港立法會被挾持“放生”黑手

環球時報/2015-12-21/ 第15版面/國際論壇 /作者：何亮亮

香港立法會議員個人利益監察委員會16日公布報告，宣布對李卓人、梁國雄的投訴“不成立”。立法會因此不調查去年涉及“占中”運動的黑金，放過李、梁這兩個黑手。

針對李卓人的投訴主要涉及三點：一是接受香港反對派領導人、前壹傳媒老板黎智英兩筆共150萬港元政治捐獻后存入個人賬戶，8個月后才轉入由其擔任黨主席的工黨賬戶，當中涉及瞞報；二是這種行為是否涉及牟取個人利益；三是有沒有人涉虛假陳述。這都是要查清的事。

其實最關鍵的問題，是李卓人收這筆錢的用途。黎智英捐錢給一個反對派的要員，肯定不是幫助他經商，更不是補助他的生活費。

涉及黎智英捐款事件的關鍵人物馬克·西蒙，出身美國情報世家，本人曾是美國海軍情報處特工，被黎智英聘為助理后，在黎與美國某方勢力、黎與香港反對派之間的財務安排中是個重要角色。面對傳召馬克·西蒙的要求，香港立法會監委會的泛民成員卻一口拒絕，也不能不令人懷疑，這些反對派議員是不是擔心，如果馬克·西蒙在立法會作供，可能暴露對他們不利的內容。

香港立法會包庇李、梁非法收受捐款事件，表明立法會個人利益申報法規和監委會已無法履行其法定職能。修改議事規則，引入公眾代表進入監委會，阻止黑金收買議員，應是將于明年產生的下屆立法會的要務。

而香港廉政公署對這樣一起涉及公職人員嚴重失當行為的案件，是否將從廉政的角度立案偵辦，也為香港各界所關注。

從香港的政治生態和制度特點來看，試圖以法律的方式解決政治問題并不容易。香港的政黨政治并不成熟，也沒有規管政治資金的相關法律，反對派利用議事規則在立法會阻止政府施政、保護自己已經成為常態，一部分人在“占中”期間開始形成的“為了民主可以違法”的錯誤觀念已經深入人心，而部分法官對此所持同情態度，從至今還沒有一個“占中”運動的骨干因違法而被定罪可見一斑。

明年的立法會選舉，愛國愛港陣營要獲得2/3的決定性議席，必須作出巨大努力，如果能夠達標，那立法會內部議事規則的修改以至許多重大公共政策的決策，就有可能反映大部分民眾的意見和政府要求。▲（作者是鳳凰衛視評論員）