奏響全面建成小康社會最強音

剛剛閉幕的黨的十八屆五中全會，是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，提出了“十三五”規劃的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，描繪了未來5年發展的藍圖，明確了改革的推進路徑，奏響了全面建成小康社會的最強音。

到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”是全面建成小康社會的重要時間節點，是全面建成小康社會的決定性階段，最后沖刺在這五年，關鍵也在這五年。確保如期全面建成小康社會，就能為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興打下堅實基礎。

五中全會公報強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。全會首次提出的五大發展理念，實際上回答了五個問題：創新發展是解決發展的動力問題；協調發展是強調發展過程中間如何協調好“四個方面”的重大關系；綠色發展是突出在發展過程中間如何處理好人和自然的關系，如何實現生態文明的問題；開放發展是強調中國的發展如何和世界的發展對接；共享發展是強調全體人民要共同邁向全面小康。這五大發展理念深刻總結了中國實踐的寶貴經驗，充分體現了時代的新趨勢、新特點，對社會、經濟、文化發展各個方面的協調奠定了很好的基礎。

全面建成小康社會，核心就在“全面”。到2020年能不能全面建成小康社會，問題不在城市，關鍵在農村，特別是偏遠少數農村地區的貧困是全面建成小康社會的“短板”。“小康不小康，關鍵看老鄉。”沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。全面建成小康社會，重點在貧困地區，難點也在貧困地區，這是“十三五”時期要啃掉的硬骨頭，要實現的一個艱巨任務。各級黨委政府要把扶貧工作擺到更加突出位置，落實好精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗。

全面建成小康社會，關鍵要讓人民群眾有更多獲得感、更強幸福感。小康不小康，人民群眾的幸福是一把衡量的標尺。五中全會公報提出，要堅持共享發展，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩步前進。堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。如何使人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感，從公報中能看到更豐富、更具體的制度安排。如加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付；建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系；普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費；促進就業創業，堅持就業優先戰略，提高技術工人待遇；縮小收入差距，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步；實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌；全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，等等，都是和老百姓息息相關。五中全會提出的共享發展，把很多和民生相關的發展的具體指標、具體措施都放到共享這個發展概念中，把整個改革開放成果讓普通老百姓共享，這樣的小康社會才是真正有質量的小康社會，也是普惠的小康社會，也是所有老百姓內心認可的小康社會。

藍圖繪就，號角吹響。各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習貫徹五中全會精神，把思想和行動統一到中央的重大決策部署上來，凝心聚力，萬眾一心，奮力拼搏，為全面建成小康社會而努力奮斗。