國有企業服務型黨組織建設的實踐

文|劉 南

國有企業服務型黨組織建設的實踐

文|劉 南

在服務型黨組織建設中不斷的滲入貫徹黨的十八大“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”的要求，推動基層黨組織在強化服務中更好的發揮其作用，對基層黨組織建設的功能進行重新定位，把握“服務型政府”的內在，逐漸把黨建工作的中心轉移到服務發展、服務民生與服務群眾上來。

服務型黨組織建設的現狀

在基礎建設方面，服務型黨組織應積極順應新形勢、新要求，結合實際，大力加強自身建設，做到黨組織建設與國有企業改革、現代企業制度建立同步謀劃、同步推進；在加強隊伍建設方面。人才隊伍建設是提高服務能力素質的重要舉措，服務型黨組織的建設有兩種方式：一種是領導班子帶頭，另一種是建強服務隊伍；在載體創新方面。創新服務載體是提升群眾工作效能的動力源泉。絕大部分的服務型黨組織注重策劃服務活動，搭建服務平臺，創新服務載體，在實施服務活動過程中，為黨員服務群眾、發揮示范作用搭建平臺。

服務型黨組織建設的意義與思考

貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針的必然要求。黨要管黨、從嚴治黨，很重要的是抓好基層黨組織和黨員隊伍建設。建設基層服務型黨組織，通過強化服務解決基層組織突出問題，這是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的具體體現和有力舉措，必將極大增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。“服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員”這是基層服務型黨組織創建中明確提出的行動指向，將我們黨“立黨為公、執政為民”的一貫宗旨具體化為新時期中國共產黨繼續執政的行動方向。

推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。治理體系和治理能力現代化包含了黨的執政能力現代化，其中大量的基礎性工作在基層。深化黨的建設制度改革，不斷推動基層黨建各項工作制度化規范化程序化。

加強服務型黨組織建設的措施

為全面落實推進黨組織建設，強化基層服務水平與方法，推動國有企業基層黨組織在強化服務中更好地發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

把握總體要求，突出服務重點

突出服務改革。全面深化的改革學習宣傳、貫徹落實黨的發展思路與發展理念，加強和改進思想政治工作，完善利益協調、矛盾化解工作機制，把廣大黨員和群眾凝聚到理解改革、支持改革、參與改革的實際行動中來。突出服務發展。把加強黨的建設與服務發展有機結合起來，增強黨組織和黨員服務發展、推動發展的意識和能力，凝聚發展力量、營造發展環境、提供發展動力，促進經濟社會持續健康發展。突出服務民生。推動社會治理創新，主動化解矛盾，促進和諧與穩定環境發展。突出服務群眾。自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，改進服務群眾方式，創新群眾工作方法，按照群眾的需求和意愿提供服務；突出服務黨員。充分尊重黨員的主體地位，切實保障黨員民主權利，完善落實黨務公開制度，健全黨內激勵關懷幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員，尤其是要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題，增強黨員的歸屬感、光榮感和責任感，激發黨員服務群眾的內在動力。

明確主要任務，分類推進實施

建設服務型國有企業黨組織。國有企業黨組織要重點圍繞企業生產經營和隊伍建設兩個方面來搞好服務。以政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強和政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的“四強四優”以及政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的“四好”領導班子創建為主要內容，加強國有企業黨組織領導班子建設和黨員職工教育培訓，提升政治素質、業務素質和服務能力。完善黨務公開和廠務公開制度，切實保障黨員主體地位和民主權利。完善黨組織和黨員活動場所的功能設施，推進企業文化建設，不斷滿足職工群眾的精神文化需求。

聚力改革創新，強化工作措施

加強典型培育，實行梯級式推進。要充分發揮先進典型的示范引領作用，分領域、分層次打造一批叫得響、立得住、群眾公認的基層服務型黨組織建設先進典型，為廣大基層黨組織樹標桿、作樣板。加強資源整合，做到上下聯動。要堅持重心下移、力量下沉，使基層黨組織有條件、有能力為群眾服務。各建立健全財政投入為主、多渠道投入為輔的基層黨組織工作經費保障機制，把各領域黨組織工作經費納入財政預算，及時足額下撥到位，同時落實有關配套資金，為基層黨組織開展工作、服務群眾創造良好條件。加強考核監督，實行動態管理。要建立基層服務型黨組織考核制度，制定評價體系和考核辦法，堅持基層自評、群眾測評、組織考評相結合。管理部門黨組織既要聽取系統內干部群眾意見，又要聽取所在地黨組織和服務對象的意見。要堅持動態管理，采取經常性督查和隨機檢查等方式，加強對基層服務型黨組織建設的跟蹤督查，了解工作進展情況，推動工作落實。

深入貫徹落實黨的十八大精神，正確把握基層黨組織的屬性，踐行社會主義核心價值觀，進一步深化國有企業基層服務型黨組織建設，國有企業基層黨組織有沒有在“服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員”上找準切入點，時刻站在探索中國特色現代化企業制度的高度看企業黨建，在新形勢下如何適應、如何定位、如何作為；真正的做到“立黨為公、執政為民”，全心全意為人民服務，加強和完善黨的自身建設，探索基層服務型黨組織的新思路、新方式。

遼河油田礦區服務事業部）