配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制研究

陳新平

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州博羅供電局，廣東 惠州 516000）

隨著配網(wǎng)工程不斷發(fā)展，工程造價(jià)問(wèn)題也成為了配網(wǎng)工程發(fā)展的關(guān)鍵，尤其是配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)問(wèn)題，對(duì)于配網(wǎng)工程的后續(xù)施工造價(jià)控制來(lái)說(shuō)造成了較大的影響。本文以配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制為切入點(diǎn)，分析探討配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)重要性，切實(shí)提出加強(qiáng)配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制的相關(guān)措施。

一、配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要性分析

所謂的工程造價(jià)控制是指是按照投資或造價(jià)的限額滿足技術(shù)要求。研究其可行性作為依據(jù)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概控制施工圖設(shè)計(jì)，最后到竣工交付，使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使，用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段是整個(gè)配網(wǎng)工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于配網(wǎng)設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，不僅設(shè)計(jì)出良好的工程施工方案，還要嚴(yán)格控制工程造價(jià)。如果配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制工作不到位，就會(huì)影響后續(xù)工程的正常施工，還可能造成較大的資金浪費(fèi)，為建設(shè)企業(yè)帶來(lái)許多不必要的損失，影響著可持續(xù)發(fā)展。所以配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)十分重要。

二、配網(wǎng)設(shè)計(jì)工程造價(jià)管理

在配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段，要做好工程造價(jià)管理工作就要在熟知各種相關(guān)資料與詳細(xì)做出預(yù)算的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的確定投資方案。在設(shè)計(jì)創(chuàng)作過(guò)程中要全面考慮各種實(shí)際情況尤其是工程實(shí)情，如青苗賠償費(fèi)，封航費(fèi)用、占用道路費(fèi)用等各項(xiàng)綜合開(kāi)支，規(guī)模核對(duì)、設(shè)備選型、套用配電網(wǎng)典型設(shè)計(jì)等，與此同時(shí)，還要進(jìn)行一系列的論證如：詳盡評(píng)估技術(shù)的可行性，計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)性、經(jīng)濟(jì)合理性等問(wèn)題。若對(duì)方要求修改設(shè)計(jì)方案，要立即安排相關(guān)人員進(jìn)行修改審核，各方面周全的討論如：經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題、修改方案后的利弊分析，方案可行性問(wèn)題等。最好安排相關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，反復(fù)對(duì)比各個(gè)方案，評(píng)選出最佳方案，確保項(xiàng)目實(shí)施后的收益達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段是一個(gè)全面經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的過(guò)程，對(duì)于整個(gè)方案的設(shè)計(jì)優(yōu)化、方案的對(duì)比、經(jīng)濟(jì)技術(shù)要素的分析等，都要將配網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程資金應(yīng)用在每一個(gè)環(huán)節(jié)上，盡量降低成本，實(shí)現(xiàn)整個(gè)控制管理的工程造價(jià)控制模式。

三、加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制相關(guān)措施

1 合理控制決策。配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段，首先要考慮的就是技術(shù)決策問(wèn)題，且技術(shù)決策問(wèn)題在很大程度上影響著工程造價(jià)。做好充分的準(zhǔn)備工作，主要包括各種信息的采集，數(shù)據(jù)的分析等；迎合市場(chǎng)需求，準(zhǔn)確定位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，詳盡合理的制定出項(xiàng)目可行性的論述報(bào)告；理性的分析，詳盡的預(yù)算。力求分析與估算細(xì)致化，做好造價(jià)控資，將投資資金控制在合理的范圍之內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，運(yùn)用工程價(jià)值。在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案方面，不僅要優(yōu)化整體的設(shè)計(jì)理念與設(shè)計(jì)思路，還要優(yōu)化電網(wǎng)工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是在變電站設(shè)計(jì)標(biāo)高、征地面積、設(shè)備選型、線路路徑走廊、導(dǎo)線運(yùn)用、鐵搭基礎(chǔ)、運(yùn)輸量等多方面的工程造價(jià)，要求設(shè)計(jì)人員強(qiáng)化方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，強(qiáng)化整個(gè)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，對(duì)于每一個(gè)綜合造價(jià)都能有全面的運(yùn)用。不僅如此，對(duì)配網(wǎng)工程建設(shè)而言，其可以存設(shè)計(jì)出很多個(gè)可行設(shè)計(jì)方案，然而不同的方案隨之而來(lái)的是工程造價(jià)的不同，所以要對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案加以評(píng)定并合理選擇。而就工程造價(jià)本身而言，絕非越低越好，要綜合各種因素，才能評(píng)定好壞。例如在分析工程造價(jià)的過(guò)程中要結(jié)合功能綜合分析，恰當(dāng)控制成本，完善項(xiàng)目功能，令其功能最優(yōu)化，效益最大化。

3 限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)。限額設(shè)計(jì)顧名思義是按照投資或造價(jià)的限額滿足技術(shù)要求。其具體釋義為：研究其可行性作為依據(jù)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概控制施工圖設(shè)計(jì)，保證其功能。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，適當(dāng)根據(jù)投資限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不符常理的變更。確保各個(gè)層面的控制作用，例如概算、預(yù)算、估算等。如此一來(lái)，最大程度上保證不突破總投資。限額設(shè)計(jì)在整個(gè)工程造價(jià)控制的過(guò)程中顯得非常重要，實(shí)行限額設(shè)計(jì)的一中高效辦法是分解投資與工程量。

4 嚴(yán)格控制動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程造價(jià)影響最大的就是相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，且有些經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)具有一定的動(dòng)態(tài)性，所以設(shè)計(jì)階段若要嚴(yán)格控制好工程造價(jià)，就必須嚴(yán)格控制好這些動(dòng)態(tài)變化的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，尤其是調(diào)整人工費(fèi)單價(jià)與調(diào)整材料費(fèi)單價(jià)。設(shè)計(jì)單位必須結(jié)合地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及當(dāng)?shù)厝藗兩盍?xí)俗，通過(guò)采取一系列有效手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整人工費(fèi)單價(jià)。除此之外，必須結(jié)合地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及市場(chǎng)變化情況，制定采取一系列有效手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整材料費(fèi)單價(jià)，從而讓工程造價(jià)能夠真實(shí)反映工程實(shí)際成本。

5 建立健全的設(shè)計(jì)管理機(jī)制。為了嚴(yán)格控制配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)問(wèn)題，要建立一個(gè)較為健全的設(shè)計(jì)管理機(jī)制，針對(duì)配網(wǎng)設(shè)計(jì)工程造價(jià)控制問(wèn)題進(jìn)行管理。反復(fù)審查配網(wǎng)設(shè)計(jì)，確保工程造價(jià)控制科學(xué)合理，一旦發(fā)現(xiàn)配網(wǎng)工程在造價(jià)控制中的薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)加強(qiáng)控制。健全的設(shè)計(jì)管理機(jī)制有利于配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格控制好工程造價(jià)。除此之外，還要全面優(yōu)化設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)合理控制的重要性，平衡好設(shè)計(jì)方案與造價(jià)問(wèn)題之間的關(guān)系，切實(shí)做到合理控制配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制對(duì)于建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，在實(shí)際的設(shè)計(jì)過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制，合理控制決策、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、注重限額設(shè)計(jì)、嚴(yán)格控制動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、建立健全的設(shè)計(jì)管理機(jī)制、提高設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)水平等。只有切實(shí)做好這些，才能進(jìn)一步確保配網(wǎng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)得到合理控制，推動(dòng)建設(shè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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