“互聯網+”時代的計量產業平臺

李洪波，李偉，張澤光，李少壯

(中航工業北京長城計量測試技術研究所，北京 100095)

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“互聯網+”時代的計量產業平臺

李洪波，李偉，張澤光，李少壯

(中航工業北京長城計量測試技術研究所，北京 100095)

摘要：綜述了國內計量現狀、我國計量市場化面臨的挑戰，提出建立以行業計量檢測中心為核心、以入股方式參與利益分配的計量股份公司/集團是計量資源整合的最優途徑，并給出了具體實施路徑。簡述了“互聯網+”時代計量平臺所需考慮的數據存儲/處理、營銷、標準化、監督/審計和信用、支付、物流、客戶服務及遠程計測的功能和作用，給出了基于“互聯網+”的直接服務于客戶的計量流程控制圖。

關鍵詞：計量學；互聯網+；泛互聯網；平臺；計量管理；流程控制；檢定；校準；測試

0引言

2013年國務院出臺的計量事業發展的中長期規劃——《計量發展規劃(2013~2020年)》提出了構建國家產業計量測試服務體系：在高技術產業、戰略性新興產業、現代服務業等經濟社會重點領域，研究具有產業特點的量值傳遞技術和產業關鍵領域關鍵參數的測量、測試技術，開發產業專用測量、測試裝備，研究服務產品全壽命周期的計量技術，特別強調了加強互聯網、物聯網、傳感網等領域計量傳感技術和遠程測試技術及在線測量等相關量傳溯源所需技術與方法的研究[1]。

為推進《計量發展規劃(2013~2020年)》的具體實施，中央編辦、質檢總局根據《國務院機構改革和職能轉變方案》[2]，共同下發了《關于整合檢驗檢測認證機構實施意見》[3]，通知中指出：中國現階段檢驗、檢測、認證機構尚處于發展初期，缺乏統一的規劃和監管，布局結構分散，重復建設嚴重，品牌價值匱乏，國際化程度不高，難以適應現代化市場體系和轉變政府職能的要求，同時明確要求建立以資產為紐帶的專業檢驗檢測集團，整合各檢驗、檢測、認證中心，力爭到2020年，建立起定位清晰、治理完善、監管有力的管理體制和運行機制，形成布局合理、實力雄厚、公正可信的檢驗檢測認證服務體系，培育一批技術能力強、服務水平高、規模效益好、具有一定國際影響力的檢驗、檢測、認證集團。

美國提出“先進制造”，德國發布“工業4.0”標準化路線圖[4]，泛互聯網(互聯網和物聯網)技術及應用的快速發展，吸引科學、技術、市場和經濟進一步融合，為產業界提供了全球范圍的技術優化和資源配置手段，尤其為制造業的全球協同提供了物理基礎。基于泛互聯網技術的制造業產業升級，亦稱之為“第四次工業革命”。

中國以“第四次工業革命”為契機，2015年也提出了適應國情的制造業發展規劃——《中國制造2025》[5]，實施的手段之一是“互聯網+”，即泛互聯網(互聯網和物聯網)技術不僅應用于制造過程，而且貫穿產品原料采購供應、制造過程和服務客戶等產品的全壽命周期，目的之一是制造業的轉型升級。“互聯網+”更加強調創新和質量。

“互聯網+”實現“質量”的前提之一是依據可信任的測量——計量。因此，如何將計量與泛互聯網技術深度融合，并在此過程中將計量新技術、新方法融入產品生產管理的全過程，是“互聯網+”時代產業發展的重要方面。

1現狀、挑戰和市場化的必然性

1.1　計量的理念和管理

1.1.1計量的理念

計量包含檢定、校準與測試，其實質是用計量標準對參量進行量傳或溯源，即將準確的量值賦予被測量。一般而言，這種活動總是由專業人員按規定或成熟的方法完成的一組操作，所以計量所賦予的量值可信度較高，也即計量是一種準確的測量行為。檢測/測試是將計量準確一致的測量理念用于產品及其性能的測量行為，用標準或穩定的參量進行產品性能的測量，以確保產品參量的準確可靠，保證產品質量。校準是一種計量活動，與檢定不同，校準不給出測量結果的合格判斷，而是給出測量結果的不確定度，因此，校準對測量結果的描述含有較檢定更為豐富的信息，更具有科學性。

1.1.2計量管理體系

中國的計量管理是建立在《計量法》[6]框架下的法制計量管理體系，由計量行政管理和計量機構組成自上而下的量值傳遞體系，同時還建立了不同層級的計量標準和法規體系，以確保參量從最高計量標準傳遞到縣(市)或企業。隨著國際化發展和交流的需要，在市場的推動下，校準迅速發展。在國家和部門認可機構的監管下，校準檢測機構應運而生，經過發展完善，已成為計量活動的重要力量。許多國家計量機構同時也成為了國家認可的校準檢測機構，目前第二方授權和第三方監管并行的運營模式已成為了我國計量檢測行業的主要運營模式，這種管理現狀必須維持，并在不斷發展中完善，否則，國民經濟的運行和發展將受到沖擊。

1.1.3計量服務

在政府授權的層級管理模式下，計量量傳是金字塔式的，量傳關系簡單，但企業需求得不到很好的滿足；在第三方監管的認可模式下，可以更好地接近市場需求，計量機構可以根據市場需求建立標準并申請認可，為企業提供服務，其業態呈自由網絡狀，如何將上述兩種業態融合起來發揮更大的效益，是我們思考的起點。

1.2　計量面臨的主要挑戰

長期計劃體制下部門間的條塊分割一定程度上影響了計量發展，而檢測校準的市場化又導致計量質量的下降，挑戰時刻存在。

1.2.1理念陳舊技術落后

國營計量機構思維模式封閉，市場服務意識淡薄，專業技術人員分工過細，缺乏競爭動力和市場所需要的復合型人才；傳統的計量傳遞局限于重復勞動，對企業生產過程中的檢測難題由于缺乏計量手段，常常有心無力。

1.2.2管理條塊化與市場網絡化

不同行政層級幾乎都設有計量技術機構，直接導致了管理的條塊分割，計量標準重復建設，高水平資源配置更顯不足。而市場需求是按照技術進步的道路發展的，會不斷涌現新需求，特別是沿海開放地區、軍工行業和新興行業的計量投入更顯不足，這不僅影響技術進步而且不能滿足產品質量服務的需要。因此，必須協調解決好上述問題。

1.2.3服務不及時

服務的及時性一直是計量機構需要解決的管理問題，盡管少數計量機構已在改善服務態度，但計量周期長以及地理上的位置的限制長期無法解決，長距離的運輸對計量標準的傷害往往難以估量。

因此，必須創新計量機構運營和組織管理模式，授權管理和市場化運營的融合是管理創新的必然選擇。通過對市場的有序化管理推進計量專業化和產業化進程，促使現有計量機構改變服務理念，完善自身機制，加速市場中的計量資源整合，打造一批具有全球知名度的計量機構和品牌。

1.3　計量市場產業化發展的必然性

1.3.1政策要求

《中共中央國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》[7]和《國務院辦公廳關于加快發展高技術服務業的指導意見》[8]都提出推進事業機構改革和檢驗檢測機構市場化運營：事業單位改革要按照營利性機構與非營利性機構分開的原則，引導和推進知識產權、檢驗檢測等領域體制機制改革，加強市場化服務。國家認監委在“十二五”規劃中已明確提出：“鼓勵各級政府部門在提供公共服務時以市場化方式購買檢測認證服務”。

1.3.2國家產業升級的需要

從“中國制造”到“中國智造”的過程中，對計量的需求越來越大。國家質檢總局已要求加大產業計量的發展，計量將深入制造過程保證量值準確一致。國家計量過去只管理到計量器具，現在要求將計量延伸至產品的技術參量，因此，從市場角度看，校準檢測的需求將成倍增加，計量機構將迎來良好的發展機遇。國家已批準建設若干產業計量檢測機構，以使計量能更好地為國民經濟和社會發展服務。各計量機構將順應這一發展要求成為市場經濟的主體。

1.3.3技術發展的要求

自上而下逐級傳遞的量值傳遞計量方式已越來越難以適應大量應用新技術裝備的現代企業發展需求。特別是在自動化、智能化裝備大量應用的企業中，產品自動檢測、系統級自動校準的需求越來越多，單參數量值傳遞計量活動的局限性越來越明顯。現場多參數綜合計量將成為未來市場的主要需求，系統模型化將成為計量評價的關鍵因素，且由于各種參數檢定/校準/測試規程規范不斷制定，標準化計量手段不斷進步，這都給計量產業化創造了機會，未來產品將更加完善成熟。

1.3.4市場競爭的要求

我國已加入WTO，國內計量檢測機構的競爭格局已呈現出國際化、集約化、多元化的發展趨勢。國內具有雄厚技術、經濟實力和人才優勢的計量檢測機構必須抱團發展，才能形成技術產業優勢，在優勝劣汰的市場機制發揮主導作用，為我國計量檢測市場擔當起守衛國門的任務。

2計量市場產業化途徑

目前各級計量機構基本上是在一定的授權管理的范疇內從事檢定工作，同時在獲得檢測和校準實驗室認可的項目內進行適度市場服務，這種市場化服務路徑只是權宜之計，各級計量機構無長遠目標，帶有一定的局限性及短效性。

1)按部門推進計量產業化

國家各部門為了行業產品的質檢，按行業建立了若干行業檢測中心，如果依靠這些行業中心建立網絡化的計量測試平臺，通過授權建立自上而下的量傳骨干和校準網絡，可有效整合部門內部計量檢測資源并使其在行業內發揮主導作用，這種方式是采用行政命令化做法推動市場化運作，整合需要一定磨合期。

2)組建計量檢測公司

在公司內部建立三級量傳結構進行計量，逐步整合處于量值傳遞鏈不同位置的原有行業計量檢測資源，最后組建市場化運營的計量檢測公司。這種整合方式由于整合對象間原來就存在密切的業務往來，因此較易進行，同時也能夠快速形成市場化計量能力。

3)以網絡平臺為紐帶，建立公司化運營的計量組織

行業計量中心也可利用在部門內部的技術和管理優勢，根據各級計量機構能力，分析各級計量機構所在地的計量需求，通過部門內部各單位間的協作，把各級計量機構的技術優勢整合到一個網絡平臺上，這種方式只是提供了一個計量網絡平臺來實現部門內部的計量資源、設備、技術、項目的最優效能市場化整合，而不涉及資本/機構的融合。

4)建立股份制計量檢測公司

打破部門、區域界線，以行業計量檢測中心為核心，吸收不同企業和法定計量機構，通過融資，以入股方式成立計量股份公司/集團。按照不同層級的法定計量機構定位建立母/子公司治理結構，同時建立以母公司為基礎的第三方認可的多地點校準檢測質量管理體系，形成能夠開展檢定、校準、測試等計量服務的市場網絡。以資本為紐帶，按資本份額匹配投資與分紅，同時，各級計量機構可組建為計量檢測公司分中心，充分發揮各機構優勢，使計量股份公司的人、財、物等資源配置和服務達到最優化，形成品牌和市場優勢，為政府和各企(事)業單位提供更好的計量服務保障，且有實力與國外技術機構相競爭。

上述4種計量產業化途徑實施中各有益處和困難，其中，第4種方法由于進行跨行業/地域整合，因此，資源整合的結果相對更為合理，但同時由于涉及部門、行業既得利益，因此，困難也將更大。

3計量產業平臺的功能

以行業計量檢測中心為核心建立計量股份公司/集團能更好地整合資源，因此，本部分將討論以此為基礎而建立的、以計量檢定規程和校準規范等為核心內容的計量產業化自動交換管理平臺，即以規范的計量活動為信息流，配合自動的人機交互和資源分配，建立計量產業化平臺，實現送檢、檢定/校準/測試和繳費等信息的人機自動交互，達到用戶自由送檢、多維度查詢/咨詢，實時解決計量測試問題，提高計量效率，達成資源整合。目前隨著手機、平板電腦等移動互聯終端的普及，已經具備了建立適應多種需求的計量產業化平臺的物理基礎。

3.1　計量市場的拓撲結構

在符合相關法律法規的前提下，市場化的計量機構和用戶都要做到效益最大化，因此，計量市場化拓撲結構應具有圖1的形式：用戶在滿足所需計量要求的前提下，尋找性價比最高的計量機構提供服務。泛互聯網時代，多家以不同服務能力而見長的計量機構同臺競爭，各計量中心間的關系既是競爭的又是合作的；客戶只需按性價比來選擇其中一個/幾個中心來提供自身所需的計量服務即可。

圖1　計量市場的拓撲結構

根據需要，中心內部可建立三級組織架構：中心、分中心和計量站。中心內部各單元間的拓撲關系基礎是數據共享：根據需要或協議，數據在中心、分中心、計量站間共享，以提供大數據挖掘分析等后處理需求，以不斷提高計量品質。

3.2　行業計量檢測中心平臺設計及功能子系統

“互聯網+”要求科學化和柔性化的經營管理，不同行業的有機融合與協同增效，以大數據及其處理為基礎提升實體的創造力和競爭力，具有跨界融合、創新驅動、連接開放等特點。因此，“互聯網+”時代的計量服務應滲入到包括制造業在內的其他產業數據鏈，包括產品全壽命周期計量所涉及的各領域，秉持共享和開放，以計量檢測過程中形成的大數據分析為依托，充分利用互聯互通的信息交換手段，為用戶提供更好、更便捷、更直接的服務。

張守杰[9]認為，云計量平臺應涵蓋營銷、標準化、監督、信用、支付、物流、客戶服務等幾個方面，但僅僅指出了“互聯網+”時代計量平臺應實現的部分功能。我們認為，“互聯網+”時代計量平臺不僅要考慮滿足現有相關法律法規的要求和實現現有的計量流程，更應考慮在未來包括制造業在內的先進技術對計量科學之需求，因此，計量平臺將以跨行業大數據整合分析為根基，秉持滿足用戶個性化服務的理念，滿足用戶的多方面計量檢測相關需求。計量平臺應至少考慮數據存儲/處理(云計算)、營銷、標準化、監督和信用、支付、物流、客戶服務以及遠程計測這八大模塊，如圖2，且這八大模塊的構建均應與計量過程中不斷積累的大數據挖掘分析相聯系，這就需要在構建上述八大模塊的構成中，預留其它文件分析系統的嵌入式接口甚至硬件接口，以共享數據分析成果。平臺應能提供用戶和計量機構間的合作保障(第三方保障)、任務分派、標準化和大數據分析支持等。

圖2　泛互聯網的計量平臺功能上應貫穿計量全流程

3.2.1數據存儲/處理系統

1)數據存儲

“互聯網+”要求數據存儲系統文件結構應具有良好的兼容性，符合不同操作系統訪問的需求(支持跨平臺應用)，不僅能由目前廣泛使用的微軟WINDOWS和UNIX/LINUX操作系統所支持，也能為IOS系統文件系統所支持，其目的是獲得良好的用戶訪問體驗，使管理者、各級中心和用戶隨時、隨地都能訪問系統，查詢感興趣的項目。

其次，應滿足存儲容量——可根據目前每天所需的計量業務量評估系統存儲容量需求。如果有視頻存儲需求則更應估算存儲容量。考慮到計量業務的拓展，存儲估算容量應適當加倍計算。并考慮數據備份方法，以符合國家法律法規的相關要求。

再次，數據存儲結構也是需要考慮的重點。基于泛互聯網的計量平臺文件結構，應能符合不同用戶的使用需求，尤其需要考慮查詢的便利性。應賦予數據多關鍵字索引，如：被檢定器具的標識碼、使用單位、送檢單位、是否強檢項目、名稱、入庫/檢定/出庫時間日期和庫房經手人、檢定地點、歸屬地、檢定(校準、測試)員/核驗員/批準人、價格、使用的標準裝置等等，還要預留索引字段，以備后續系統維護時根據需要添加。文件屬性應能防止改變和誤刪除。

2)數據處理

計量平臺的基本功能是為了保障公平交易以及質檢所需的量值溯源，所以表明監管和查詢應是計量平臺的兩個基本功能。監管功能可提供給有權限的機構及時了解檢定單位、受檢單位計量器具現狀，以監管檢定單位上報的數據，對各種類型計量器具按需求查詢、統計、分析及預警。權力機關能夠即時采集、審核強制檢定計量器具的各類信息，亦能夠即時向社會公眾發布涉及民生、安全、醫療、環保、交通、公安、貿易等重點領域的計量器具的受檢情況。查詢功能可提供給受檢單位和社會公眾查詢計量器具的標準，查詢并了解所關注的計量器具的檢定情況，以保障貿易公平和公共安全。其中，強制檢定項目、依法檢定和校準項目、測試項目應分別授予不同查詢權限，如為保障公眾的知情權，強制檢定項目可無授權查詢，而依法檢定和校準、測試項目所涉及的計量器具應根據協議和相關法規進行授權查詢。

其次，“互聯網+”帶來的行業相互融合導致計量將滲入至產品的生產過程，導致對數據處理結果的多樣性需求，如：①用戶根據產品性能和生產過程配置產品全壽命計量過程中的檢測點的仿真與最優判斷，滿足用戶的個性化計量需求；②根據計量業務量、種類的相關信息，提取并判別其潛在需求和發展趨勢等二次信息——這些二次信息能夠為市場營銷、國家政策等提供有益建議。

3.2.2營銷系統

“互聯網+”時代的市場營銷不排斥傳統意義的加盟和直營模式，但更注重與個性化定制特征相結合的體驗營銷。

體驗營銷是計量中心在計量平臺對傳統客戶大數據分析結果中提取的二次信息應用，如圖3，通過分析挖掘先前積累的大數據，獲知某用戶在行業/地區內的相對影響力，根據影響力的大小提供計量優惠措施/增值服務，且能夠通過“用戶引薦用戶”的口碑營銷獲得業務的持續拓展，達成更大的業務量和利潤。體驗營銷較加盟和直營營銷更具有客戶針對性：通過具有計量體驗的用戶引薦新用戶，既避免了直營和加盟費用和輔助人員的增加，還可增加新拓展用戶的信任感和安全感。由于老用戶較直營或加盟機構的銷售人員通常更具專業性，因此更易對其發展的新客戶進行簡單的計量技術支撐服務，也就更易提高新增客戶的計量服務滿意度。

圖3　基于數據分析的體驗營銷

除此之外，亦可通過技術論壇、微博、微信等新媒體自媒體等的社會化營銷手段，專注培育“粉絲經濟體”，達到精準營銷的目的。

3.2.3標準化及標準化流程系統

“互聯網+”時代的各產業相關標準尚待建立和完善。對于基于泛互聯網的計量平臺也不例外：既缺少相關技術標準，也缺少相關管理標準。目前廣泛應用于計量行業的管理規程和技術標準在“互聯網+”時代是否適用、必須，尚待梳理。因此，計量平臺的構建應既考慮充分發揮使用泛互聯網的便捷性和經濟性，也兼顧目前相關法律法規現狀和質量管理體系的規定、實際計量管理流程需求以及計量管理的未來標準化。計量中心和計量分中心必須滿足目前計量管理體系的要求，而計量站可作為計量分中心的觸角，完全按著公司化方式運營，其計量結果的有效性由計量分中心保障。考慮到可操作性，主要標準化建設的著眼點應集中于計量規范規程數據庫、計量流程、原始數據處理以及證書(報告)形成的標準化及其知識庫(自行通過計量數據判斷檢定結果、給出測量不確定度等)等，逐步實現“云”互聯下的計量自動化。

適應“互聯網+”時代的計量流程標準化如圖4。

圖4　計量流程的標準化

標準化的計量流程管理系統，既能做到少紙化的辦公管理，同時由于所有計量流程階段均由計量平臺掌控，因此便于計量平臺逐步形成并完善自動化計量，滿足產業計量不斷發展的需求，而且還能夠對計量大數據進行挖掘分析，優化計量方法和步驟，提高計量效率，甚至能夠整合資源，達成計量服務的優化布控，為用戶提供更好的計量服務，促進計量產業發展。

3.2.4監督/審計和信用系統

監督可保障計量的客觀性，審計是對整個計量流程可靠性的保障。計量平臺的監督/審計與傳統監督/審計類似，其一是完全監督——監控整個計量活動的實施過程。視頻監控可以實現計量流程的全過程監督，只需額外增設一套視頻傳輸系統即可，但可能會導致系統構建成本激增，甚至不可接受。其二是平臺抽檢——根據需要抽檢計量過程、復核證書(報告)或重點督察——通過隨機進程(或根據用戶投訴)，抽查某計量站(分中心)的某項目，以確認該項目計量結果。抽檢是性價比較高的一種監督方式。其三是定期對計量流程及其各組成部分進行全方位審計，審計內容涵蓋計量流程、批準授權以及財務等諸方面，計量全流程的審計可全面、客觀地判斷計量各機構運行的狀態，確保計量程序的正確性和計量結果的公正可靠。

信用系統能夠評價計量分中心/計量站和用戶對計量服務合同的履行效果。通過按需分析計量平臺后臺客戶和計量監督系統大數據，獲得計量機構和用戶的信用評價，目前采用統計方法獲得。信用系統包括兩方面的評價：一是評價計量機構，主要是對計量機構計量過程時間和計量結果客觀性的評價，通過對計量機構的信用評價來完善以行業計量中心為核心的股份制計量檢測公司的分配體系，同時有利于提高計量分中心和計量站的計量服務水平；一是用戶及時支付費用、按時提取完成后的計量器具等，通過對客戶的信用評價，區別對待，信用等級高的客戶可獲得增值服務，如服務周期的縮短和服務費的優惠。

3.2.5支付系統

“互聯網+”時代交易的便捷性使金融系統迅猛發展，第三方支付機構目前已趨成熟，交易安全具有保障，如：支付寶/網銀等，因此，計量平臺不需開發支付系統，只需按需嵌入具備多種簡捷功能支持和電子證書完善的第三方支付系統即可使計量平臺的支付系統正常運行。

3.2.6物流系統

目前科技的發展尚未實現所有物理量的自然常數溯源，盡管如長度參數已溯源至光波長、時間已溯源至原子鐘頻率基準，但質量參數的計量則仍為實物基準。同時，由于經濟發展的不平衡性，即便所有參數已溯源至自然常數基準也仍存在送檢/現場計量的需求，因此，物流系統的設計和實現對于計量平臺而言短期內不可或缺。計量過程中物流的需要包括計量部門現場計量所需的物流和客戶送檢計量儀器所需的物流。目前普遍的做法是采用第三方物流。第三方物流現已十分成熟，因此，只需將第三方物流嵌入計量平臺，即可實現物流全過程中設備的實時位置和狀態監控。

3.2.7客戶服務系統

客戶服務系統能夠解決賬戶管理、交易、投訴、咨詢等服務需求，對以交易為中心的計量平臺市場化運作十分重要。“互聯網+”時代，可通過在平臺中嵌入各種現有成熟的第三方軟件(郵件、bbs、微博、微信、qq等)完成大部分客服工作，包括客戶事件上報、工作總結、業務培訓、售后咨詢和投訴等，并能留下客戶服務痕跡，形成客戶服務大數據。計量平臺后臺可事后分析客戶服務大數據，達到深入挖掘客戶需求、提供更好計量服務的目的。

3.2.8遠程計測系統

“互聯網+”時代的一個重要特征就是私人定制(個性化需求)。遠程計測能夠使計量測試技術參與至產品的全壽命計量保障過程中，因此，其技術及管理的實現方法一直是包括計量人在內的工業界遠景目標。“互聯網+”時代科技發展尤其是傳感器、大規模集成電路技術的發展，移動平臺(如ipad等平板電腦及iphone等手持電話)的普及，為計量平臺提供了遠程計測服務的物理基礎，計量應用于產業過程將部分成為現實[10]。在遠程計測系統的建立過程中，可以根據用戶提出的需求，在計量平臺的主導下，發動用戶群一起來設計完成用戶自己提出的計量新需求。通過用戶和用戶、計量機構和用戶間的互動，不斷改進計測設計、實施方案，使之滿足用戶提出的計測需求，最大化地提高顧客的讓渡價值，且能夠使用戶完成由傳統型用戶向計量型用戶的轉變，成為計量中心的合作伙伴，最終將遠程計測系統做成一款真正的“用戶自己定義的計測系統”。

4計量服務流程

適應“互聯網+”時代的計量服務流程需要靠產品和服務的數字化來保障。現有計量流程的經驗表明，送檢和現場計量過程中被計量儀器狀態查詢和標準儀器(包括計量人員)在現場中狀態的查詢是關注的兩個重要問題。因此，這里分兩部分介紹。

4.1　客戶送檢服務流程

客戶送檢儀器后主要關心送檢儀器送至計量機構后在計量機構中的狀態，即：何時、何地、儀器是否完成檢定。根據此思路，設計被計量儀器在計量站、計量分中心以及行業計量中心內部的計量的全流程管理，如圖5所示。

圖5　客戶送檢計量服務流程

圖5的計量流程考慮了被檢儀器的全流程監控，其思想是為保障客戶的利益，將被檢儀器責任落實到人，使之時刻處于有人負責的狀態。采用的措施是賦予儀器唯一身份標識(手段可考慮芯片、標識碼等)，以二維碼為身分標識說明上述流程。

1)儀器接收。收到儀器后，接收儀器部門需開具儀器核對單供客戶復核，通過儀器核對單核查送檢儀器名稱、型號、出廠編號等信息，以便在儀器計量完成后，供客戶取儀器時核對；為每一待計量儀器賦予中心內部唯一的身份標識(二維碼)，以便監控儀器在中心內部的流動狀況，同時登記開核對單的工作人員的工作證號碼(掃證)。

2)儀器入庫。掃描入庫儀器中心內部唯一身份標識和庫房工作人員工作證，儀器監護權轉移至庫房工作人員。

3)儀器出庫送檢。掃描物流人員的工作證以及送檢儀器中心內部唯一身份標識，儀器的監護權轉移到物流人員。

4)專業實驗室儀器接收。掃描專業實驗室儀器接收人員的工作證和送檢儀器中心內部唯一身份標識，儀器監護權轉移至專業實驗室儀器接收人。

5)專業實驗室儀器計量。掃描計量員工作證和儀器中心內部唯一身份標識，開始儀器計量。計量過程要求在基于泛互聯網的計量平臺上完成，如目前條件不允許計量過程完全在泛互聯網絡中完成，則應滿足儀器計量標準模版的相關要求，在線按規程規范計量被檢儀器，填寫儀器證書(報告)所需的原始數據和環境條件等相關信息，由計量中心/或計量中心授權的計量分中心計算計量結果并評價，以避免人為因素對儀器計量結果的影響。計量過程完成后，由檢定人員手動確認檢定結果的有效性(電子簽名)，此時，被檢儀器由計量員負責。

6)計量后接收。計量后返回至專業實驗室儀器接收人，執行掃碼掃證過程，儀器由專業實驗室儀器接收人負責。

7)取走儀器。物流人員掃證、掃碼，儀器由物流人員負責。

8)儀器再入庫。庫房人員掃證掃碼，儀器由庫房負責。

9)客戶取儀器。①根據合同約定檢定完成時間，客戶付款；②財務人員給客戶開具收款憑證(發票)，登記財務人員工作證號碼(掃證)；③客戶憑收款憑證和儀器核對單至庫房取走儀器，庫房人員掃證、掃碼、打印檢定/校準證書蓋章后，將儀器、證書同時交付給客戶，計量過程完成。

一般，儀器計量證書需三人簽發方能生效，即需要計量員、校核人和批準人三人的簽發。基于泛互聯網技術，只需計量員現場計量，上傳所有數據至計量平臺，平臺根據知識庫，給出計量結果及結果評價。校核人和批準人則可通過各種互連手段(臺式機、手機等設備)登陸客戶端校核/批準計量結果即可。這避免了傳統計量過程中由于校核人和批準人不在工作現場而無法簽發證書導致計量過程不能完成的情況。

所有計量數據(包括過程和結果)上傳至計量中心形成數據池，供數據分析再利用，如營銷、監督、物流等解決方案。

4.2　現場計量(外檢)服務流程

一些計量儀器，如體積龐大或由于精密裝配而不便移動，需要計量人員現場執行計量任務。泛互聯網條件下的外檢服務全流程如圖6所示。圖6的計量流程考慮了計量標準儀器在計量前后精度的變動情況以及計量平臺所關注的計量標準在何時、在何地及其狀態的改變。具體流程如下。

1)用戶申請。客戶在網上登陸計量中心平臺，申請計量并繳費。

2)任務分派。計量平臺受理申請，并根據內置算法獲得距客戶最具經濟性、且滿足計量能力的計量站，向該計量站分派任務。

3)任務下達。計量站接受任務后，向計量員下達任務，計量員領受任務，準備現場計量標準裝置(儀器)，并校核儀器性能；計量員領取發票和標準裝置，同時向計量平臺和專業研究室報備。

4)現場計量。計量員攜帶儀器至現場對客戶儀器進行計量操作，同時，客戶收到發票。在該過程中，計量員上傳所有計量原始數據至計量平臺，計量平臺給出計量結果及結果評價。

5)現場計量結束。校核人通過計量中心數據確認計量結果，并通知計量員，現場計量結束。

6)計量標準裝置入庫。從現場攜帶回的計量標準裝置再校核確認性能滿足計量需求，如不滿足需重復現場計量步驟。

7)批準人通過聯網終端掃證執行電子簽字，確認計量有效。

8)發送報告至客戶，計量過程結束。

所有計量數據(包括過程和結果)上傳至計量中心形成數據池，以供數據分析和再利用。

圖6　外檢計量流程

5討論和結論

1)計量的本質是通過一套規范的定義、操作步驟和評價系統提供具有溯源性的、可信任的產品參數評測，以保障具有交換性的產品品質。目前，很多計量參數的檢定/校準/測試已經制定標準規程規范，給計量的產業化奠定了良好的基礎，而產業化能夠提升計量效率，更好地為社會需求服務。

2)在計量市場化路徑中，以計量機構個體為依托成立計量檢測公司、以部門為主導成立計量檢測公司以及以區域、行業組織為劃分成立計量檢測公司這三種方法由于各種不利因素的存在，市場化實施效果并不好，也不能最大化整合資源。而以互聯網平臺為紐帶的、按投資比例分配利益為基礎的、以行業檢測中心為核心的、打破區域和部門界限的、股份制計量檢測中心則由于能夠自動進行人機信息交換、更好地整合資源、更好地分配利益，因此更能適應“WTO”后中國國內的計量市場競爭。

3)以行業檢測中心為核心建立的股份制計量檢測中心平臺由于整合更多資源，更能滿足工業“4.0”對計量技術的需求。隨著《中國制造2025》工作的不斷展開，隨著“互聯網+”與工業計量發展進程的不斷碰撞，計量必將不斷滲入到產品的全壽命保障過程中。由于計量中心的股份制以及以此為基礎形成的資源整合型計量平臺適應國家的大戰略發展需求和政策性要求，因此在未來的市場競爭中也必將能夠占領更大的國內市場份額。

4)真正的“互聯網+”以減輕企業負擔為宗旨，保證做好產品所需的全壽命計量服務，因此，建立的計量平臺需要具有開放性，在開放性的平臺上才能整合各種類型的不同資源，以行業檢測中心為核心建立的股份制計量檢測中心的開放性毋庸置疑，在平臺上甚至可為用戶定制計量服務。

5)國外發達國家的計量保障規劃及其體系是從國民經濟運行及發展需要進行系統性考慮設計的，其計量與工業過程結合的密切程度遠高于國內，已經深入到產業的各流程和環節。因此，以行業檢測中心為核心建立的股份制計量檢測中心平臺更能符合時代潮流。

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Platform of Measurement Industry Under “Internet+” ERA

LI Hongbo，LI Wei，ZHANG Zeguang，LI Shaozhuang

(Changcheng Institute of Metrology & Measurement，Beijing 100095，China)

Abstract：The current status of domestic measurement industry is introduced，as well as the challenge we are facing with when market-oriented reform of the industry is undergoing.After further study and research，one of the best scenarios is presented，i.e.，having the government measurement center as the core function，involving investment from 3rd parties，and establishing an integrated measurement organization，a cooperation limited company or groups who has the advantage of competitiveness in the market.The concrete implementation roadmap is also given.In addition，we briefly introduce how to process/store data，marketing，support functions of standardization，supervision/audit & credit，payment，logistic，customer service and remote measurement under “Internet+” era.At same time，the standard operational processing flow chart to serve customers directly is also presented.

Key words：metrology；“Internet+”era；extensive Internet(Internet & Internet of Things)；platform；measurement management；flowchart；verification；calibration；testing

作者簡介：李洪波(1970-)，男，高級工程師，研究方向：計量學、檢測與控制技術。

收稿日期：2015-05-20；修回日期：2015-09-27

中圖分類號：TB92；TG84；TH161

文獻標識碼：A

文章編號：1674-5795(2015)05-0001-09

doi：10.11823/j.issn.1674-5795.2015.05.01