文/本刊評論員 郭林濤
開啟“大眾創業、萬眾創新”的黃金時代
文/本刊評論員 郭林濤

青年創客空間
自20世紀80年代初,就有人“下海”。不過,人數并不多。90年代后,尤其是鄧小平南方談話發表之后,興起了一陣“全民下海潮”。知識分子、機關干部、國企員工各個群體中都有人下海創業經商,誕生了一大批例如聯想、萬科、萬通這樣的業界巨頭,相應地成就了柳傳志、王石、馮侖、潘石屹、史玉柱、俞敏洪等商界名人。到21世紀初,互聯網產業蓬勃興起,又有一批年輕人投入到互聯網創業大潮中去,這些人包括馬云、馬化騰、李彥宏等,阿里巴巴、騰訊、百度不僅成為中國互聯網企業的領頭羊,也成為中國企業闖蕩世界的名片。央視近期播出的《下海》《溫州一家人》(原名《創業年代》)等電視連續劇講述的也大都是20世紀八九十年代的創業故事,劇中的時代背景、創業環境與當下雖迥然不同,但卻能引起所有創業者的共鳴,成為現在創業者的白皮書,堪稱創業指南。可以說,那是一個激情燃燒的歲月。一大批公務員因受不了安逸無味的機關工作紛紛“下海”,去追夢。反觀現在的一些大學生卻紛紛涌上考公務員這座“獨木橋”,說明市場經濟需要再改革,再出發。
去年以來,黨中央、國務院高度重視大眾創新創業,據不完全統計,從2013年5月至今中央層面已經出臺至少22份相關文件促進創新創業。從地方政府層面看,隨著中央的號召以及政策的出臺,全國多個省份已經出臺相關的政策措施。此后,創新創業成為了當下的時代風潮。尤其是在今年的全國兩會上,習近平總書記3月5日參加上海代表團審議時強調,抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。李克強總理在《政府工作報告》中,更是38次提到“創新”,13次提到“創業”,尤其2次專門提到“大眾創業、萬眾創新”,強調要將“大眾創業、萬眾創新”作為新常態下經濟發展的新引擎。
把“大眾創業、萬眾創新”寫入《政府工作報告》,并給予特殊強調,這絕不是偶然的。“大眾創業、萬眾創新”不僅給了許多人一個追夢的機會,對社會經濟來說也具有極其重要的現實意義。當“大眾創業、萬眾創新”的黃金時代快步走來,我們既不能悲觀退縮、等待觀望,也不能盲目樂觀、無所作為。行動是最好的答案,務實是創新和創業的基礎。10年以前,誰能料到,一群風塵仆仆的快遞小哥,會在日后成為中國人生活里最不可或缺的人群之一。再譬如被稱為“淘寶第一村”浙江義烏青巖劉村,這個原本僅有1486名村民的村莊,現在卻容納了8000多人,淘寶網店超過2000家,年成交額達數十億元,成了中國名副其實的第一淘寶村。短短三四年的時間,從青巖劉村起步的淘寶店主,其中很多都發展成了千萬級的大網商。這個變化告訴我們:只要有適當的土壤,創業和創新可以爆發出無窮的力量!
“新常態”關鍵在“新”,表明老路走不通了,要“改”。形成“大眾創業、萬眾創新”的新態勢,不是一朝一夕的事。僅從政府層面來說,需要做到以下幾點:一是勇于真“改”,真放權。要進一步簡政放權,通過政府放權讓利的“減法”,來調動社會創新創造熱情的“乘法”,也就是要真正還權于市場,充分激活各類市場主體的活力,給市場主體創業創新留出空間,只搭舞臺,不唱戲,勇于當“配角”,從而讓每個有創業意愿的人都擁有自主創業的空間,讓每個想創造夢想的人都享有人生出彩的機會。二是勇于把管理變成服務。要加大對創業資金的支持,落實和完善鼓勵勞動者自主創業的稅費減免、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。同時,要搞好創業培訓和服務,推動高校普及創業教育,支持各類培訓機構開展創業培訓,運用社會各類資源建設創業孵化基地,使更多的勞動者敢創業、能創業、創成業。三是培養創新文化,營造平等創業創新環境。要營造鼓勵大膽探索、包容失敗的寬松氛圍,不能只“錦上添花”,更要“雪中送炭”,要尊重每一份奮斗的價值,無論輸贏和成敗。要優化資源配置,健全有利于創業的政策制度,減少創業者的后顧之憂,在創業創新體制上下更大功夫。因為只有體制的創新,才可以激發億萬人的創造力,才可以改變億萬人的命運。
總之,一個創業創新激情燃燒的社會,才是一個生機無限、充滿希望的社會。如今經常看到辭去公職“下海”的“高官”,而自主創業并小有成就的年輕人也越來越多,甚至一些知名企業的高管大佬也踏上了創業之旅。創業當老板,創新當創客,似乎已經成了當下的一股風潮,這也預示著我們在新時期再次進入了一個“大眾創業、萬眾創新”的黃金時代。