日炒作中國武裝船“首進”釣魚島

環球時報/2015-12-28/ 第16版面/要聞 /作者：●本報駐日本、韓國特約記者　藍雅歌　李珍　王偉　●本報記者　邢曉婧　譚福榕

“搭載武器的中國船只首次進入釣魚島海域。”

上周末，日本官方發出的這條消息把許多國際媒體的目光再次拉回到中日釣魚島爭端上。自2012年日本上演“購島”鬧劇以來，中方對釣魚島的巡航已經常態化。對于“中國公務船駛入釣魚島附近”的消息，國際媒體可能連眼睛都不會眨一下。但日本這次“狼來了”的喊聲卻頗具“新意”：“中國船只搭載武器駛入‘日本領海’尚屬首次”。日方還向中國提出正式抗議。事情真值得日本這么大驚小怪嗎？在中國分析人士看來，日本當局的炒作不是裝傻充愣就是騙取同情：首先，釣魚島是中國領土，中國的武裝船只當然可以在釣魚島巡航；退一步說，日本海上保安廳的巡視船也都配有武器，中國海警船配備機關炮又有何不可呢？

日稱向中方提出正式抗議

總部位于沖繩那霸的日本海上保安廳第11管區26日率先發布了中國武裝船駛入釣魚島海域的消息。據共同社報道，26日上午9時30分過后，３艘中國海警船相繼駛入釣魚島海域，在航行約1小時10分鐘后駛向釣魚島海域外側的毗連區。其中一艘搭載疑似機關炮裝置，日本海保方面22日發現該船在毗連區航行。該船為“海警31239”，其余兩艘分別為“海警2307”和“海警2308”。報道稱，搭載武器類裝置的中國船只駛入“日本領海”尚屬首次。這是繼本月20日之后中國公務船再次駛入“日本領海”，也是今年第35次。

日本《朝日新聞》稱，日本海上保安廳的巡邏船向中國船只喊話，要求中方船只離開“日本領海”。中國海警船通過無線電回答：“釣魚島是中國固有領土，你們已侵入我國領海，請立即離開。”報道也強調，一艘中國海警船船體中央附近好像搭載了機關炮之類的裝置。時事通訊社稱，雖然在釣魚島附近中國海警船的巡航已經常態化，但是搭載武器的船出現還是首次。

日方的炒作很快受到國際媒體的關注。美聯社說，日本當局稱一艘中國武裝海警船首次進入兩國均稱擁有主權的島嶼附近的“領海”。日本海上保安廳表示，這艘船看似有四座炮塔。這也許會導致日本擔心中國可能正加強在東海爭議區域的活動。上月，中國海軍一艘軍艦出現在釣魚島附近的外圍海域。路透社稱，日本海上保安廳表示，該船22日下午首次出現在這一區域，23日上午9時曾在釣魚島外圍29公里處航行。

美國彭博社援引日本外務省一名官員的話稱，日本政府已就中國武裝船只和兩艘其他船只26日進入日本宣稱擁有主權的水域提出正式抗議。這名官員表示，該船原為中國海軍船只，現在歸屬另一部門，裝備有自動炮，但去掉了主要的武器裝備。

本月23 日，日方對中國武裝船出現在釣魚島毗連區表示擔憂后，中方便做出過回應。中國外交部發言人洪磊表示，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的領土，中方海警船在釣魚島附近海域巡航無可非議。中國海警船裝備為標準配置，與各國實踐并無不同。

“我們的巡航是常態化的，以前因為有擱置爭議的默契，中方為了顧全大局曾一直保留這個維護主權的權利。但是日方首先破壞雙方的默契，打破原有的現狀，才有了后來的巡航，這叫來而不往非禮也。” 上海國際問題研究院亞太研究中心副主任廉德瑰27 日對《環球時報》記者表示，至于日方稱中國海警船上帶了什么武器，這個更是炒作。“我們船上配什么武器，這完全是一個主權問題，我在我自己船里放什么東西，不關日本的事。”以前日本炒作所謂“中國侵犯日本領海”，現在退而求其次，不重點說管轄的事了，開始說中國帶著武器過去威脅到他們了。中方有任何一點變化，日方都試圖從“中國威脅”的角度去炒作。

日本巡視船一直配備武器

日本方面“驚詫”中國海警船裝備了武器，但事實上，這根本不值得大驚小怪，尤其是相對于一直在巡視船上配備武器的日本，中國海警船的裝備級別算是比較低的。據日本海上保安廳的公開資料，保安廳的巡視船一般都搭載武器，通常在船頭配有機關炮或火炮。今年9月，海上保安廳新購買的兩艘巡邏船正式下水，專門用于在釣魚島附近海域巡邏，這兩艘船上也搭載了最新式的20 毫米口徑機關炮。今年早些時候，日本《產經新聞》曾披露，日本海上保安廳正在加緊實施相關工作，準備明年3 月完成釣魚島周邊的“領海警備專屬體制”。“專屬體制”規定要部署10 艘1500 噸級巡邏船和兩艘3000 噸級搭載直升機的巡邏船。船上配備先進裝備：機關炮、遙控監視設備、遙控水炮等。

原中國海監東海總隊副總隊長郁志榮27 日對《環球時報》記者說，民間保釣人士登島，中國公務船釣魚島海域常態化巡航，如今武裝巡航執法，這一系列與釣魚島相關的事件全部都是日方率先挑起的。我們海上維權執法機制的調整，包括海監、漁政、公安海警以及海關緝私等四大海上執法部門合并，武裝執法常態化機制建立，也都是參照日本海上保安廳現行體制“學”來的。日本海上保安廳負責所謂“領海警備”的船只都配備了機關炮，過去傳統的火炮平時都蒙蓋炮衣。近幾年，日本巡視船上的武備全部換上了自動機關炮，不需要蒙蓋炮衣，所以從外表很難判斷是否要“開火”。

“日本2012 年將釣魚島‘國有化’以來，中日兩國船只在這一區域互相跟蹤。這一爭端也是兩國最大的外交問題之一。”彭博社26日交代這一背景后援引日本外務省官員的話給出一個最新數據：3艘海警船26日進入釣魚島海域是中國公務船自2012年9月以來第139次進入“日本海域”。報道稱，日內閣24日批準創紀錄的防衛預算，比2015財年上漲1.5％，達5.1萬億日元（約合420億美元），這是安倍政府連續四年增加軍費。

“2012年9月以前，中方從中日兩國關系大局出發保持高度克制。中國公務船實施常態化巡航可以說是被日方‘逼’的。”郁志榮27日對《環球時報》說，這也提醒日本要吸取足夠的教訓，不要低估中國維護領土和海洋權益的決心與能力，不要再做任何出格的事。

日警惕中國情報搜集艦靠近

一貫擅長拿“中國威脅”說事兒的日本當局還發布了另一條消息。共同社27日稱，日本防衛省26日發布消息表示，23日至26日，一艘中國海軍“東調”級情報收集艦反復數次在千葉縣房總半島東南近海的毗連區外側航行。該艦未進入日本領海。中國軍艦在該海域反復航行并不多見。日方已通過外交途徑告知中方“對本次航行表示關注”。防衛省正在分析航行的目的及意圖。

廉德瑰對《環球時報》記者表示，中方艦船不但沒有進入日本領海，而且連毗連區也沒有進，完全符合國際法規定，日方大可不必小題大做。日方曾表態支持美國進入我南海相關海域12海里以內，看來國際法在日方那里也是按雙重標準來解釋的。郁志榮說，日本艦船經常抵近中國海域，不是情報收集，就是干擾搗亂。現在中國海軍日益壯大，從黃水走向藍水勢在必行，勢不可擋，日方沒有必要大驚小怪。

日本一邊渲染“中國威脅”，一邊試圖加緊聯合其他國家圍堵和防范中國。《產經新聞》27日報道稱，明年2月，日本將聯合美國和澳大利亞海軍在南海進行軍事訓練。日本政府人士稱，日美澳的共同訓練，對中國是“最強的牽制”。報道還稱，如果日本加強在南海的存在，中國就會以此為借口，在釣魚島周邊等東海地區加強活動。對此日本海上自衛隊干部表示“不能允許日本周邊的危機增加，今后將比過去更加加強對中國動向的警戒”。▲