貴州省煤與瓦斯突出事故現(xiàn)狀與防治對策

吳建瓊

（貴州理工學院采礦工程學院，貴州貴陽550003）

貴州省煤與瓦斯突出事故現(xiàn)狀與防治對策

吳建瓊*

（貴州理工學院采礦工程學院，貴州貴陽550003）

對2004年1月～2014年6月貴州省發(fā)生的煤與瓦斯突出事故進行統(tǒng)計分析，探討了近十年貴州省煤與瓦斯突出事故特點、原因，并提出相應的防治對策。

煤與瓦斯突出；統(tǒng)計分析；防治對策

貴州是我國南方的能源大省，由于其特殊的喀斯特地貌特征，獨特的煤層分布特點，瓦斯含量高、瓦斯壓力高、瓦斯涌出量大、瓦斯涌出的制約因素多以及復雜的地質構造特征，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井占60%以上[1],且隨著煤礦井下開采深度的不斷增加，開采規(guī)模的擴大以及新的生產(chǎn)技術的應用，煤與瓦斯突出危險性也隨之增大，煤與瓦斯突出已成為制約貴州省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要災害之一。通過對貴州省2004年1月～2014年6月煤與瓦斯突出事故的統(tǒng)計，分析突出特點、原因，得出防治對策，為貴州省治理煤與瓦斯突出事故提供依據(jù)。

1 貴州省煤與瓦斯突出死亡事故情況

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府網(wǎng)站事故查詢系統(tǒng)統(tǒng)計[2]，2004年1月～2014年6月，貴州省共發(fā)生煤與瓦斯突出死亡事故66起，死亡438人，見表1。其中：一次死亡1～2人的一般事故7起，死亡10人，分別占發(fā)生事故總起數(shù)和死亡總人數(shù)的10.61%和2.28%；一次死亡3～9人的重大事故48起，死亡236人，分別占發(fā)生事故總起數(shù)和死亡總人數(shù)的72.73%和53.88%；一次死亡10～29人的特大事故10起，死亡157人，分別占發(fā)生事故總起數(shù)和死亡總人數(shù)的15.16%和35.84%；一次死亡30人以上的特別重大事故1起，死亡35人，分別占發(fā)生事故總起數(shù)和死亡總人數(shù)的1.52%和7.99%。

表1 2004年1月～2014年6月貴州省煤與瓦斯突出情況

2 煤與瓦斯突出死亡事故特點分析

2.1 煤與瓦斯突出事故起數(shù)和死亡人數(shù)總體下降

2004年1月～2014年6月，貴州省發(fā)生煤與瓦斯突出事故起數(shù)呈稍增加后下降的趨勢，死亡人數(shù)也呈逐漸增加后下降的趨勢，但2010年死亡人數(shù)突然增加，與該年重大特大突出事故增多有關。2010年貴州省發(fā)生煤與瓦斯突出重大傷亡事故8起，死亡42人，特大傷亡事故2起，死亡37人。2013年發(fā)生重大事故1起，死亡7人，特大事故2起，死亡38人；2014年僅半年就發(fā)生煤與瓦斯突出事故4起，死亡27人。具體如圖1所示。

圖1 2004年1月～2014年6月貴州省煤與瓦斯突出事故趨勢

2.2 煤與瓦斯突出事故以重大事故為主特大事故次之

2004年1月～2014年6月發(fā)生的66起煤與瓦斯突出事故中，重大事故48起，特大事故10起，一般事故7起，特別重大事故1起，分別占事故總起數(shù)的72.73%、15.16%、10.61%、1.52%。可以看出，貴州省煤與瓦斯突出死亡事故中重、特大傷亡事故尚未得到有效遏制。在煤礦安全生產(chǎn)活動中，要做好預防煤與瓦斯突出的工作，減少或控制重、特大事故的發(fā)生，這樣貴州省的煤與瓦斯突出死亡事故才會在整體上下降。同時，也要避免特別重大傷亡事故的發(fā)生，雖然這類事故很少發(fā)生，但一旦發(fā)生死亡人數(shù)很多。

2.3 突出的區(qū)域性分布集中

對2004年1月～2014年6月間貴州省煤與瓦斯發(fā)生的區(qū)域進行統(tǒng)計分析，見圖2。由圖2可知，貴州省發(fā)生的煤與瓦斯突出死亡事故在區(qū)域分布上具有一定的規(guī)律：事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)基本成對應關系，突出礦井分布較廣，各地區(qū)煤礦突出程度不同，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)也有區(qū)別。發(fā)生煤與瓦斯突出死亡事故起數(shù)較多的地區(qū)多集中在六盤水、畢節(jié)、遵義、安順、黔西南州，表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性，其中上述5個地區(qū)占到突出總數(shù)89.39%，說明這5個地區(qū)礦井的突出危險性很高。貴州省鑒定為突出的礦井主要分布在桐梓遵義—貴陽—安順—興義一線以西的遵義、畢節(jié)、安順、六盤水等富煤區(qū)域，該區(qū)域內的大中型煤礦，由于開采深度深，煤層瓦斯含量高，瓦斯壓力大，幾乎所有煤層均具有煤與瓦斯突出危險性，礦井均屬煤與瓦斯突出礦井。小型煤礦目前沒有煤與瓦斯突出危險性的，隨著礦井開采深度的增加，開采煤層煤與瓦斯突出危險性增大，礦井將會逐漸轉變?yōu)槊号c瓦斯突出礦井[3]。其中六盤水市發(fā)生煤與瓦斯突出死亡事故的起數(shù)與死亡人數(shù)最多，2004年1月～2014年6月間六盤水市共發(fā)生了煤與瓦斯突出死亡事故17起，死亡126人，分別占總數(shù)的25.76%和28.77%。

圖2 事故起數(shù)和死亡人數(shù)與地區(qū)的關系柱狀圖

2.4 突出在時間上具有分布性

貴州省煤礦煤與瓦斯突出死亡事故在時間上具有分布性，多發(fā)生在3、5、8、10和11月，見圖3。這5個月共發(fā)生煤與瓦斯突出死亡事故41起，死亡312人，分別占總數(shù)的62.12%和71.23%。

圖3 事故起數(shù)和死亡人數(shù)與時間的關系

2.5 其它特點

據(jù)2004年1月～2014年6月貴州省發(fā)生煤與瓦斯突出事故統(tǒng)計，煤與瓦斯突出事故還具有以下特點：①采掘工作面是發(fā)生煤與瓦斯突出事故的集中地點,以掘進工作面的突出危險性最大,是突出的高發(fā)地帶,并且往往造成很大的人員傷亡。②放炮是誘導煤與瓦斯突出的主要因素。③中小煤礦比大型煤礦發(fā)生突出事故起數(shù)多，死亡人數(shù)多。

3 突出事故原因分析

3.1 煤層瓦斯賦存量大，煤礦地質條件復雜

貴州省煤層瓦斯賦存量大，煤礦地質條件復雜，開采難度大，分布面廣，而瓦斯事故多發(fā)的原因之一就是由于煤礦本身的復雜地質條件影響到開采過程中瓦斯的抽放及處理。隨著開采深度的增加，煤層瓦斯壓力、瓦斯含量、地應力等日益加大，瓦斯治理的難度也就變得越來越大。原有的突出礦井突出危險性越來越嚴重，突出頻度增加，突出強度增大，突出造成的人員傷亡事故增加。原有的高瓦斯礦井甚至低瓦斯礦井的其中一部分也開始出現(xiàn)動力現(xiàn)象，并且發(fā)生突出升級為突出礦井。此類礦井的突出是在沒有任何防突措施情況下發(fā)生的突出，易造成大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3.2 中小煤礦數(shù)量比例大，突出事故高發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)

根據(jù)貴州省能源局提供的數(shù)據(jù)顯示，到2013年6月底全省共有煤礦數(shù)量1690個，其中設計生產(chǎn)能力≥120×104t/a的煤礦17個；而設計生產(chǎn)能力＜120×104t/a的中小型煤礦為1673個，且大部分煤礦為煤與瓦斯突出礦井。近年來貴州省雖新建設了一些大型煤礦，但設計生產(chǎn)能力30×104t/a以下的煤礦占全省煤礦總數(shù)的比例仍超過80%[4]。貴州省以中小煤礦為主，形成了點多面廣的格局，不利于監(jiān)察和管理。由于小煤礦數(shù)量多，地質勘探程度不夠，又沒有進行瓦斯參數(shù)測試工作，礦井的可采煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等瓦斯參數(shù)不詳，導致制定的區(qū)域瓦斯治理方案沒有針對性。再者，近幾年貴州省煤礦處于兼并重組階段，很多煤礦企業(yè)原來沒有從事煤礦開采的相關經(jīng)歷，對貴州松軟低透性煤層群開采期間的瓦斯治理經(jīng)驗嚴重不足，這些是貴州煤礦突出事故高發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的重要原因。

3.3 煤礦安全的軟件和硬件投入不夠充分，未嚴格執(zhí)行區(qū)域防突措施先行的防突原則

同國外相比，貴州煤礦的安全設備相對較為落后，而且沒有配備應有的安全設備。此外，有的煤礦雖然設施齊全，但未得到有效地利用，仍然會發(fā)生瓦斯事故。對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門投入不足，導致了煤礦安全監(jiān)管的具體措施不到位，安全生產(chǎn)科研投入的不足則直接導致了煤礦安全理論的研究落后于煤礦的實際安全。通過現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，大部分突出礦井均采取布置順層鉆孔預抽煤層瓦斯的防突措施，沒有考慮開采保護層或布置專用瓦斯抽采巷的區(qū)域防突措施，未嚴格執(zhí)行區(qū)域防突措施先行的防突原則。

3.4 煤礦人員素質低下，管理缺陷

領導層對安全培訓作用認識不足，導致對安全培訓重視程度不夠，進而使得安全培訓投入和執(zhí)行不到位。煤礦工人大多數(shù)是農民工，缺乏應有的專業(yè)知識，思想麻痹，三違現(xiàn)象普遍存在，煤礦的管理人員素質達不到要求，管理跟不上。由于煤礦從業(yè)人員素質普遍較低，加之受目前煤炭政策的各種因素的影響，造成很多煤礦特種作業(yè)持證人數(shù)不足。

3.5 煤與瓦斯突出是內外因素所致

煤與瓦斯突出的內在因素是地應力、瓦斯和煤的物理力學性質。外在因素是形成集中應力和造成突然卸載的條件，采掘活動是突出的誘發(fā)原因，近采掘工作面地帶煤層的采動應力集中區(qū)容易發(fā)生突出[1]。

4 突出事故防治對策

針對煤與瓦斯突出事故原因分析，建議采取以下措施防治煤與瓦斯突出事故：

（1）認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策，加快煤層氣的勘探和開發(fā)。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須嚴格執(zhí)行先抽后采、不抽不采、抽采達標。進一步加強和規(guī)范煤與瓦斯突出礦井鑒定工作，不論是高瓦斯礦井還是低瓦斯礦井都需要進行鑒定。突出礦井必須按規(guī)定落實區(qū)域防突措施，開采保護層或實施區(qū)域性預抽，消除突出危險性，做到不采突出面、不掘突出頭，一律嚴格執(zhí)行“四位一體”的綜合防治突出措施進行管理。

（2）加快落后小煤礦關閉退出，嚴格煤礦安全準入。嚴格按照國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見國辦發(fā)〔2013〕99號文件的要求。重點關閉9×104t/a及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦。嚴格煤礦建設項目核準和生產(chǎn)能力核定，煤礦生產(chǎn)工藝和技術設備準入，煤礦企業(yè)和管理人員準入。

（3）加大煤礦安全的軟件和硬件投入。進一步加強科技攻關，不僅要在防突設備及技術上加大投入，同時要提高對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)科研工作的投入。礦井的裝備和系統(tǒng)是基礎,煤礦要發(fā)展,科技就要先行。要取得煤礦瓦斯防治主動權,必須充分聯(lián)合科研機構和高校,整合力量,集中攻關,努力使科技成果推廣,切實解決煤礦中的關鍵性技術難題。

（4）加強教育和培訓。管理者或領導者要不斷塑造自身道德修養(yǎng)，提高自己的業(yè)務技能，堅決不能從自身上發(fā)生不安全行為。管理人員和專業(yè)技術人員應加強突出專業(yè)知識的學習和培訓，具備必要的煤與瓦斯突出專業(yè)知識。對特殊工種的作業(yè)人員還應加強其必備知識和技能的考核，定期對其掌握情況進行反饋，同時也應使其充分認識到自己崗位的特殊性及職責，促使其主動規(guī)避不安全操作，養(yǎng)成安全作業(yè)習慣。所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。將煤礦農民工培訓納入各地促進就業(yè)規(guī)劃和職業(yè)培訓扶持政策范圍。

（5）改善突出內在因素和消除其形成集中應力和突然卸載的條件。采掘作業(yè)是突出發(fā)生的主要的誘導因素，即外力作用(對煤體的震動或沖擊)是促進突出的一個重要條件，在其它條件相同時，作用的外力越大(如貴州放炮發(fā)生突出占突出總次數(shù)的79.1%)，突出可能性越大，應加快推進煤礦機械化建設。

5 結論

通過對2004年1月～2014年6月貴州省發(fā)生煤與瓦斯突出事故統(tǒng)計分析，可以看出，貴州省煤與瓦斯突出事故起數(shù)和死亡人數(shù)總體下降，突出事故以重大事故為主特大事故次之；突出呈區(qū)域性和時間分布；掘進工作面的突出危險性最大,是突出的高發(fā)地帶；中小煤礦發(fā)生突出事故起數(shù)多，死亡人數(shù)多等特點。針對這些情況，應當加強煤與瓦斯突出的預防工作，做好小事故的預防工作，杜絕重大事故的發(fā)生，加快煤層氣的勘探和開發(fā)，加快落后小煤礦關閉退出，嚴格煤礦安全準入，加大煤礦安全的軟件和硬件投入，加強教育和培訓，重視專業(yè)技術人員，采取有效措施，加強安全投入，減少煤與瓦斯突出事故的發(fā)生。

[1]衡獻偉，李紹泉，李青松.貴州煤與瓦斯突出特征及影響因素研究[J].煤礦安全，2013(10)：7－10.

[2]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府網(wǎng)站事故查詢系統(tǒng)[OL]. http://media.chinasafety.gov.cn：8090/iSystem/shigumain.jsp.

[3]韓真理.貴州省煤與瓦斯突出特點及防治對策[J].煤炭科學技術，2011，39（9）：50—54.

[4]徐曉乾，向龍，李青松，羅銘.貴州省煤礦企業(yè)瓦斯防治能力的現(xiàn)狀及評估技術探討[J].煤炭技術，2014，33（3）：17-19.

TD713

A

1004-5716(2015)12-0119-04

2014-12-30

吳建瓊（1980-），女（漢族），四川簡陽人，講師，研究方向：礦井瓦斯防治。