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刊首語
無論是在頂層設計方面,還是實際行動方面,我國軍民融合工作都呈現出了欣欣向榮的局面。
隨著我國軍民融合相關政策的日益深入推進,無論是在頂層設計方面,還是實際行動方面,我國軍民融合工作都呈現出了欣欣向榮的局面。
首先,在頂層設計方面,軍民深度融合發展被納入國家“十三五”規劃綱要,而推進軍民融合的專項意見也已通過審議。其中,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》第十九篇特別提出,要統籌經濟建設和國防建設,其中第七十八章提出了我國推進軍民深度融合發展的主要任務和重大舉措。中共中央政治局會議審議通過了《關于經濟建設和國防建設融合發展的意見》,其中提出,推進軍民深度融合發展,要按照“四個全面”的戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一,深化改革,統籌謀劃,協同推進,健全體制機制,完善政策法規,創新發展模式,提升融合水平,加強基礎、產業、科技、教育、社會服務等重點領域統籌,促進經濟建設和國防建設協調發展、平衡發展、兼容發展。這些政策的出臺表明,軍民深度融合發展已成為當前我國重點推進的一項工作,對我國的國家安全和經濟發展意義重大。此外,國防科工局還將印發并組織實施《國防科技工業軍民融合深度發展“十三五”規劃》,推進國防科技工業軍民深度融合發展。
其次,在實際行動方面,國防科工局制定了2016年軍民融合專項行動計劃,部署了民口軍品配套重點工作,并對涉軍企事業單位的改制重組上市等工作制定了具體的辦法。其中,《2016年國防科工局軍民融合專項行動計劃》提出了強化規劃引領,推進政策落實;優化軍工結構,深化“民參軍”;推動協同創新,加強資源統籌;發展融合產業,服務穩增長調結構等四大類32項具體措施。此外,2016年國防科技工業民口配套工作會議召開,部署了2016年度和“十三五”時期民口軍品配套重點工作,明確了未來一段時間民口軍品配套工作的目標和要求。在軍工改制及上市等工作管理方面,國防科工局印發《涉軍企事業單位改制重組上市及上市后資本運作軍工事項審查工作管理暫行辦法》,旨在確保軍工能力安全、完整、有效和國家秘密安全,規范涉軍企事業單位改制、重組、上市及上市后的資本運作行為。這些具體政策的出臺,為當前和今后一段時間我國軍民融合發展具體工作提供了指南。
《2016年國防科工局軍民融合專項行動計劃》提出,在產業發展方面,要加強國際合作,推動軍工“走出去”。事實上,“國際化”發展已成為我國軍工企業實現轉型升級、提高國際競爭力的必然選擇。本期“業界聚焦”欄目圍繞軍工企業國際化發展進行了研究和探討,深入分析了美國洛克希德·馬丁公司的國際化發展戰略,以及韓國三星集團全球化品牌戰略,分別總結了兩家公司國際化發展的特點,提出了對我國軍工企業國際化發展的啟示。此外,相關研究人員還針對中國航天科技集團公司的國際化發展能力的提升問題進行了深入的思考,并提出了相關建議。
迎著軍民融合發展的春風,《軍民兩用技術與產品》雜志將進一步以推動我國軍民深度融合發展為己任,努力搭建軍民兩用技術交流、轉移、孵化、落地、發展的平臺,助力我國軍民兩用技術發展!