[摘 要] " 基層農經統計工作的意義,存在問題及解決辦法。
[關鍵詞] 農經統計 " "意義 " "存在問題 " "解決辦法
[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)04-0013-01
1 " 農經統計工作的意義
1.1 " 農經統計是農村社會經濟統計的重要組成部分,是農村經營管理的一項基礎性工作。
1.2 " 通過準確及時收集出來的數據反映農村社會經濟的發展情況,分析其特點和規律,為農經部門梳理工作思路,為黨和政府研究制定農村、農業政策及發展規劃,研究和解決農村經濟運行過程中存在的問題等提供依據。
1.3 " 促進農村合作經濟的健康發展和農村經營管理工作的不斷深入,具有重要的意義。
2 " 農經統計工作中存在的問題
2.1 " 思想認識不到位。
2.1.1部分農經統計工作人員對農經統計工作不重視,依然抱著“三分統計,七分估計”的觀念,等、靠、要、數據,不深入基層取數,而是坐在辦公室里“捏包子”編數字。
2.1.2農經統計人員數量少,自身素質不高。而統計工作又是一項專業性較強的工作,不僅需要專業知識,更要具備一定的工作經驗,較強的責任心和認真細致的工作作風,一些農經統計人員文化低,對基本業務學習不夠,又加上沒有經過系統的專業培訓,農村事務又千頭萬緒,故導致報表質量差,出錯現象常有發生。
2.1.3調查對象對統計認識不高,調查時不夠配合,收集到的數據嚴重失真,極大地影響了農經統計數據的質量。
2.2 " 農經統計工作經費嚴重不足:
農村經濟統計工作點多面廣,工作量日益增多,新的統計項目不斷出現,單靠抽樣調查和推算估算統計數據已經遠遠跟不上現行的農經統計報表體系。加上農戶收入來源較多,人口流量大,農產品銷售門路廣,要做到準確統計并非易事,就以農產品成本核算表為例,僅就農產品的物資費用一項就涉及17個項目需要調查,種子費、肥料費、植保費、機械作業費、排灌費、地膜費、化肥、……而農產品更涉及小麥、玉米、西紅柿、甜菜、肉牛、奶牛……十幾個品種,這就要求一定的統計經費作保障,才能把農經統計工作的各個環節的具體工作做實,但現實情況是:基層農經統計人員靠會計兼任,村級辦公經費僅靠財政轉移支付的那點資金,哪有經費給統計人員,連基本的統計交通費都解決不了,更談不上統計經費的保障了。
2.3 " 人為因素的干擾和影響。
按理說基層統計報表的數據來源應該是自下而上的來填報,由上級業務部門匯總后上報需要數據的部門,可近幾年卻出現了一個怪現象:,許多指標不是來源于基層,而是來源于上級業務部門的任務分解,比如農村村集體年終收益分配表里有一個重要指標“人均收入“就來源于上級部門的任務分解,上級部門要求你哪個鄉鎮人均收入達到多少,你就必須達到,你達不到那么年底的干部業績考核鄉鎮黨委和政府就別想合格,這就造成了統計上報受行政干預較大,影響了統計數據的準確性。
3 " 解決辦法
3.1 " 加強思想認識,誰要加強思想認識?是領導要加強思想認識。農經統計年報數據是國民經濟核算的基礎資料,基層領導應該高度重視,端正態度,認真組織人員填報,并增強參與決策咨詢的意識,樹立優質服務思想,增強責任感和使命感,而不是應付差事,以為就將那幾張表“捏完”“編完”填完上報了就了事了。
3.2 " 加強調查研究,誰要加強調查研究?是農經統計人員要加強調查研究。為了能真實準確地反映農村經濟狀況,應深入到田間地頭,農戶家里,農產品市場上,及時對農戶的生產經營及經濟收入情況進行調查,同時對農業生產資料的市場行情,農產品的市場銷售情況進行調查,分析以上因素對農民收入的影響,為分析預測農民收入情況提供可靠依據,深入調研分析農民專業合作社的運行情況、農村土地流轉情況及農民專業合作社的運行情況、土地流轉情況、農民負擔情況。在確保統計數據準確完整的基礎上撰寫統計分析報告。
3.3 " 應該加強農經統計培訓工作。鄉鎮等基層單位的上級業務主管部門要加強農經統計培訓工作,區縣農經主管部門要安排專門培訓經費,使農經統計人員特別是基層農經統計人員熟悉指標體系和指標口徑,掌握數據的采集和填報方法。上級業務主管部門更要熟悉每一項指標的解釋和填報否則下級部門的指標疑惑就無法得到解答,填報就會更加困難。
總之一句話,領導重視,工作人員負責,經費保障,業務培訓常抓,那么我們的農經統計工作就沒有做不好的。