解析電力基建安全的重要性和風險預控管理

陳松勇

摘 要：電力對國民經濟的發展和人們生活水平的提高等都有著直接的影響。目前，用電安全和設備維護的要求很高。這就使電力基建必須重視安全管理。同時，為了提供安全、穩定的電力保障，還要做好電力基建的風險預控管理工作。

關鍵詞：基建安全；風險預控；工程預算；應急管理

中圖分類號：TM711.2；F407.61 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.24.055

與普通的建筑施工不同，電力基建在安全方面有著很高的要求。為了實現安全施工，降低施工風險，筆者就基建工作中安全管理的重要性、基建工程的風險預控和管理、應急管理等進行了深入分析，以期增強相關人員的安全意識，加強安全管理。

1 基建工作中安全管理的重要性

電力相關項目施工的第一要務就是確?；üこ痰陌踩?。眾所周知，電力是社會發展的基礎能源之一，不僅關系著我國電力行業的發展，還影響著各個地區的生產生活。因此，在基建施工中，一定要增強施工人員的安全意識，避免出現安全事故。從國家安監局的調查數據中可以看出，電力事故占工程建設行業中所有安全施工事故的25%.如果不及時采取措施控制，那么，這一比例還會繼續上升?？梢?，在基建工程施工中，一定要監督好每一個環節，將安全施工責任真正落到實處，堅決不把電力基建工作當兒戲，拿人民的生命健康換取經濟的發展。

2 電力基建工程的風險預控和管理

2.1 建立科學的基建制度

2.1.1 管理好工程進度

由于電力基建工程不僅在安全方面的要求高，而且整體工作比較復雜，所涉及的施工技藝和內容也都比較復雜，因此，在施工之前，提前進行科學的規劃和設計，避免施工現場出現問題，影響施工進度。在接到施工任務后，施工單位要仔細分析全年的電力基建進程和目標，結合設定的目標提前作出全年的施工規劃，并將整個計劃表下發到各個單位；詳細添加需要補充的內容，并填寫好日期，力求施工規劃科學、合理，從而在保證施工安全的基礎上，使施工時間有所空余。除此之外，施工單位還要根據所需材料、具體施工內容、工程設計圖紙等，積極做好施工前的一系列準備工作。

2.1.2 做好預算和決算

在施工之前，施工單位必須根據國家最新的定額標準編制預算表，保證預算和決算的準確性。在施工過程中，如果發現設計與預算產生矛盾，那么技術人員就要及時上報領導，由領導組織相關部門人員商討，達成一致意見后對預算或設計作出合理的調整，以免影響正常的施工進度和施工質量。在發生變動時，預算人員要與造價人員協調，杜絕超過概算的情況發生。在工程竣工后，驗收人員應按照規定驗收，同時，根據國網公司預決算管理辦法、國家的定額標準等內容及時計算出決算數據。另外，財務部門要索要工程質量驗收報告單的決算，因為決算是有合同依據和法律效益的，接到決算后才能付款結算。在上述工作中不允許有營私舞弊的行為，更不能出現受賄行賄行為。

2.1.3 加強設備的安全管理

在設備安全管理過程中，要先檢查設備外表，確保設備的完整性，同時，還要檢驗一些重要的零部件，以保證設備的質量。在安裝完畢后，要對設備進行試運行，檢查其能否正常工作。如果發現不合格的設備，禁止投入正式使用，同時追究廠家的責任，嚴重情況下可以解除合約。這些工作都是為了從源頭上保障電力基建的安全性，為其順利施工打好基礎。通常情況下，設備都設計了自動報警系統，如果發生故障或者其他安全性問題，就需要及時檢修，保障設備的安全運行。如果存在損壞嚴重的設備或者工作狀況下降較大的設備，不能滿足正常的工作需求，那么就需要及時更換。此外，無論是設備更換，還是檢修，都要做好詳細的記錄，并交給相關人員保管，以方便日后出現類似問題時查閱。

2.2 簽署好安全補充協議

對于電力基建工程來說，安全問題最重要，因此，基建單位一定要與施工單位、監理單位簽署好有關安全方面的補充協議，這是保證安全施工的有效手段。結合工程實際，將安全補充協議的內容詳細地列出來。這樣，無論是施工單位，還是基建單位，都會格外重視安全管理工作，充分發揮了安全協議的作用。而在管理過程中，更要做好每個環節的細微工作。例如，相關人員在施工現場張貼了“凡事有人監督，凡事有人負責，凡事執行簡單，凡事標準清晰”的標語，提醒工作人員時刻保持警惕，時刻把工作放到最高的位置上。這樣就抓住了管理工作的重點，同時也抓住了管理工作的根本，避免了華而不實、只走過場的情況發生。

3 做好應急管理工作

一旦電力企業發生安全事故，供電的穩定性就會受到影響，甚至出現人為斷電現象。如果這些問題得不到及時、有效的解決，那么，無論是國家，還是企業，都會遭受很大的損失。因此，必須調動相關運行機構，建立完善的應急管理制度，在領導的統一調度下，及時組織人員分析當前的安全事故，采取最有效、最迅速的措施予以解決。這就要求組織人員保持清醒的頭腦和沉穩的心態，要求專業技術人員積極配合。只有這樣，才能按照制定的計劃及時恢復供電。

4 總結

綜上所述，電力基建工程極其重要，基建單位要結合當地政府對基建施工的要求，做好規劃、消防和土地管理部門的審批上報工作。在施工準備過程中，設計好施工橫道圖，設立專業部門，結合現場的實際情況，科學、合理、靈活地完善和調整施工計劃；出現問題立即上報，通過組織會議予以解決，從而保證工程如期竣工。

參考文獻

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〔編輯：劉曉芳〕