耿慶申,王寧寧,劉 巍
(山東電力工程咨詢院有限公司,濟南 250013)
電網建設走廊資源日益稀缺,輸電線路結構型式日趨復雜化,使得傳統的單公里輸電線路造價指標體系局限性日益凸顯。基于具體工程量的造價指標體系,融合了影響輸電線路造價水平的主要參數,準確程度大為提高,可以作為單公里造價指標的補充,為復雜非常規線路工程的造價分析、方案比選、投資評審等提供支持。
目前,尚缺乏系統規范的單位工程量造價指標體系,其測算主要停留在依靠經驗判斷或零散的粗略估計階段。而影響單位工程量造價指標的因素較多,不同工況下相同工程量的造價差異較大,有必要系統規范研究。
參照《電網工程限額設計控制指標》[1]和《國家電網公司輸變電工程通用造價》[2]中輸電線路工程量指標,選取導地線、桿塔鋼材、基礎鋼材、基礎混凝土、土石方進行單位工程量造價指標研究。這五個工程量構成了輸電線路的主體,其造價占本體造價的80%以上,且與實際應用的工程量指標相對應,具有較強的適用性。
單位工程量造價指標可以分解為本體造價指標、定額人材機價差指標和裝材價差指標。本體造價指標依據現行預規定額,采用取費價格計算得出,本體造價指標相對穩定。定額人材機價差指標依據行業管理機構頒發的人材機調整文件計算得出,需要根據時效文件動態調整。裝材價差指標依據市場價格和取費價格之差計算得出,需要根據市場價格經常性調整。
在現行定額項目特征和子目劃分的基礎上,識別工程量造價指標的影響參數,以影響參數為基礎劃分造價測算單元,進行輸電線路工程量造價指標的測算[3-4]。
單位工程量造價指標本體取費價格如表1所示。本體取費標準依據現行預規定額,電壓等級按220kV、地區類別按Ⅱ類地區、社會保障費32.2%、住房公積金12%、稅金3.51%。人力平均運距和汽車平均運距參照《電網工程限額設計控制指標》和《國家電網公司輸變電工程通用造價》,其中,人力運距平地0.3km,丘陵0.6km,山地沙漠0.9km,高山峻嶺1.3km,河網泥沼0.7km。砂、碎石、毛石、土、水未計汽車運輸裝卸費用,砂、碎石、毛石按10km計汽車運輸。
2.2.1 導地線
導線選取110~750kV輸電線路中應用頻率較高的1×240、1×300、1×400、2×240、2×300、2×400、4×400、4×630八種規格導線,地線選取應用頻率高的JLB40-80、JLB40-120兩種規格地線,按照張力架線,進行造價指標測算。經測算,導線本體造價為2.10~2.41萬元/t,均值2.24萬元/t;地線本體造價為2.27~2.43萬元/t,均值2.35萬元/t。
導地線本體造價指標主要受截面和地形分布的影響,截面越大,折合到每噸導地線的安裝費越低。
2.2.2 桿塔鋼材
桿塔鋼材綜合不同塔高、塔重的各類型桿塔,進行造價指標測算。經測算,角鋼塔本體造價為0.87~1.08萬元/t,均值0.93萬元/t;鋼管塔本體造價為0.89~1.12萬元/t,均值0.95萬元/t;鋼管桿本體造價指標穩定,為0.85萬元/t。
桿塔鋼材本體造價指標主要受桿塔類型、塔高、塔重、地形分布的影響,本體造價指標隨塔高的變化呈U型分布,塔高在50~70m時造價指標最低;本體造價指標隨塔重的變化,每米塔重越高,本體造價指標越低。
2.2.3 基礎鋼材
基礎鋼材分一般鋼筋、鋼筋籠、地腳螺栓進行本體造價指標的測算。經測算,一般鋼筋本體造價為0.59萬元/t;鋼筋籠本體造價為0.60萬元/t;地腳螺栓本體造價為1.01萬元/t。
基礎鋼材本體造價指標主要受基礎鋼材類型和地形分布的影響。
2.2.4 基礎混凝土
基礎混凝土可以分為現澆混凝土、樁基礎混凝土(含鉆孔和澆灌)、基礎墊層、護坡擋土墻排洪溝四種類型分別進行本體造價指標測算。
現澆混凝土可以分為常規和大體積兩類。常規現澆混凝土本體造價為820~947元/m3,均值864元/m3。大體積現澆混凝土本體造價1022元/m3。
樁基礎混凝土分鉆孔、澆灌和護壁3類。鉆孔分3種土質,砂土本體造價為259~845元/m3,均值558元/m3;黏土本體造價為293~1 091元/m3,均值676元/m3;砂礫石本體造價為762~2812元/m3,均值1 751元/m3。澆灌分灌注樁和挖孔樁,灌注樁本體造價為1 001~1 091元/m3,均值1 040元/m3;挖孔樁本體造價為856~932元/m3,均值889元/m3。護壁本體造價為1 380~1 646元/m3,均值1 513元/m3。
基礎墊層可以分為素混凝土、坑底鋪石灌漿、灰土墊層3類。素混凝土本體造價為731~753元/m3,均值742元/m3。坑底鋪石灌漿本體造價為508~518元/m3,均值513元/m3。灰土墊層本體造價269元/m3。
排洪溝護坡擋土墻可以分為漿砌和素混凝土兩類。漿砌本體造價為378~386元/m3,均值383元/m3。素混凝土本體造價均值881元/m3。
基礎混凝土本體造價指標主要受基礎混凝土類型、基礎大小、孔深孔徑、地形分布的影響。基礎大小對混凝土造價的影響較小,基礎類型和地形分布對混凝土造價的影響較大。土質類別對樁基礎鉆孔的造價影響較大。
2.2.5 土石方
土石方分人工挖方、機械挖方、挖孔基礎挖方3類。土石方本體造價指標主要受施工類型、基礎埋深、孔深孔徑、土質、地形分布的影響。土石方造價指標均為安裝費,工況組合較多且不同工況下造價差異較大,具體造價指標見表1。
根據輸電線路工程本體造價指標的形成過程,本體造價指標最終歸結為直接工程費、定額人工費以及各種取費標準形成的系數。
本體造價值=直接工程費×直接工程費系數+定額人工費×定額人工費系數。
不同電壓等級、不同地區工程本體取費標準存在差異,導致本體造價指標存在差異。在220 kV、Ⅱ類地區,社會保障費、住房公積金和稅金分別按32.2%、12%和3.51%的基準條件下,直接工程費系數為1.141,定額人工費系數為2.215。

表1 輸電線路工程單位工程量造價指標一覽表
綜合不同電壓等級、地區類別、規費和稅金的變化范圍,直接工程費系數差異為0.998~1.006,定額人工費系數差異為0.938~1.063。根據各工程量造價指標中定額人工費占直接工程費的比例,當直接工程費系數和定額人工費系數均取下限值(0.998,0.938)時,得出各工程量本體造價值的浮動區間為0.960~0.997,當直接工程費系數和定額人工費系數均取上限值(1.006,1.063)時,各工程量本體造價值的浮動區間為1.007~1.042,故本體造價值的浮動區間為0.960~1.042。
因電壓等級、地區類別、規費和稅金差異造成的工程量本體造價指標差異為-4.0%~4.2%。其中,導地線、桿塔鋼材、基礎鋼材-1.0%~1.4%,基礎混凝土-3.2%~3.5%,土石方-4.0%~4.2%。
工程量價差指標包括定額人材機價差指標和裝材價差指標2部分。其中,裝材價差指標為市場價減取費價乘以稅金。定額人材機價差依據行業管理機構頒發的人材機調整文件,在定額直接費的基礎上計算得出。
定額人材機價差=定額材機費×材機調整系數+定額人工費×人工調整系數。
不同電壓等級、不同地區工程由于人材機調整系數存在差異導致相同工程量的定額人材機價差指標存在差異。綜合各單位工程量造價指標定額直接費中人材機的占比情況,按照現行定額(2014)1號文,各地區各電壓等級輸電線路工程人工調整系數為4.58%~9.66%,材機調整系數為4.61%~6.64%,相應定額人材機價差指標占本體造價指標的比重為0.1%~5.3%,其中,導地線、桿塔鋼材、基礎鋼材0.1%~1.6%,基礎混凝土1.1%~4.8%,土石方2.1%~5.3%。
輸電線路工程單位工程量造價指標一覽表如表1所示。在表1中,取費標準差異可造成本體造價指標差異-4.0%~4.2%,其中,導地線、桿塔鋼材、基礎鋼材-1.0%~1.4%,基礎混凝土-3.2%~3.5%,土石方-4.0%~4.2%。定額人材機價差指標占本體造價指標的比重為0.1%~5.3%,其中,導地線、桿塔鋼材、基礎鋼材0.1%~1.6%,基礎混凝土1.1%~4.8%,土石方2.1%~5.3%。裝材價差指標為市場價減取費價乘以稅金。
在篩選出輸電線路主要工程量的基礎上,根據現行計價規則將各工程量造價指標分解為本體造價指標、定額人材機價差指標和裝材價差指標。然后,以現行定額項目特征和子目劃分為基礎,統籌不同電壓等級、不同地區取費差異,得出各工程量本體造價指標均值和浮動區間,拓寬了指標的適用范圍。最后,在本體造價指標基礎上測算出價差指標占本體造價指標的比重,形成完整的輸電線路工程量造價指標體系,可以為輸電線路工程的造價分析、方案比選、投資評審等造價工作提供支持。
[1] 電力規劃設計總院.電網工程限額設計控制指標(2013年水平)[M].北京:中國電力出版社,2014.
[2] 劉振亞.國家電網公司輸變電工程通用造價(2014年版)[M].北京:中國電力出版社,2014.
[3] 國家能源局.電網工程建設預算編制與計算規定(2013年版)[M].北京:中國電力出版社,2013.
[4] 國家能源局.電力建設工程預算定額(2013年版)[M].北京:中國電力出版社,2013.