中國養(yǎng)老金不差錢

目前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在依法審慎合規(guī)、確保安全的前提下，適當(dāng)拓寬全國社會(huì)保障基金投資范圍，穩(wěn)定和提高投資收益，實(shí)現(xiàn)基金保值增值。消息一出，即引起社會(huì)普遍關(guān)注：這個(gè)社保基金跟大家的養(yǎng)老金有什么關(guān)系？未來養(yǎng)老金會(huì)不會(huì)出現(xiàn)缺口？補(bǔ)充養(yǎng)老金不足，錢從哪里來？社會(huì)保險(xiǎn)基金是主力軍，社會(huì)保障基金是預(yù)備隊(duì)

“社會(huì)保險(xiǎn)基金與社會(huì)保障基金，雖然只是一字之差，但兩者的功能和作用有明顯不同，運(yùn)作方式和資金來源也不相同。”財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明表示。

白景明解釋說，社會(huì)保險(xiǎn)基金，資金來源主要是由單位和個(gè)人繳費(fèi)，以反公共財(cái)政安排的部分資金。它一共由7項(xiàng)保險(xiǎn)基金組成：企業(yè)職工基本養(yǎng)老、居民社會(huì)養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、居民基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等保險(xiǎn)基金。“人們平時(shí)說的養(yǎng)老金以及看病報(bào)銷的醫(yī)保，都是從社會(huì)保險(xiǎn)基金中支出的。”

而全國社會(huì)保障基金，則是為應(yīng)對(duì)人口老齡化，由中央政府集中的國家社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金。資金來源主要是中央財(cái)政撥入資金、國有股減持轉(zhuǎn)持所獲資金等及其投資收益等。“簡單地說，社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保障的主力軍，負(fù)責(zé)平時(shí)對(duì)人們養(yǎng)老金的支付、醫(yī)保報(bào)銷以及工傷失業(yè)救助等；而社會(huì)保障基金是預(yù)備隊(duì)，目前并未安排具體用途，這筆錢儲(chǔ)備在那兒以防萬一。”白景明說。

養(yǎng)老金結(jié)余超3萬億元，近幾年不會(huì)出現(xiàn)支付缺口

很多人關(guān)心，目前社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況如何？養(yǎng)老金缺口什么時(shí)候會(huì)出現(xiàn)？

財(cái)政部近期公布的預(yù)算報(bào)告顯示，2014年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金收入39186.46億元，支出33669.12億元，年末滾存結(jié)余50408.76億元。

“這表明，去年整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)基金賬上的余錢，已經(jīng)超過了5萬億元。具體到養(yǎng)老金，累計(jì)結(jié)余也有3萬多億元。可以肯定地說，目前我國養(yǎng)老金支付不差錢，缺口近幾年不會(huì)出現(xiàn)。”白景明認(rèn)為。

“我們現(xiàn)在是未雨綢繆，為十幾年后可能發(fā)生的狀況早作打算。”白景明表示，實(shí)際上，社會(huì)保險(xiǎn)基金除了企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)收入，公共財(cái)政每年給予的補(bǔ)貼也在加大。根據(jù)預(yù)算報(bào)告，2014年社會(huì)保險(xiǎn)基金中，財(cái)政補(bǔ)貼收入為8446.35億元，今年財(cái)政補(bǔ)貼收入將達(dá)到9741.75億元。可以說，百姓養(yǎng)老金的發(fā)放是有多重制度保障的。

社會(huì)保障基金規(guī)模達(dá)1.53萬億元，總體收益跑贏通脹

近年來，作為國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備，社會(huì)保障基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理運(yùn)營水平不斷提高，總體收益比較穩(wěn)定。截至2014年底，全國社保基金會(huì)管理的資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到1.53萬億元。

在保值增值方面，社會(huì)保障基金的成績單可謂亮麗：自2000年成立至2013年底，基金累計(jì)投資收益4187.38億元，年均投資收益率8.13%，超過同期2.46%的年均通貨膨脹率5.67個(gè)百分點(diǎn)。2014年，全國社保基金投資收益更是再創(chuàng)新高，收益率達(dá)到11.43%。

來源：人民日?qǐng)?bào)