鬧市區里的老安監
——雨花區東塘街道安監站站長師志強記事

□文/通訊員 張海蛟

鬧市區里的老安監
——雨花區東塘街道安監站站長師志強記事

□文/通訊員 張海蛟

樸素的衣著，泥星斑駁的旅游鞋，皺紋遍布的額頭，稀疏的頭發，憂郁緊鎖的眉心。走在東塘街道的每一條大街小巷，不時有人從店鋪內探出頭來招呼：“師站長，又在搞安全檢查啰。”面對大家熱情的問候，他那寫滿風霜的臉上都會回以樸實的笑容。他就是雨花區東塘街道安監站站長師志強。

不穿皮鞋的“資料庫”

東塘街道地處長沙市市中心，人員密集，商業繁華。雖然沒有眾多的高危行業企業，但這里哪怕是發生一起小安全事故，都可能產生很大的影響，甚至可能帶來諸多影響社會和諧穩定的因素。同時，盡管街道安監站相對獨立，配備有2名專職安全監管人員，但在巨大的安全監管壓力和繁重的監管任務面前，監管力量顯得捉襟見肘。“街道的安全生產工作是塊難啃的骨頭。” 2003年，師志強就是在大家都對安監站長崗位不看好的情況下，毅然接任，而且一干就是10余年。

這些年里，師志強的大部分時間都是帶著安監站的同志們在外面轉悠，基本跑遍了轄區每一個地方，大街小巷的每一個角落，每一個隱患都能在他的腦海中準確定位。多年來，他從不穿皮鞋，面對同事的好奇，他解釋說，穿皮鞋不方便走路。

10余年的時間，也把師志強變成了街道安全監管工作的一個“資料庫”。哪個地方有什么企業，哪個生產經營環節存在什么風險，什么時候該干什么事，不同時節什么是監管重點……街道一切與安全生產有關的信息，他幾乎可以不假思索地從“資料庫”調出來，也會像電腦執行程序一樣按部就班地開展工作。

師志強一直在宣揚和踐行著他的安全監管理念：安全生產工作，與其做好事故善后，不如加強事前預防。為此他堅持日復一日地走街串巷，年復一年地重復那些單調的安全檢查排查，沒有絲毫懈怠。

師志強說：隨著工作越熟悉，那種戰戰兢兢、如履薄冰的心態越沉，責任感也越強。在這種責任感下，師志強帶領大家點滴積累，東塘街道的安全生產工作基礎不斷得到夯實，安全生產一直保持了“零事故、零死亡”的記錄。2007年，東塘街道被評為“長沙市安全生產示范街道”，2008年成功創建為省級示范街道，2012年和2013年，順利通過省、市示范街道的復查。因為工作突出，師志強個人連續多年被評為“區安全生產先進個人”和“優秀公務員”，“市安全生產先進個人”，省優秀安監員。2013年榮立個人三等功。

古板較真的“監控器”

有人說，在安全監管這個行業里，成績都是靠安監人用老黃牛般的蠻力一點一點拼出來的，對此，師志強并不完全認同。他認為安全監管工作是一個系統工程，一個科學門類。安全監管既要埋頭苦干，又要抬頭看天，要耐心十足，更要信念堅定，要隨時經受各種壓力和考驗。

多年的實踐探索，練就了師志強一雙鷹一樣的眼睛。他成功處理過兩起“一字墻”隱患。一次是2009年一家飯店為擴大經營場地，在臨街的護坡上砌出一堵3.5米的一字墻。一次是2000年長沙水泵廠拆除原廠房，在新建巷留下近4米高的一字墻。他一見到一字墻，就馬上聯想到早年岳麓區一個菜市場一字墻垮塌，造成9人死亡的安全事故，意識到隱患給市民帶來的風險，當即給企業負責人下達了責令整改通知書。接到整改指令時，兩家單位均不重視，甚至拖延整改。師志強向企業談危害、講責任、擺道理，幾經反復，采取了很多措施，最終消除了事故隱患。

在街道工作多年，師志強與各個企業都很熟，與不少企業的關系都處理得相當不錯，然而，工作中也不可避免地有沖突的時候。轄區內有家傳媒公司與師志強常有聯系，公司老板還是他多年的老朋友。一次該公司請人清洗辦公樓外墻，洗到一半時，正好遇到師志強組織例行檢查，發現作業員工沒有高處作業操作資格證，師志強要求立即停工，并反復向他們宣傳安全生產的有關規定要求，講無證上崗的嚴重后果。傳媒公司分管后勤的負責人出面，想憑著多年的老關系，讓他們通融一下，沒想到卻吃了個“閉門羹”。那名負責人十分惱火，覺得師志強不近人情，不給“面子”，甚至當場吵了起來。在原則與友情的天平上，師志強最終選擇了前者，硬是采取了強制停工措施。

師志強古板和較真的名聲很大，體驗過的人都深有感觸。有人說，師站長眼光很“毒”，就像一臺監控器一樣，什么隱患都很難逃過他的眼睛。也有人說，師站長還很“硬”，安全生產問題只要是被他盯上，想蒙混過關基本沒門。

令人安心的“保護罩”

師志強經常說，安監站長對上為領導擔責分憂，對下為百姓守門看家。從另一角度看，基層安監人就是一名純粹的戰士，群眾的安危就是命令。

在群眾的眼里，師志強是他們的“保護罩”。每年安監站都會接到許多安全隱患舉報，每一次舉報，師志強都有調查，有處理，有回復。2011年初，群眾舉報長沙市亞泰體足有限公司裝修破壞房屋結構，存在重大安全隱患。師志強聯合建設部門開展調查，原來該單位為鋪設下水道，在室內承力墻和承重梁上多處打孔，破壞了房屋整體結構，專家現場鑒定，危險等級為C級。

△師志強在建筑工地上與工作人員交流安全生產方面的問題

然而進一步了解，師志強感覺到了工作的難度。亞泰是一家臺資企業，老板很強勢，關系敏感，處理不好，會造成許多不良影響。一邊是棘手的涉臺關系，一邊是真實存在的危險，師志強的天平砝碼再次壓向了群眾的安危。他將隱患迅速報到區政府，并多次與建設、統戰、維穩、安監等部門聯合開展工作，責令和督促臺資老板采取了有效的補救措施。

在企業人眼里，師志強成了“滅火員”。工人文化宮采取分包的方式，將場地出租給了不同的公司，這給安全管理工作帶來了一定的難度，讓文化宮里的安全保衛人員很頭痛。日常檢查排查中，被發現了許多如電線裸露等安全隱患，卻因為缺乏執行力，導致事故隱患久拖難改，安全保衛人員心里如同擱了塊石頭一樣，總不踏實。遇到了難題，企業就想到了街道那位熱心而執著的安監站長師志強。

面對企業的求助，師志強二話沒說，立即就著手召集相關單位召開協調會。協調會上，他拋出安全生產事故隱患排查治理工作的“誰使用、誰負責”原則，明確整改責任和時限，督促相關單位落實整改資金，干脆利索地將系列久拖未改的隱患徹底整改到位。

生活中，有些悲劇不可避免，而有些悲劇卻是完全可以避免的，一如身邊的生產安全事故。孟子說：“老吾老以及人之所老。”師志強卻說：“痛吾痛以及人之所痛。”

□責任編輯/彭燚