一項意義深遠的重要舉措

為了協調推進“四個全面”戰略布局，扎實做好“十個全覆蓋”工程、農村牧區產業發展和結構調整、農村牧區基層組織建設三項重點工作，以優異成績迎接自治區成立70周年，自治區黨委、政府決定，從今年9月開始，到2017年自治區成立70周年之前，利用兩年時間，在全區開展萬名干部下鄉駐村“推進‘四個全面、加強重點工作落實”督導工作。這是自治區黨委、政府從協調推進“四個全面”戰略布局、打造祖國北疆亮麗風景線全局出發作出的重要決策，是主動適應經濟發展新常態、推進我區經濟社會持續健康發展的重要舉措，是深入開展“三嚴三實”專題教育、打通聯系服務群眾“最后一公里”的重要抓手，是在實踐中培養鍛煉干部、加強干部作風建設的重要途徑。

組織全區萬名干部下鄉駐村“推進‘四個全面、加強重點工作落實”督導工作的主要目的是，大力推進關系農村牧區長遠發展的重點工作落到實處、見到實效，向全面建成小康社會的最大“短板”集中發力。總體設計是，自治區成立領導小組并向12個盟市分別派駐調研督導組，各盟市、旗縣、蘇木鄉鎮聯合成立工作推進組，直接進駐嘎查村，幫助推進農村牧區“十個全覆蓋”工程建設、農村牧區產業發展和產業結構調整、農村牧區基層黨組織建設三項重點工作。主要目標是，農村牧區所有行政村（嘎查）和具備條件的自然村“十個全覆蓋”工程建設任務到2016年年底基本完成，到2017年自治區成立70周年大慶前全面完成，基礎設施條件和社會公共服務水平顯著提升；農村牧區產業充分發展，產業結構調整加快推進，優勢特色產業發展的格局初步形成；農村牧區基層黨組織建設水平明顯提高，黨組織的領導核心作用更好發揮，黨在農村牧區的執政根基進一步鞏固。

全區各級黨組織和廣大領導干部一定要從全局和戰略的高度，充分認識自治區黨委、政府這項重要舉措的深刻意義，準確理解和把握三項重點工作推進的目標任務和工作要求，帶著對農牧民群眾的深厚感情，以強烈的責任感和使命感，進一步加大工作力度，加快建設進度，不折不扣地把自治區黨委、政府的決策部署落到實處。

要進一步加強組織領導、壓實工作責任，突出薄弱環節、分類進行指導，全力攻堅克難。要督導和推動各地“真刀真槍”地干，集中力量攻堅，搶抓有限施工期，確保當年任務當年完成；要突出規劃引領，堅持實事求是、因地制宜原則，不搞“千村一面”，確保工程建設有章可循；要加強監督管理，檢查工程項目資金使用情況和工程質量管理，確保工程安全有序實施；要強化組織領導，確保工程持續扎實推進。要全力抓好農村牧區產業發展和產業結構調整，把種植業和養殖業抓好，搞好土地草原經營權流轉和適度規模經營，充分發揮科技支撐作用，創新農牧業經營組織體系，推進農牧業產業化進程；要通過加大財政支持力度，爭取金融支持，搞好“三農三牧”配套服務，加強組織領導等方式，為農村牧區產業發展和產業結構調整提供保障。要全面推進農村牧區基層黨建各項任務的落實，著力強化農村牧區基層黨組織的領導核心地位，著力推動和完善鄉村治理機制，著力推動解決農村牧區基層黨建工作中的突出問題，著力督促落實農村牧區基層基礎保障；要把貫徹“1+3”制度體系、落實全面從嚴治黨責任作為一項重要任務，督促各級黨組織真正把黨建作為最大的政績，明責知責，全面履責盡責，嚴格考責問責，推動農村牧區基層黨建工作任務的落實。

要把組織全區萬名干部下鄉駐村“推進‘四個全面、加強重點工作落實”督導工作作為鍛煉干部、考察干部的主戰場，用干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數。要加強跟蹤問效，定期進行排名考核，引導廣大干部不斷增進對群眾的感情、提升服務群眾的能力，激勵黨員干部一心一意、腳踏實地為群眾辦實事、辦好事，給他們提供密切聯系群眾、提高工作本領的平臺，創造施展才華、發揮作用的舞臺，進而為自治區經濟社會發展培養更多的高素質干部。