廣西具有相對勞動成本優勢或劣勢不明顯,并且廣西對上述三國的出口有一定的基礎。要實現出口市場多元化,一是發揮廣西與東盟之間的人文交往密切的優勢,拓展越南之外的東盟市場。廣西大約有500 多萬華人華僑分布在東盟國家、是五分之一東盟在華留學生的就讀省區、是東盟游客重要的旅游目的地(2012年上半年全區共接待東盟游客48.76 萬人次),可見廣西與東盟的人文交往十分密切。充分利用華人華僑人脈,在東盟建立出口營銷網絡。積極發揮東盟留學生和游客的作用,大力推介廣西產品,提高它們在東盟的知名度。二是鼓勵企業抱團拓展東盟市場。拓展出口市場是高風險高收益的行為,特別是對于東盟這樣市場制度不是很完善的國家而言。根據透明國際2013 全球清廉指數排行榜,新加坡的清廉指數位居全球第五,亞洲第一,而柬埔寨位居全球的第160 位(見圖3)。面對東盟大部分國家的市場制度不完善的情況,要求廣西企業采取抱團方式拓展東盟市場。廣西陶瓷企業抱團應訴歐盟對原產于中國的日用陶瓷餐具反傾銷案,是一個很好的借鑒例子。2012年,歐盟正式立案對中國陶瓷餐廚具發起反傾銷調查,廣西的三環、老田瓷業、晨立陶瓷三家被抽樣企業單獨應對與涉案的廣西其他24 家企業抱團應對相結合。最終把繳納的傾銷稅率從初審時的69.7%下調到17.9%,其中廣西三環則獲準繳納13.1%的反傾銷稅率。三是鼓勵企業與跨國公司合作,借助跨國公司的完善營銷網絡,帶動廣西產品拓展東盟市場。

(三)創新驅動

提高勞動生產率,是應對勞動力成本上升的重要途徑,而創新是提高勞動生產率的根本途徑。為此,一是擴大創新投入。加快建設廣西知識產權交易中心,促進銀企有效對接,以專利質押融資方式,緩解科技企業融資的困難。積極建立風險投資市場,合理規避創新風險。通過政府補貼、稅收優惠等措施,激勵機械等主要出口產業加大科技創新投入,提高出口產品的技術含量。二是完善創新體系。鼓勵重點出口企業和科研院所結成產業科技創新戰略聯盟,重點突破制約企業自主創新的技術瓶頸。引導科技中介服務機構為出口企業開展技術咨詢、診斷、信息和中介服務,搭建科技與經濟相結合的橋梁。三是健全知識產權保護體系,強化執法能力和條件建設。積極開展知識產權保護專項行動,嚴厲打擊各種假冒和侵犯知識產權的違法行為。深入開展法律特派員活動,加強對戰略性新興產業和特色產業的知識產權保護及維權援助工作,提升出口企業應對知識產權糾紛的能力。

圖3 2013年東盟各成員的清廉指數

(四)投資帶動出口

根據Rugman (1990)的研究,對外投資通過提供重要的銷售和售后服務、接近消費者市場、建立快捷的交貨和分銷渠道,帶動出口增長。張紀鳳和黃萍(2013)采用2004-2010年35 個國家的面板數據證實,中國對外直接投資促進了出口貿易。[15]一是鼓勵企業到東盟投資和承包工程,帶動工程機械、建材產品的出口。根據2013年世界經濟論壇對全球148 個國家基礎設施效率的比較結果,新加坡的基礎設施最好,全球排名第二,其次為馬來西亞和泰國,而越南、老撾、菲律賓、柬埔寨、緬甸均在80 名以外,基礎設施亟須改善(見表2)。為此應發揮廣西在基礎設施建設的優勢,鼓勵廣西交通投資集團和廣西路橋建設有限公司相互配合,到越南、老撾、緬甸等國家投資和承包基礎設施工程,帶動鋼鐵、工程機械、水泥等的出口。二是鼓勵有實力企業到東盟投資,帶動零部件的出口。零部件貿易是國際垂直專業化生產的結果,是國際貿易發展的新形態,是推動近年來全球貿易增長的重要動力。應充分發揮廣西柴油發動機、工程機械、微型車、農用拖拉機的優勢,支持玉柴、柳工、五菱、南拖等優勢企業到東盟投資設廠,從而帶動相關零部件的出口。

表2 東盟國家基礎設施指數

(五)發展促進出口

東盟的經濟發展有利于增加對廣西的進口。為此,一是利用好中方向東盟提供的相關貸款和援助,促進東盟發展。在2014年第十七次中國-東盟(10 +1)領導人會議上,中國總理李克強莊嚴承諾,中方愿向東盟國家提供100 億美元優惠貸款和5000 萬元人民幣無償援助。提高貸款和援助的使用效率,將有力促進東盟的發展。二是加強廣西和東盟之間的發展經驗交流,加速東盟的發展。廣西從一個老少邊窮省區一躍成為人均GDP 超萬美元的省區,其經驗可為東盟的越南、柬埔寨、緬甸、老撾國家的發展提供有益的借鑒。三是擴大廣西與東盟之間的教育衛生交流,為東盟的發展提供人力資本支持。

(六)出口便利化

出口便利化對促進出口具有顯著的作用。方曉麗和朱明俠(2013)同時選取了2004、2009、2011 三年中國與東盟6 國之間出口流量面板數據,結果顯示一國貿易便利化程度每提高1%,其出口量將增加0.82%。[16]本文所指的出口便利化,不僅包括出口通關,還包括互聯互通。一是加強口岸基礎設施建設。加快推進口岸作業區建設,吸引有實力的物流企業進駐廣西各口岸建設物流配送基地。二是提升通關效率。積極通過通關作業無紙化、“屬地申報、口岸驗放”、“屬地申報、屬地放行”等途徑,提高通關效率。三是加快面向東盟的互聯互通建設。加快建設泛北部灣海上運輸網絡、南寧—新加坡陸路通道和面向東盟的航空樞紐,實現廣西與東盟之間海陸空的無縫連接。

[1]魏浩,郭也.中國制造業單位勞動力成本及其國際比較研究[J].統計研究,2013(8).

[2]周宇.中國是否仍然擁有低勞動力成本優勢?[J]世界經濟研究,2014(10).

[3]蔡昉.破解農村剩余勞動力之謎[J].中國人口科學,2007 (2).

[4]林玲,王成.勞動力減少對我國附加值貿易的影響—基于世界投入產出表的分析[J].世界經濟研究,2014(5).

[5]Judith Banister.Manufacture China today:Employment and labor compensation[J].Economics Program Working Paper Series,2007(10).

[6]耿德偉.勞動力成本上升對我國競爭力的影響及對策[J].宏觀經濟管理,2013(3).

[7]劉厚俊,王丹利.勞動力成本上升對中國國際競爭比較優勢的影響[J].世界經濟研究,2011(3).

[8]戴俊,韋復生,屈遲文.廣西對東盟農產品出口貿易的影響因素[J].貴州農業科學,2014(9).

[9]李好,李立民.廣西開拓東盟工業品市場:現狀、問題與對策研究[J].國際經濟合作,2013(2).

[10]Cadot,O.,Carrfere,C.and Strauss-Kahn,V.Export Diversification:What's behind the Hump?[J]Review of Economics and Statistics,2011,93 (2).

[11]胡桂華,涂火年,韋靜.廣西農業剩余勞動力轉移狀況研究[J].西北人口,2010(1).

[12]盧鑫.勞動力成本提高對中國紡織品出口的影響及對策[J].經濟論壇,2013(11).

[13]張少華,蔣偉杰.中國全要素生產率的再測度與分解[J].統計研究,2014(3).

[14]Hidalgo,R.C.A.,B.Klinger,A.L.Barabási,and R.Hausmann.The Product Space Conditions the Development of Nations[J].Science,2007(317).

[15]張紀鳳,黃萍.替代出口還是促進出口—我國對外直接投資對出口的影響研究[J].國際貿易問題,2013(3).

[16]方曉麗,朱明俠.中國及東盟各國貿易便利化程度測算及對出口影響的實證研究[J].國際貿易問題,2013(9).

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