行政事業(yè)單位內(nèi)部控制效率的測(cè)度與評(píng)價(jià)

吳東霖

摘要：內(nèi)部控制效率無(wú)論在學(xué)術(shù)研究方面還是在實(shí)務(wù)管理方面都是一個(gè)核心問(wèn)題.因?yàn)閮?nèi)部控制制度的規(guī)劃、制定、執(zhí)行及控制效果的評(píng)價(jià)等諸多環(huán)節(jié)都是基于內(nèi)部控制效率是否達(dá)成預(yù)訂的內(nèi)部控制效果.及其如何提升這一效果而展開(kāi)的。但目前理論界對(duì)內(nèi)部控制的研究較多，而對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施效率的研究普遍較少，而內(nèi)部控制效率評(píng)價(jià)的繁瑣程序和高成本也是制約內(nèi)部控制實(shí)施效果的重要因素。基于此，本文擬以內(nèi)部控制效率為核心，探討有關(guān)內(nèi)部控制效率指標(biāo)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，為提高內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性、全面性和客觀性開(kāi)展探索性的研究。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制：效率評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-0017-2015（8）-0077-04

內(nèi)部控制效率在每個(gè)組織實(shí)務(wù)管理中都是一個(gè)核心問(wèn)題，它事關(guān)組織的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)、流程規(guī)范與執(zhí)行以及內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的建立等。目前無(wú)論在理論界還是在實(shí)務(wù)界，對(duì)內(nèi)部控制的效率既沒(méi)有完善的理論體系，也缺乏有效地實(shí)務(wù)評(píng)價(jià)方法，導(dǎo)致實(shí)務(wù)工作者難以對(duì)組織內(nèi)部控制的有效性作出綜合評(píng)價(jià)。當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位基本健全了內(nèi)部管理體制，多數(shù)單位均設(shè)置了獨(dú)立的內(nèi)部控制部門或類似管理崗位，但作為各單位內(nèi)設(shè)的平行部門，內(nèi)部控制管理的效率如何？如何建立內(nèi)部控制效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)衡量?jī)?nèi)部控制質(zhì)量？針對(duì)這些問(wèn)題，本文引用模糊數(shù)學(xué)的方法用來(lái)對(duì)內(nèi)部控制效率進(jìn)行測(cè)度評(píng)價(jià)，以期對(duì)實(shí)務(wù)工作者提供一種借鑒思路。……