強化專業統領 狠抓崗位落實 確保礦井實現長治久安

文/郝永軍

強化專業統領 狠抓崗位落實 確保礦井實現長治久安

文/郝永軍

安全生產始終是煤礦永恒的發展主題。受客觀生產條件的限制，煤礦重特大事故多發勢頭并未得到有效遏制，各類零敲碎打事故時有發生，煤礦安全生產形勢依然嚴峻。安全生產，必須要作為煤礦的一項長期性工作來抓。冀中能源峰峰集團大淑村礦作為一座煤與瓦斯突出礦井，井下瓦斯大、斷層多，開采條件困難，抓好安全生產工作尤為重要，必須要時刻保持安全警覺性，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，堅持“專業統領，自主管理，崗位落實，督導規范”的原則，強化煤礦安全基礎管理，確保礦井實現長治久安。

一、強化專業統領，抓好責任落實，杜絕重大安全隱患

強化專業統領，能夠消除安全重大隱患，杜絕重大事故發生。管專業首先要管安全，專業安全統領是安全生產的前提，各專業要形成一個閉環的安全自控系統。煤礦企業的采掘、通風、瓦斯防治、防治水、機電運輸等專業，在安全上要自控，就能夠治大隱患，防大事故。同時，專業之間要在安全生產上勤溝通，消除專業保護、專業壁壘，不能各說各的，各干各的，彼此不通氣。只有專業系統內的各崗位、各單位履職盡責，團結協作，把控好安全生產的各個環節，形成安全生產的合力，才能實現真正意義的自主保安。

堅持專業統領，最終要圍繞安全生產來干，安全的最終目的是為了保障生產。各級管理人員處在安全生產的關鍵環節，既是安全工作指揮員，也是安全生產帶頭人。如何抓好安全生產，是對各級領導干部貫徹落實安全規章制度、駕馭安全發展能力最現實、最直接的檢驗。作為管理人員，要切實增強抓好安全工作的責任感，始終保持安全警覺意識，始終保持嚴抓嚴管的強勁態勢，始終保持超前預控工作力度，要認真落實“雙七條”和“一三六”安全管理模式，強化“紅線”意識，落實逐級安全生產責任制，通過強化管理，不斷進行“安全思想、安全隱患”雙排查，重點查找、整改在安全思想上、現場設施上、過程管理上、安全技術上、工程質量上、勞動紀律上的問題，堅決克服思想上的麻痹、管理上的弱化、作風上的漂浮等不良傾向，通過專業統領，強化業務保安，消除專業壁壘，督導專業安全責任制落實，從而保證大系統安全，杜絕重大安全隱患。

二、實現自主管理，抓好“三基”建設，提升安全管理水平

實現自主管理，重點要在“抓好基層、打好基礎、練好基本功”上下功夫。

抓基層就是要抓好區隊建設。基層區隊是煤礦安全生產的堡壘，是各項制度的落實機構。要強化基層單位安全自管，夯實安全教育和管理的基礎，確保安全主體責任和規章制度在單位的落實。面對煤礦困難經營形勢，區隊更要始終把安全生產作為首要任務和最大效益，堅持“安全第一、生產第二”“從零開始、向零進軍”理念，嚴格執行崗位雙述、安全確認、班前禮儀、集體升入井等制度，狠抓職工教育培訓，強化安全質量標準化建設，促進安全質量標準化由結果達標向過程達標，由工程達標向崗位達標轉變。打基礎就是要抓好班組建設。班組是企業的細胞，是企業管理的最基層單位。班組長處于“兵頭將尾”的位置，起著承上啟下的關鍵作用。煤礦企業要認真落實上級關于加強班組建設工作要求，抓基層、打基礎、練隊伍、強素質，不斷提高基層單位自主管理能力和安全保障能力。練基本功就是要提高安管人員的素質和能力。一名合格的安管人員，一要懂業務，掌握安全規程措施，熟悉現場業務，具有一定的生產組織協調能力。二要善謀劃，能夠對工作合理安排，統籌謀劃，對安全生產中存在的問題能夠預判、預控，采取有效措施予以解決。三要會用人，掌握人員情況，能夠把合適的人放到合適的崗位，讓職工在崗位上發揮作用。四要能創新，具有敢闖敢試的精神，能夠在保障安全生產上使用新技術、新設備、新工藝，工作不墨守成規，不懼挑戰，敢于創新。

因此，抓好“三基”工作，強化對區隊、班組和安管人員的管理，就會筑牢煤礦安全生產和綜合管理的基石，實現礦井的安全穩定發展。

三、促進崗位落實，抓好現場管理，實現員工安全自律

促進崗位落實，就是要把安全管理制度、規程措施執行到現場、崗位。煤礦實行安全逐級管理，一級管一級，一級帶一級。在安全上，礦層面的事，需要礦長定，專業層面的事，專業領導定，區里的事，區長定。有的單位工作責任明確，但有的同志卻害怕承擔責任，工作扯皮、推卸責任。煤礦安全責任最終要落實到現場、執行到崗位。管理人員要抓住現場、抓住過程、抓到崗位，倡導崗位規范，實現安全自律。

安全問題大多出現在崗位，看似是工人的操作問題，根本上是管理的問題。作為管理人員，要嚴格落實崗位安全生產責任制，對管轄的現場地區、人員等情況做到底數清楚，堅持嚴字當頭，嚴查現場人、機、環、管方面存在的問題和不足，確保安全隱患及時發現、及時遏制、及時警示，把隱患消滅在現場，消滅在萌芽狀態。要充分調動職工群眾自主保安、抵制違章的積極性和主動性，通過強化培訓，帶領職工學習和執行規程措施，引導職工用心工作，做到工作前細心確認、工作中精心操作、工作后耐心復查，確保遵章作業、按章操作，上標準崗、干標準活，爭做安全放心人。

四、嚴格督導規范，抓好考核監督，實現安全閉環管理

嚴格督導規范，就是要求各業務保安部門要充分發揮監督、指導、服務職能，堅持標準，嚴格把關，嚴格考核監督，實現安全閉環管理。

強化責任落實。嚴格執行隱患排查治理制度，實施崗位、班組、區隊、部門、礦自下而上逐級排查、逐級安全確認，采取分級管理、分工負責、量化考核，確保各項安全工作責任明確、落實到位、考核嚴肅。抓好監督檢查。嚴把現場監督關，扎實推進“一通三防”、頂板等重大隱患的查治，強化機電運輸安全專項整治。技術部門要及時進行調整完善，制定規程措施藍本，增強規程措施的標準符合性、現場適用性和作業指導性。安全管理人員要履行監督責任，敢抓敢管，實施安全隱患閉合治理，盯在現場，干在現場，保證責任落實到現場。要堅持定期檢查與不定期檢查相結合、全面檢查與重點督查相結合，分專業、分系統加大安全檢查力度，解決現場突出問題，增強監督檢查的針對性。嚴格責任追究。要嚴格落實集團公司和礦安全問責辦法，執行安全風險抵押金制度，突出事前問責、過程考核和連帶責任追究，超前防控，實現安全閉環管理。

（作者系冀中能源峰峰集團大淑村礦礦長）

（責任編輯：龐永厚）