滑坡事故讓深圳的光鮮打折扣

環球時報/2015-12-22/ 第15版面/國際論壇

深圳光明新區20日發生堆土滑坡嚴重事故，造成33棟建筑物被掩埋或不同程度受損，85人失蹤。城市建筑廢料堆土滑坡造成如此大的損失，十分罕見，也令人痛心。

深圳是中國改革開放的前沿城市，也是中國最發達的地區之一，這起事故仿佛一下子剝去了這座城市的光鮮，暴露了其內在管理的“一團亂絮”。今年8月天津濱海新區發生震驚世人的危化品倉庫爆炸事故，那也是中國城市發展精華位置的悲劇故事。

再往遠點說，今年元旦前夜上海市中心發生駭人聽聞的踩踏事故，事發地點外灘是這座中國第一大城市最具代表性的景觀地，它幾乎就是現代中國的“臉”。京津滬深，這些年在不應發生的大型災難和事故單子上都榜上有名。

中國現代化的粗糙被這些事故反復驗證，它們可謂展示了我們這個發展中國家的“原形”。一次次安全生產大檢查不斷開展，然而隔段時間就會有新的驚人事故發生，給整個社會“防不勝防”之感。仿佛那些對安全生產的強調乃至嚴厲的追責都不管用，重大責任事故以它們自己的邏輯與節奏上演著，羞辱著我們的努力。

真的如一些人所說，我們對責任事故的追責依然太輕，從而導致各地領導們對安全“重視不夠”嗎？不能不指出，這種說法很值得商榷。如果撤幾個地方官就能阻止新的重大責任事故發生的話，那么事情就好辦多了。大不了在地方官中多抓幾個“倒霉蛋”，哪怕其中有些人做了“替罪羊”，這對整個社會來說也是成本最低的解決辦法。

然而當我們一再捶胸頓足也無濟于事時，說明中國擺脫重大責任事故真是很難的一件事。

就深圳這件事來說，我們回過頭來要問，為什么在城市規劃中對大規模渣土堆放的選址不考慮更周全些呢？為什么渣土堆與廠房和宿舍樓不離得更遠些呢？為什么對這樣的渣土沒有有效的安全防護措施？還有，渣土堆的安全性為何沒有得到及時評估呢？

把這些問題全都在事故不發生的情況下予以解決，是可以做到的，但那將意味著更高的建筑垃圾處理成本。中國各地重大事故發生都有成因，消除那些成因的大部分，嚴格說也能做到，但同樣需要付出更多成本。

最大的問題在于，中國大多數人并沒有真正下決心共同支付那部分新增的安全成本，我們對安全的要求還達不到對經濟生活“一票否決”的強度。事實上大多數人還允許生活的某些方面存在一定程度“生產風險”，以僥幸態度看待它們的“低概率”，大多數人實際在追求財富與安全之間的某種“最佳平衡”。

中國必須大幅增加安全生產的成本，不斷提高安全的基礎條件，降低各種事故發生的概率，而且這一切要由法律作出嚴格規定，全民認真執行。舉個簡單例子，要從人們不橫穿馬路，行人和騎自行車的人不闖紅燈開始做起，從各種交通工具堅決不超載做起。所有建筑到了使用年限必須拆除或做特別加固，全部電梯按照規定開展維修，街頭不達標的食品攤堅決取締，這些都是安全的源頭。

當所有地方政府以這樣的標準進行監管，中國絕大多數人也建立起這種水平對安全的自覺重視時，中國的國民經濟就會從內在結構上對安全傾斜，中國的“安全生產運動”就將跨上新的臺階。

現在的安全生產準則是從上向下強制推行的，是輿論帶頭搖旗吶喊的，它的真實社會基礎仍比較虛弱，尤其是沒有得到現實經濟法則的支持。因此除了追責，中國社會還需要有更多的內在變化，我們要讓安全生產從一句口號、一面旗幟變成我們現實生活中的真實價值，用它來支配我們的全部行動。▲