廣西吹響精準扶貧攻堅沖鋒號確保2020年實現全面小康

廣西新聞網-廣西日報南寧訊 （記者 ?魏 ? 恒）10月12日，自治區黨委、政府召開全區精準扶貧攻堅動員大會暨貧困村黨組織第一書記培訓會，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧開發的戰略思想，吹響“攻堅五年、圓夢小康”的沖鋒號，動員全區上下統一思想，采取超常舉措，下過硬功夫，以決戰決勝的勇氣和擔當，全力以赴打贏精準扶貧攻堅戰，確保我區貧困群眾到2020年與全國、全區同步實現全面小康。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任彭清華在會上講話，自治區主席陳武主持大會，自治區政協主席陳際瓦出席大會。

自治區黨委、政府決定，從現在開始到年底用兩個多月時間，自下而上集中開展精準識別工作，把全區538萬貧困人口精準識別到村、到戶、到人，其中100萬扶貧移民搬遷人口精準識別到屯、到戶。這次專門召開為期5天的電視電話會議，專題研究部署扶貧開發工作，對參與精準扶貧的自治區、市、縣、鄉四級領導干部和派駐貧困村黨組織第一書記、“美麗廣西”鄉村建設（扶貧）工作隊進行全面培訓，這種規模、方式和力度前所未有。

彭清華指出，消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。對貧困地區來說，實現全面建成小康社會的宏偉目標，必須把扶貧攻堅作為最大的政治責任;順應人民群眾過上更加美好生活的新期盼，必須把扶貧攻堅作為最大的民生工程;積極適應新常態下經濟社會發展的新特點新要求，必須把扶貧攻堅作為最大的發展機遇。當前，扶貧開發工作已進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。全區上下要牢記習近平總書記的殷切囑托，緊緊圍繞中央和自治區決策部署，把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。

彭清華強調，精準識別是精準扶貧的基礎和前提，摸清了扶貧對象、致貧原因、脫貧路徑，才能精準發力、精準幫扶。自治區已制定精準識別貧困戶貧困村實施方案，要求建立自治區、市、縣、鄉、村、屯六級聯動機制，組建精準識別工作隊，運用“一進二看三算四比五議”的方法精準識別貧困戶，嚴格按照“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”程序，把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、審核確認關，確保精準識別結果群眾滿意。充分運用識別成果，建立全區統一、數據集中、服務下延、互聯互通、信息共享、動態管理的扶貧大數據平臺。

彭清華要求，產業扶貧是貧困群眾增收的基礎和關鍵，是貧困群眾最迫切的期盼。要在摸清家底的基礎上，找準路子，突顯特色，創新方式，整合各類涉農資金和扶貧政策，建立產業發展與貧困戶增收脫貧聯動機制，大力推進產業扶貧產業富民，積極促進農民轉移就業，增加工資性收入。扶貧移民搬遷是“一方水土養不起一方人”的大石山區、貧瘠地區群眾擺脫貧困的有效途徑。對經過精準識別需要整屯搬遷的要預先劃出紅線圖，列入扶貧移民搬遷規劃，遷出地原則上不再重復安排基礎設施和公共服務設施建設項目。合理安排搬遷安置地點，做好移民后續產業發展、遷出區域生態恢復、原有宅基地和耕地林地資源合理利用等工作，制定和完善搬遷村民后續扶持政策，實現搬得出、穩得住、可發展、能致富。基礎設施落后是制約貧困地區發展、群眾脫貧致富的瓶頸。要打通鄉鎮與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路，提高村屯道路硬化率，加大水利建設，實施農村飲水安全鞏固提升工程，做好農網改造升級工程、信息網絡基礎設施建設和貧困戶危舊房改造，深入推進改水、改廁、改灶、改圈，實現農村環境整治新提升。要大力開展教育扶貧、科技扶貧、文化扶貧、健康扶貧，對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底，逐步實現低保線與貧困線“兩線合一”，建立關愛“三留守”人員服務機制，著力提升公共服務和社會保障水平。

彭清華指出，農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。要切實加強貧困村黨組織第一書記和工作隊隊伍建設，為打贏精準扶貧攻堅戰提供強有力組織保障。希望貧困村第一書記牢記使命、勇做扶貧攻堅的“排頭兵”，帶頭踐行“三嚴三實”好作風，善做密切聯系群眾的“貼心人”，增強本領，成為做群眾工作的行家里手，用心識真貧，用情真扶貧，用力扶真貧，帶領貧困村群眾闖出一條脫貧致富奔小康的新路子。要嚴格實行“一把手”負總責的扶貧攻堅責任制，強化各級領導干部的責任意識和擔當精神，動員和凝聚各方面力量廣泛參與，同心協力打贏精準扶貧攻堅戰。

陳武在主持時要求，各地各部門對扶貧攻堅重要性的認識必須進一步到位，扶貧攻堅的責任進一步落實到位，扶貧攻堅的各方面力量進一步組織到位，扶貧攻堅的政策措施進一步執行到位。要以貧困不除、愧對歷史的使命感和群眾不富、寢食難安的責任感，奮勇擔當、銳意進取、迎難而上，為實現“兩個建成”目標貢獻力量。

危朝安、白念法、唐仁健、范曉莉、藍天立、于春生、王小東、喻云林，自治區人大、政府、政協領導班子成員，自治區兩院主要負責人，自治區派出第一書記的各單位主要負責人，自治區扶貧開發領導小組成員在南寧主會場出席大會。各市、縣（市、區）設分會場。動員大會之后，與會人員圍繞大會主題進行了分組討論。