環球時報/2015-12-31/ 第04版面/新聞背景 /作者:本報駐法國特約記者 姚蒙
巴黎恐襲后,法國推出了一系列反恐新措施。近日,一項旨在剝奪恐怖分子法國國籍的提案引起了執政的左翼聯盟的內部爭論,讓奧朗德左右為難。而29日,據一家民意調查所為BFM連續新聞電視臺做的調查顯示,86%的法國人支持這一提案。
該提案的原則是當一名擁有法國國籍的人進行打擊法國及法國人的恐怖主義行動時,將被剝奪國籍。法國從1848年以來就有剝奪國籍的法律,當時是針對繼續實施奴隸買賣與奴隸制的法國人。在第二次世界大戰時,法國維希政權更是將此作為反對抵抗納粹者的武器,有1.5萬人被剝奪國籍,其中包括戴高樂。戰后,法國取消了維希政權的剝奪國籍令,同時修改了有關法律。
按照法國《民法》第25條規定:擁有法國國籍不到16年、因犯有危及法國根本利益的罪行或為外國進行危及法國利益的罪行或恐怖主義罪行者,可被剝奪法國國籍。換言之,就是非出生在法國而獲得法國國籍不到16年的人才可以被剝奪國籍。據《巴黎人報》報道,自1973年以來一共有26人被剝奪法國國籍,其中13人因恐怖主義行為。
此次奧朗德總統提出的措施,是指如果出生在法國、擁有雙重國籍的人一旦犯下了恐怖主義罪行或反對法國重大利益者,也可剝奪其法國國籍,而通過此項規定必須修憲。法國總理瓦爾斯指出,這一措施完全是象征性的,旨在表明向法國與法國人民實施恐怖主義行為者已經不是法國人了。行政法院也指出,這一措施看來只具象征意義,對恐怖分子的威懾力并不大。
社會黨與左翼聯盟許多重要人物,如前總理艾羅、奧布萊夫人等均強烈反對該措施,他們認為修改有關國籍的法律違反了共和國平等原則與公民原則以及法國國籍的出生地原則,會動搖共和國的基礎。
法國左翼激進派領導人梅朗雄25日在法國電視二臺指出,法國國籍的恐怖分子就應該在法國受到懲處,不應該剝奪其國籍將其趕出法國,這樣他們就更可以來反對法國了。相比之下,右翼政黨及其選民大都贊成這一措施,極右的國民陣線甚至提出只要犯了重罪都應該剝奪其國籍。《費加羅報》30日指出,有關辯論愈演愈烈,而奧朗德總統、瓦爾斯總理似乎更傾向于尊重民意。但到議會討論修憲時,矛盾必定更加激烈。▲
環球時報2015-12-31