淺談在新形勢下如何加強基層農機推廣工作

[中圖分類號] F324 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）04-0200-01

隨著我國農業的發展，已經逐步面向市場，注重提高農業產品的質量與經濟效益相結合，是當前農機推廣工作的重點。在農業新形勢下，基層農機的管理工作中存在著管理不規范、實施不到位、宣傳不全面的現象，但加強對基層農機的科學管理，將會給農民的經濟收入帶來很大的提升幅度。本文筆者就基層農機推廣工作中面臨的機遇和挑戰，做了分析和探討。

1 " 新形勢下的基層農機推廣工作面臨的問題

1.1 " 基層農機管理隊伍不完善

緊隨著社會經濟的發展，科技的創新，建設“基層農機”推廣服務體系日益全面普及。現代農業對基層農機管理的要求越來越高，但目前基層農機管理隊伍現狀卻讓人擔憂。首先，懂得基層農機專業知識的工作人員很少，很多鄉鎮中存在著多數人員從其他崗位調劑過來，對專業農機知識的缺乏，無法普及基層農機的推廣工作。其次，部分農機管理工作人員雖然以前經過專業培訓，由于長期沒有進行新的培訓，及時的鞏固更新，知識結構已經跟不上時代的發展，落后的知識系統無法適應現代農業化的發展。還有一個很重要的原因，就是基層農機管理工作人員并沒有專門的就職人員，甚至還存在一部分管理工作人員是兼職的現象。基層農機管理工作并沒有受到各級政府部門的高度重視，對基層農機在農民增產中發揮的作用認識不足，基層農機是農業生產的重要部分，直接影響農民的經濟收入。同時，基層農門沒有加強輿論宣傳，因此，基層農機在農業生產中知名度低，適應力差。

1.2 " 基層農機的管理出現漏洞

對于基層農機的管理工作出現了很多漏洞。譬如，國家沒有規定拖拉機報廢的政策，農民過度的使用嚴重制約了農機掛牌率、年檢率，給基層農機的使用安全帶來了重大隱患，過度耗油也污染了生態環境，與國家倡導的節能減排要求相違背。

隨著我國農業結構的優化，經濟作物與林果業種植面積越來越大。但由于基層農機裝備的整體水平低下，經濟作物與林果業的生產環節沒有完全機械化，規模化程度不高，傳統農作物占據了主導地位，制約了經濟效益的提升。

不僅如此，根據農業現狀來看，農用燃油補貼政策不是直接補貼到從事農機工作的農民，而是按照小麥的播種面積補到農戶。這樣直接導致了燃油補貼的實惠沒有落實到那些農機經營者身上，挫傷了很多農民購買基層農機的積極性，對農業生產失去興趣。

從總體上看，基層農機的普及尚在示范和探索中，各個方面都受到了服務層次、經營規模、操作機制的制約。由于農村耕地基礎設施的建設滯后，資金補貼、建設用地等方面嚴重缺乏優惠政策的補貼，導致了很多農業工作者的流失，農民開始尋找新的出路，甚至是進城務工。

2 " 新形勢下的基層農機推廣工作應采取的措施

2.1 " 加強基層農機管理隊伍全面建設

基層農機管理工作是農業生產的重要組成部分，各級政府應重視對管理工作人員的調劑。第一，要加強對管理工作的培訓，并對他們的業績進行有效考核，對于表現優秀的管理工作人員，給于表彰和獎勵;對于表現較差的工作人員，實行淘汰的制度，讓每位員工更加重視自身的生存條件，提高工作的積極性。第二，加強對農民的專業知識指導，針對他們在生產播種、收割的過程中，出現的錯誤，給于專業的分析，不斷總結工作經驗，提升生產效率。第三，對于偏僻的山區，加強基層農機的宣傳，基層農機管理工作人員除了做好本職工作之外，定期下鄉考察農機使用情況，對農民對農機的認知程度進行調查。根據農民對基層農機掌握的知識，聘請有關專家進行培訓活動，讓基層管理工作人員和農民對農機有新的全面認識。

2.2 " 全面強化鄉鎮基層農機化工作

各級鄉鎮農機管理工作人員要做到心中有數，農機管理工作是基層農機普及的基礎，堅決把農機管理當作工作的重點。農機管理工作人員可以每個季度定期進行對基層農機的數量調查，這對掌握農機數據管理工作有很大的幫助。根據調查的農機數據，對農機的品牌與功能全面了解，確保農民對農機的安全使用。同時，各級政府也應加強對基層農機的經濟投入，建立農機財政補助資金，對基層農機事故合理處理，對基層農機不定時的安全檢測，逐漸形成“科學有效、執法規范、設施齊全”的基層農機監管體系。對于交通閉塞、經濟薄弱的鄉鎮，加大以公路為主的基礎設施的投入，對農業的投入進行資金補貼，使農民看到基層農機帶來的經濟效益，增強購置農機的欲望，實現戶戶有農機的新農業建設。

2.3 " 加快經濟作物機械化和林果業機械化發展

加大對經濟作物和林果業機械化項目的投入，可以直接給農民帶來經濟上的效益。根據當前的市場形勢，選擇一些頗受歡迎的農作物進行機械化種植，對特色產業和配套機械的引進推廣，將會形成各個鄉鎮都有特色產品的局面，做出鄉鎮獨特的品牌。

基層農機推廣工作是當前農村經濟發展的重要組成部分，農機的推廣與使用與國家的財政稅收、地方經濟發展密不可分。由此可見，加強基層農機推廣工作，是有效促進經濟發展的重要途徑。如今，面對新形勢下農業機械化的問題，要在后期工作中加快發展速度，擴寬發展領域，完善發展機制，全面提高農民自身知識水平及素質，不斷創新調整，以期我國農業發展更上一層樓。