充分發揮工會組織優勢推進企業安全文化建設

文/祁尕萍

充分發揮工會組織優勢推進企業安全文化建設

文/祁尕萍

企業安全文化建設是全面落實科學發展觀、建設和諧礦區的必然要求，是提高職工整體素質，強化安全管理，實現企業安全健康發展的重要途徑。工會作為黨領導下的群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工合法權益的代表者和維護者。煤礦工會組織應堅持“三個原則”，提高“三種能力”，抓好“三個結合”，推動企業安全文化建設穩步發展，提升企業安全管理水平，最大限度維護職工群眾的生命安全和健康權益。

堅持“三個原則”是工會組織在煤礦企業安全文化建設中發揮作用的基礎

工會是工人階級的群眾組織，是 “職工之家”，最貼近職工群眾，最清楚職工群眾的所思所想，具有很強的吸引力和號召力。因此，煤礦工會組織要堅持“圍繞中心，服務大局；與時俱進，開拓創新；持之以恒，穩步推進”三條原則，依靠和團結廣大職工群眾，不斷增強企業的凝聚力和向心力，增強企業的活力，使每一位職工都能感受到企業的安全文化氛圍和精神支柱的存在。

一是堅持圍繞中心，服務大局的原則。要始終堅持以企業安全生產為中心，與企業經營管理緊密結合，從企業工作的全局上來確定企業安全文化建設的目標和任務，只有這樣才能有效推動企業安全文化建設穩步推進。

二是堅持與時俱進，開拓創新的原則。要拓寬視野，始終堅持與時俱進的理念，在實踐中不斷豐富創新企業安全文化的內涵，才能確保企業精神、價值觀念、企業形象、經營理念等內容符合企業發展的方向，符合形勢發展的要求，具有時代感。

三是堅持持之以恒，穩步推進的原則。要按照“整體規劃，突出重點，分步實施，穩步推進”的原則，堅持時間服從內容，進度服從質量，有目標、有計劃、有步驟、有重點地抓好各項工作，展示作為。

提高“三種能力”是工會組織在煤礦企業安全文化建設中發揮作用的關鍵

煤礦工會組織必須在創新群眾文化活動上下工夫，在打造企業文化品牌上開闊思路，廣大工會干部更要不斷提高自身素質，加強工會組織參與企業安全文化建設的能力，以適應形勢發展的需要。

提高工會組織在企業安全文化建設中的參與能力。煤礦工會組織不僅是企業安全文化建設的重要參與者，也是重要實施者。要成立組織機構，制定安全文化建設規劃和實施細則，做到總體規劃、人員配置、經費保障、平衡協調、督促指導“五到位”。結合“黨組織管黨、行政管長、保衛管防、共青團管崗、工會管網、家屬管幫”安全工作“六線”法，最大限度調動職工家屬的安全生產積極性，為搞好企業安全文化建設，提升企業安全管理水平提供強有力的思想保證和組織保證。

提高工會組織在企業安全文化建設中的造勢能力。煤礦工會組織要定期對各級管理人員和廣大職工有針對性地開展“安全生產為了誰大討論”“建設全家福安全文化園地”“井口送溫暖”“安全知識競賽”“黨旗下安全宣誓”“千人安全簽名”等安全理念宣貫活動，充分發揮櫥窗、板報、內部刊物、廣播等宣教陣地作用，使職工在潛移默化中受到教育，增強自我保安意識。同時，關心職工群眾冷暖，了解職工思想動態，建立干部聯系貧困戶制度，使職工感受到親情的溫暖，從而自覺遵章守紀，按章操作，養成良好的安全習慣，大力營造“親情文化、人性管理”的良好氛圍，使安全文化建設做到聲勢強大，家喻戶曉，深入人心，使每位職工都能熟記熟知安全理念，理解領悟安全理念的內涵，增強職工群眾對企業安全文化建設的認同感，增加關注度，從而自覺投身企業安全文化建設，真正發揮其主動性和創造性。

提高工會組織在企業安全文化建設中的引導能力。營造企業濃厚的民主氛圍，引導職工參與企業民主管理，促進企業安全生產工作健康發展，這是企業安全文化建設的重要組成部分，也是工會工作的重要任務。煤礦工會組織要做好廠務公開，推行“暢通四渠道、實行九公開、不定期二監督”的民主管理陽光工程，盡力為職工辦好事、辦實事，理順職工情緒維護企業穩定，促進企業和諧發展。

抓好“三個結合”是工會組織在煤礦企業安全文化建設中發揮作用的重要途徑

煤礦工會組織通過自身卓有成效的活動與企業安全文化建設有機結合，不斷豐富企業安全文化的內涵，從而使企業安全文化建設成為兩個文明建設不可或缺的精神動力和力量源泉，發揮出工會組織在企業安全文化建設中的重要作用。

首先，將創先爭優活動與豐富企業安全文化內涵相結合。以安全生產為重點，持續開展創先爭優活動，才能進一步提升企業創效能力，引領企業健康發展。一要堅持以區隊為責任主體開展安全生產插紅旗競賽活動。從隱患排查整改、“三違”考核、工程質量、生產任務、安全措施的落實等方面對區隊安全生產管理進行打分考核，得分從高到低，依次插紅、藍、黃旗，月底兌現考核獎懲，進一步夯實安全生產基礎。二要堅持以機關部室為責任主體開展勞動競賽活動。以完成全年經濟指標為機關部室創先爭優活動的核心內容，有針對性地在機關部室開展以安全生產、瓦斯抽放、精神文明創建等為主要內容的勞動競賽項目，充分發揮部室在安全生產中的指導和協調作用，進一步促進生產任務的完成，實現效益最大化。三要堅持以基層分會為責任主體開展“六強”分會建設活動。安全管理的重點在現場，基層區隊是現場管理的主體，只有充分發揮了區隊的自主管理，安全生產才能得到有效的保障。

其次，將提升職工素質與筑牢企業安全文化基礎相結合。廣大職工綜合素質、安全意識、技術水平的高低，決定著企業能否實現安全生產，也決定著煤炭企業安全文化建設的成敗。因此，煤礦工會組織必須切合企業安全生產工作實際，充分發揮教育職能，開展貫穿全年、全員參與的企業安全文化活動，做到“三化”，形成“三級”培訓長效機制。一要建立“課堂講、基地訓、現場教”三結合的職工教育培訓體系，并健全職工培訓各項管理制度，堅持教學、考試、閱卷“三分離”，嚴格執行職工培訓考試與工資掛鉤考核制度，保證培訓效果，進而有效提高職工的整體素質，推動企業安全生產穩步發展。二要堅持不懈地開展“每日一題、每周一課、每月一考、每季一評”為主要內容的“四個一”活動，強化檢查力度，激發職工的學習熱情，營造濃厚的學習氛圍。三要大力開展技術比武、崗位練兵活動。每年確定崗位技術練兵項目，做好這些練兵項目的前期培訓，由班組長指定專人與職工簽訂師徒合同，擔負起現場“單教、單學、單練、單考、單查”示范教練任務，對錯誤的操作方式在現場指正，直到熟練操作為止，實現以賽促學的目的。

第三，將班組標準化建設與豐富企業安全文化建設平臺相結合。煤礦工會組織要從班組抓起，從每一名職工抓起，做到抓實“五個載體”注重“五個管理”。一要抓實班組班前會這一載體，要求班組在進入工作狀態之前召開班前會，將當班的工作任務、文明生產、質量標準、安全技能操作程序等進行詳細安排，使職工明確目標、了解自身的任務。要大力踐行“22042”的班前會模式，全面提高班前會質量，促進班組安全管理能力不斷提高。二要抓實班組“建家”活動這一載體，注重基礎管理。班組基礎建設涉及方方面面，點多面廣，需要日積月累、潛移默化的工作。在班組基礎建設上，要把硬件建設、軟件建設、親情建設有機結合起來，為職工安全學習提供條件、為職工充分發表自己意見和建議創造機會。三要抓實班組考核這一載體，通過建立健全班組成本核算機制，對班組全部實行分類考核，力求當班、當日、當月核算，有效提升班組自主管理能力，提高職工精打細算、當家理財的積極性。四要抓實班組長選拔這一載體，高度重視班組長的培養、使用和管理，制定專門的班組長培訓制度和培養規劃，明確培養班組長的工作方向和培養重點，定期舉辦不同內容和形式的培訓班，做到“使用一批、備用一批、培養一批”。五要抓實班組群監員督查這一載體，建立點、線、面聯動的立體安全監管網絡，實現群眾安全監督檢查全覆蓋。同時，還要在抓好群監員學習培訓的基礎上，通過開展群眾安全大檢查、簽訂安全責任書、“金點子”工程等活動，使群監工作進一步制度化、系統化、規范化、科學化，達到“全員參與、超前預防、程序控制、消除事故、促進安全”的目的。

總之，工會組織應該充分發揮自身的獨特優勢，按照科學發展觀的要求，積極加入到各系統齊抓共管建設企業安全文化的行列中來，從“三個原則”“三種能力”“三個結合”等方面入手，進一步豐富企業安全文化內容，提高職工廣泛參與企業安全文化建設活動的積極性，為全面提升企業的管理水平、實現企業和諧健康發展做出應有的貢獻。

（作者單位：窯街煤電集團公司海石灣煤礦）

（責任編輯：周瓊）