加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治工作的必要性和重要性

《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》明確指出：“農(nóng)民外出務(wù)工，為城市創(chuàng)造了財(cái)富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，成為工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)的有效形式，同時(shí)促進(jìn)了市場(chǎng)導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)機(jī)制的形成，為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決‘三農(nóng)’問(wèn)題闖出了一條新路。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，帶回資金、技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，直接促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作，對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義?！比欢粌赡陙?lái)，農(nóng)民工討薪事件日益增多，由于農(nóng)民工討薪引發(fā)的各類(lèi)沖突及治安案件也日益增多。究其原因，是多方面的，但依筆者淺見(jiàn)，其中農(nóng)民工思想政治工作空白化是矛盾激化、引發(fā)沖突的重要原因之一。

一、農(nóng)民工的階級(jí)屬性，決定了必須加強(qiáng)其思想政治工作

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，成為農(nóng)民提高生活水平的一個(gè)重要途徑，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城里，形成了農(nóng)民工這一社會(huì)群體。隨著形勢(shì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為了降低人工成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)包括國(guó)有企業(yè)普遍大量使用農(nóng)民工。他們成為了企業(yè)員工隊(duì)伍中不可或缺的重要組成部分。他們?yōu)榻ㄔO(shè)城市，為企業(yè)發(fā)展付出了艱辛的勞動(dòng)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，他們也逐步成長(zhǎng)為半脫離或完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有工人階級(jí)屬性的一個(gè)特殊社會(huì)群體，成為工人階級(jí)的一個(gè)重要組成成分。農(nóng)民工作為工人階級(jí)的一個(gè)組成部分，理所當(dāng)然要成為我們黨及國(guó)有企業(yè)思想政治工作的工作對(duì)象。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的意見(jiàn)，切實(shí)抓好民工思想政治工作。

二、國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，需要加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治工作

目前，國(guó)企普遍大量使用農(nóng)民工，農(nóng)民工成為國(guó)企員工隊(duì)伍的重要組成部分，但對(duì)于農(nóng)民工的管理往往僅限于簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)契約管理，一切圍繞“錢(qián)”轉(zhuǎn)，農(nóng)民工思想政治工作基本處于一片空白，業(yè)余文化生活、精神生活極度匱乏：酗酒、偷竊、賭博、斗毆、賣(mài)淫、嫖娼等各種不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)民工住地、工棚淪為藏污納垢之地，農(nóng)民工整體素質(zhì)一直提升不起來(lái)。既敗壞了隊(duì)伍作風(fēng)，影響了企業(yè)生產(chǎn)，更給社會(huì)治安帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。

為此筆者認(rèn)為，必須要把農(nóng)民工思想政治工作納入職工思想政治工作體系之中，按照“四有”要求，根據(jù)農(nóng)民工的特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展思想政治工作。首先是要把農(nóng)民工真正管起來(lái)。要改變以往依賴民工頭，以包代管，包而不管，以罰代管等簡(jiǎn)單做法，企業(yè)要直接管理民工，把民工納入職工隊(duì)伍管理之中，平等對(duì)待，尊重和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，消除對(duì)農(nóng)民工的歧視性規(guī)定和體制性障礙，使他們和企業(yè)職工享有同等的權(quán)利和義務(wù)。其次是要依托健全的國(guó)有企業(yè)思想政治工作陣地，落實(shí)各項(xiàng)制度，從組織上、生活上、學(xué)習(xí)上、工作上全面介入，積極引導(dǎo)，以先進(jìn)的企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神感染熏陶他們，引導(dǎo)他們自覺(jué)提高素質(zhì)，摒棄一些不良嗜好和習(xí)慣。再次是要善于以先進(jìn)典型引路。發(fā)掘農(nóng)民工自身的閃光點(diǎn)，培養(yǎng)和樹(shù)立農(nóng)民工先進(jìn)典型，用他們自己身邊的先進(jìn)事跡和好人好事激勵(lì)鼓舞他們。四是要搞好農(nóng)民工培訓(xùn)工作?！坝枞艘贼~(yú)，不如予人以漁”，搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，既能提高他們的技能，確保公司安全質(zhì)量效益與信譽(yù)，又能提高企業(yè)與農(nóng)民工自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是要力所能及地為農(nóng)民工解決實(shí)際困難。讓他們體會(huì)企業(yè)和黨組織的溫暖和關(guān)懷，進(jìn)而培養(yǎng)出對(duì)企業(yè)和組織的認(rèn)同感和歸屬感，激發(fā)出他們更大的工作熱情，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。

三、加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治教育的重要性

（一）有利于促進(jìn)農(nóng)民工自身發(fā)展進(jìn)步的需要

加強(qiáng)農(nóng)民工的思想政治教育，要培養(yǎng)他們健康、積極、成熟的個(gè)性品質(zhì)，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，提升其自我發(fā)展能力。這樣不僅有可能為現(xiàn)代化建設(shè)提供可持續(xù)的新型的社會(huì)生產(chǎn)力，而且也能提高他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，加大他們的就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于他們素質(zhì)和能力的全面提高，為他們順利的融入城市成為新的市民打下基礎(chǔ)。

（二）有利于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的良好社會(huì)氛圍

農(nóng)民工的弱者身份和社會(huì)底層地位屬性告訴我們：一個(gè)處于享受社會(huì)發(fā)展成果邊緣的群體，在一個(gè)不公平的社會(huì)環(huán)境里，一個(gè)極為沖動(dòng)和極易煽動(dòng)的年齡段里，他們往往容易出現(xiàn)過(guò)激行為。加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治教育理論體系建構(gòu)，做好他們的思想政治教育工作是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大的意義。

（三）有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)民工在較大的經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展機(jī)會(huì)吸引下奔赴城市，首先他們可以將工作所得用于個(gè)人消費(fèi)，提高自己的消費(fèi)水平和消費(fèi)能力，率先完成經(jīng)濟(jì)上的城市化；其次可以將積蓄寄回家鄉(xiāng)，通過(guò)改善家庭經(jīng)濟(jì)促進(jìn)整個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的改善和發(fā)展；再次他們新潮的著裝打扮，全新的思維方式和言語(yǔ)形態(tài)，像一股新風(fēng)吹進(jìn)相對(duì)封閉的農(nóng)村，將對(duì)家鄉(xiāng)人民產(chǎn)生極大的影響。

四、構(gòu)建和諧社會(huì)，需要加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治工作

農(nóng)民工身上既有勤奮、吃苦耐勞等樸實(shí)的傳統(tǒng)美德，也帶有濃厚的小農(nóng)意識(shí)，文化程度普遍不高，缺乏法律知識(shí)，法律意識(shí)不強(qiáng)，屬典型的社會(huì)弱勢(shì)群體，在利益受到?jīng)_擊或損害時(shí)，如果缺乏組織的及時(shí)介入和引導(dǎo)，極易爆發(fā)各類(lèi)沖突，甚至?xí)a(chǎn)生嚴(yán)重的突發(fā)性群眾治安案件。

從筆者接觸和了解的案例來(lái)看，最主要原因是雙方缺乏溝通的能力和渠道：平時(shí)不溝通，不解釋?zhuān)皇鑼?dǎo)，矛盾暴露了，事件升級(jí)之后，再來(lái)做工作，農(nóng)民工的情緒已經(jīng)激動(dòng)，做起工作來(lái)事倍功半，而且處理起來(lái)稍有不慎，就會(huì)激化矛盾，引發(fā)惡性治安案件。 因此我們必須要從落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)，確保改革發(fā)展和穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工的思想政治工作：一要重視做好平時(shí)的溝通、解釋和疏導(dǎo)工作，及時(shí)掌握民工思想動(dòng)態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，把問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)中。二要嚴(yán)格把關(guān)，要選擇人品好，文化程度相對(duì)較高，有一定技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，工作積極，能吃苦，聽(tīng)指揮的隊(duì)伍和個(gè)人，對(duì)于實(shí)際表現(xiàn)不佳，不聽(tīng)招呼，屢犯錯(cuò)誤的要及時(shí)處理，該清理出隊(duì)伍的，要及時(shí)清理。三要及早介入，從使用伊始，就應(yīng)該把農(nóng)民工思想政治工作納入職工思想政治工作體系之中，做好農(nóng)民工的教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)工作，建立起公司與民工之間相互信任、溝通順暢、管理和諧的良好關(guān)系。