皖籍農民工市民化意愿的影響因素分析

饒亞會，周慶林

隨著中國經濟步入新常態，經濟發展仍處于重要戰略機遇期，但也面臨增速放緩、出口外需受到擠壓、投資回報率下降、工業產能過剩等困難。在此宏觀環境下，擴大內需是拉動經濟發展的主要動力。新型城鎮化是擴大內需的最大潛力所在，實現農民工市民化是推進城鎮化發展的著力點，未來城鎮化的發展空間在于實現 “半城鎮化”的居民 “完全城鎮化”。2014年，安徽省城鎮化率為49.2%，低于全國54.8%的水平，且其中約有17%的人口是“被城鎮化”，戶籍人口城鎮化率估計23%左右。農民工市民化意愿受到多種因素制約，相對于大城市來說，中小城鎮相對較低的市民化成本，成為多數農民工市民化的現實選擇。安徽以中小城鎮居多，探索中小城鎮農民工市民化意愿影響因素，對推進當前農民工市民化進程具有重要意義。

一、文獻綜述

縱觀國內外學者關于影響農民工市民化的觀點，大致有制度壁壘論、資本缺失論、成本代價論、意識排斥論四種觀點。制度性壁壘是農民工市民化進程中一個不可忽視的障礙，戶籍藩籬致農民工社會公共服務缺失，農民工難以被城市社會接納［1-4］。農村土地制度改革滯后，土地所有權模糊，土地“退出權”的缺失使得農民難以舍棄土地；住房問題嚴重阻礙著農民工城市定居［5］。農民工社會保障制度的缺失，讓進城農民工生存受到擠壓［6］。資本的缺乏造成農民工整體素質不高，限制了其市民化能力的提高。朱明芬研究發現農民工受教育年限每增加一年，進行職業轉移的概率提高1.35倍［7］。……