淺談如何創建農機推廣體系

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）04-0221-01

中國是個人口大國，同時也是農業大國，農民在國家總人口中占據很大的比例。大力發展農業也是中國的基本國策之一。在全球經濟飛速發展的今天，我國也正在努力改變傳統的農業大國形象，大力推進現代化農業建設。那么將新技術引入農業產業是創設現代化農業的重要舉措之一。尤其在如今的社會，科技是第一生產力，科技帶動了整個社會的經濟運行速度與質量。各國都在致力于科技的發展。那么在新形勢的發展要求下，建立一個完善的農機推廣體系將是發展農業部署中的重要一步。

1 " 農機推廣體系的內涵

農機技術推廣體系是政府部門和農機部門為實現農機的推廣，通過制定方針、目標，各項策劃，控制以及最后推廣的效果和評估改進方案等來協調控制組織活動而建立起來的體系。即管理者制定農機技術的推廣方針和實現推廣農機技術的一套方案，再通過一定的人力物力資源來實施這套方案的過程。要想在農村全面推廣農機的應用，必須建立起一個相應的組織，對該活動進行指導與規范。在建立農機推廣體系中，首先要制定明確的目標與計劃、進而從當地的實際情況出發，制定出相應的方針政策，以便于向民眾進行推廣。最后還要在實踐中檢驗成效，再根據這一成效來決定是否要更廣范圍地貫徹與應用這一方案。

2 " 農機推廣體系面臨的問題

2.1 " 推廣方式單一

在原有計劃經濟體制下，農機技術推廣體系自上而下，建立起省市縣鄉村五級推廣體制，推廣產品種類少，渠道單一，農民沒有自主選擇的機會。在這種情況下，單純以計劃為主的推廣手段顯得陳舊落后，也沒有效果可言。農機市場放開后，各種農機產品推舊出新的速度加快，加上2004年以來國家實施了一系列惠農政策尤其是農機購置補貼政策，讓農機化煥發了新的生機，農機質量和農機數量逐年提高，農機技術裝備的更新速度逐年加快，農機推廣部門只有與時俱進，主動尋找市場，了解農民需求，創新服務手段，才能跟上農機化發展的新形勢，才能在生存中求發展。

2.2 " 實際推廣的過程中受到限制

比如行政部門與農機部門在管理過程中存在一定的沖突。行政部門起著宏觀調控的作用，而農機部門重點在于推行農機技術，這兩個部門各司其職，倘若在具體實踐中沒有共識，農機部門很容易受到行政部門的限制，不利于農機技術的進一步推廣。

2.3 " 工作人員意識有待提升

在推廣的過程中，事故頻繁發生，經過相關部門的調查，發現部分農機推廣人員的認識存在一定偏差。從中國的農業經濟發展水平上來看，東部經濟水平高，中部次之，西部最低。以至于很多技術人員不愿意到落后地區去就業。我國目前的狀況是缺乏專業技術人才，因為很多人對專門性技術存在偏見，認為專業技術的職業的社會地位比較低，這是導致人才缺乏的主要原因。那么在農村，農民的素質普遍較低，他們不熟悉農機技術，影響到技術的推廣效果，再者由于部分地區農業設備還比較落后，跟不上現代化農業技術發展的速度。國家應該重視這些問題，及時為農民實現切實可行的解決方案。

3 " 農機推廣體系的具體措施

3.1 " 加強行政與農機部門的交流工作

針對行政部門與農機部門不協調的現象，我們要鼓勵這兩個部門在實際工作中加強交流，并且制定相關政策，對這兩個部門的職責進行分配，此外可以設立一個監督部門，對這兩個部門的工作進行監督，兩個部門一旦發生沖突，就由監督機部門的工作人員出面解決，確保工作的順利運行。為了解決根本問題，筆者提倡加強對行政部門與農機部門的工作人員進行培訓，通過教育來提高他們的職業道德素養，盡心盡職為人民服務。

3.2 " "大力鼓勵和支持農業

國家應該加大貫徹“三農政策”的力度，加大對農村、農民、農業的扶持力度。其一，給予農村一定的福利政策，鼓勵技術人員到農村去;其二，給予農民一定的優惠政策，讓他們有足夠的能力去推廣農機技術。中國是個農業大國，尤其要關注農民的需求，只有確保農民生活穩定與富足，才有利于國家的長治久安。

3.3 " 建立與現代農業發展相適應的農機推廣體系

時代在發展，我們也要緊跟時代的步伐做出改進，改變傳統的農機推廣體系，逐步樹立一種依據市場來決定農業發展方向的觀念。創立農機專業合作社，一方面給予農民提供豐富的操作經驗，另一方面便于統一管理，更好地促進農業機械化，回報給農民更多的經濟利益。

3.4 " 提高農機技術推廣人員的專業素養

從根源上，要在高校開設此類專業。有很多大學生苦于畢業之后找不到工作，其實這只是國家在開設專業方面的不合理導致的。我們要提倡高校依據市場的發展要求進行開設專業，避免造成埋沒人才的現象。再者，要轉變專業技術人員的思想觀念，技術活雖然沒有行政部門風光，但也是社會不可缺少的一種職業，并且前景無限。不得不提及的是國家要給予這些技術人員以關照，讓他們找到自己的價值，以便更好地將自己的滿腔熱情投入到農業發展中。除此之外，政府要致力于提高技術人員的道德素養，讓他們轉變以往錯誤的工作態度，認識到集體與國家的重要性，踐行一種高尚的職業道德操守。在農機推廣上發展研發、生產、推廣、銷售、服務的一體化的經營模式。一開始就這樣大刀闊斧地推行，很難有號召力，首先要建立示范區，以示范區取得的成效說服廣大民眾，吸引他們融入這個集體中。為了確保每個百姓的利益，提倡建立合作社，即使遇到了問題，大家也可以在一起進行商量，規避風險。一體化的經營模式需要有專門人員的領導，否則以百姓目前的經驗很難支撐起來。

4 " 結語

農機推廣體系是農業發展中的一種重大突破，這一體系利民利國，我們應該大力提倡。但是它也具有很大的難度，一是資金，二是技術人員，三是機械。這關乎到國家、農民、專業技術人員之間的利益，發展農機推廣體系首要做的是協調好這三者之間的關系，緊接著在時代的發展中，順應時代的發展潮流，確定正確的發展方向，即適應市場的發展要求，在確定好方向目標后，堅定不移的走好每一步。