兩岸熱線昨天正式啟用

環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-31/ 第10版面/臺(tái)港澳傳真 /作者：本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　陳明宇

兩岸事務(wù)首長之間的電話熱線30日正式啟用。作為“習(xí)馬會(huì)”的成果之一，島內(nèi)輿論在欣喜其開通之余，也擔(dān)心臺(tái)灣明年一旦再度政黨輪替，熱線是否還能繼續(xù)使用。

大陸國臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光30日在例行記者會(huì)上宣布，兩岸熱線當(dāng)天正式啟用，國臺(tái)辦主任張志軍與臺(tái)灣陸委會(huì)主委夏立言首次通過兩岸熱線進(jìn)行通話。雙方肯定過去一年在堅(jiān)持“九二共識(shí)”的政治基礎(chǔ)上，兩部門保持溝通，良性互動(dòng)，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得積極成果，特別是近段時(shí)間認(rèn)真落實(shí)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面達(dá)成的重要共識(shí)，成果持續(xù)顯現(xiàn)。張志軍主任與夏立言主委還互致了新年問候。《聯(lián)合晚報(bào)》稱，首通電話兩人講了30分鐘。

臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》30日稱，這是兩岸間首條部長級(jí)熱線，也是“習(xí)馬會(huì)”的成果顯現(xiàn)。夏立言29日與媒體餐敘時(shí)稱，未來熱線并不是隨便拿起電話就打，必須雙方幕僚事先商定，一致同意使用熱線后，陸委會(huì)主委和國臺(tái)辦主任才會(huì)通過熱線對(duì)話。《中國時(shí)報(bào)》說，“這也就意味著，如果只有一方想打熱線，但另一方認(rèn)為沒必要的話，這熱線電話是打不起來的”。報(bào)道稱，該熱線電話具有擴(kuò)音功能，兩岸事務(wù)首長通話時(shí)，身邊會(huì)有幕僚把通話內(nèi)容寫成書面的電話記錄。《聯(lián)合報(bào)》30日稱，“熱線”是一臺(tái)桌上型加密電話機(jī)，由幕僚聯(lián)系后再接通，過程有人記錄。報(bào)道稱，雙方雖對(duì)設(shè)置熱線有共識(shí)，但在技術(shù)問題上歷經(jīng)了一番角力，尤其是熱線的線路，一度考慮使用網(wǎng)絡(luò)線，但它涉及到“用誰的網(wǎng)絡(luò)”問題，雙方均堅(jiān)持用自家設(shè)備，始終談不攏，最終決定采用“最簡單的方法”，回歸傳統(tǒng)電話線，敲定“電話線加密”的熱線架構(gòu)。《聯(lián)合報(bào)》還透露，陸委會(huì)尚未針對(duì)熱線設(shè)使用辦法，原則上僅在重大緊急時(shí)才啟用。目前陸委會(huì)副主委與國臺(tái)辦副主任已設(shè)有常態(tài)溝通管道，由秘書先聯(lián)系，告知“我方十分鐘后會(huì)打電話過去”，未來兩岸事務(wù)首長熱線運(yùn)作也會(huì)比照。

至于什么才稱得上是需要兩岸事務(wù)首長親自通話的“重大議題”，夏立言表示目前還沒有清楚定義，有待雙方討論。據(jù)了解，例如“習(xí)馬會(huì)”、M503航路以及復(fù)興空難等事件，都是雙方關(guān)切的“重大議題”，都?jí)蚍至刻岬綗峋€中討論。《旺報(bào)》30日援引熟悉兩岸事務(wù)的人士的話稱，夏立言和張志軍都是外交體系出身，有很多類似的經(jīng)驗(yàn)與養(yǎng)成，更何況經(jīng)過了一年左右的互動(dòng)，很多事情與感想可以分享。該人士直言，兩人可以談的東西太多了，如貨貿(mào)、陸客中轉(zhuǎn)以及互設(shè)辦事處等，只怕彼此沒有時(shí)間，不怕沒話題可聊。

不少島內(nèi)輿論認(rèn)為，陸委會(huì)主委與國臺(tái)辦主任能夠直接對(duì)話溝通，不但顯示雙方對(duì)話更直接通暢，也代表兩岸良性互動(dòng)更上一層樓，有助于進(jìn)一步降低誤解與誤判。不過需要指出的是，兩岸面臨明年臺(tái)灣“總統(tǒng)”選舉的變數(shù)。對(duì)此，夏立言意有所指地強(qiáng)調(diào)，明年不管發(fā)生什么事情、不管政黨怎么輪替，兩岸關(guān)系的重要性不能掉以輕心，任何有志于大位的人，應(yīng)該非常負(fù)責(zé)任地把所有選項(xiàng)說出來。他說，陸委會(huì)從一而終，“九二共識(shí)，一中各表”就是最重要的政策基礎(chǔ)。《旺報(bào)》30日分析稱，國臺(tái)辦曾表態(tài)，堅(jiān)持“九二共識(shí)”是兩岸雙方事務(wù)主管部門建立溝通聯(lián)系機(jī)制的基礎(chǔ)，也是該機(jī)制的必要條件。但民進(jìn)黨主席蔡英文至今對(duì)“九二共識(shí)”持模糊態(tài)度，“從陸方的態(tài)度判斷，民進(jìn)黨如果執(zhí)政，在民共缺乏政治互信下，兩岸事務(wù)首長的會(huì)面很可能無以為繼，官方熱線機(jī)制也可能面臨中斷。對(duì)小英來說，她的‘維持現(xiàn)狀’將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，這是她終須面對(duì)的難題”。《聯(lián)合晚報(bào)》稱，如果蔡英文關(guān)切的問題只是能否當(dāng)選，電視辯論那一套就夠了，但如果她關(guān)切的是這條熱線還存不存在，她必須認(rèn)真地思考，接受兩岸曾達(dá)成“九二共識(shí)”的事實(shí)。文章說，當(dāng)下屆政府的新任陸委會(huì)主委撥了兩岸熱線，如果聽到的是“您撥的號(hào)碼無法接聽”或“您撥的號(hào)碼是空號(hào)”，焦慮的恐怕不只是那位新主委，“它將意味著，一個(gè)兩岸關(guān)系全面崩塌時(shí)代的開始”。▲