韓 君 馬鳳實
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淺析政治機關干部威信特點及提升對策
韓君馬鳳實
政治機關干部威信具有方向性、內在性、示范性和層次性的特點,研究探討這一課題,旨在找出規律、提出對策,對于樹立政治機關干部良好形象、提升政治工作威信、加強和改進新形勢下政治工作具有重要意義。
政治機關干部;威信特點;對策
習主席在古田政治工作會議上強調指出,當前最緊要的是把政治工作威信牢固立起來。政治機關干部擔負著舉旗鑄魂的特殊職責、服務保證的特殊使命、引領整肅的特殊任務,其威信具有重要的示范引領作用。我軍經過近90年的發展,政治機關干部威信具備了厚實的基礎,積累了豐富的經驗,形成了一些獨有的特點,主要有以下四點。
習主席指出:“政治工作實質上是黨領導和掌握軍隊的工作,黨的方向就是我軍政治工作的方向?!闭螜C關干部是黨在軍隊中開展政治工作的政策宣講者、任務實施者、威信建設者,擔負著保證我軍性質、宗旨、本色永不改變的歷史使命,發揮著引航領向的作用。方向就是旗幟,方向就是前進目標。認識和體現方向性特點,要求政治機關干部必須以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,從政治上、思想上、組織上鞏固和加強黨對軍隊的絕對領導,引導官兵把黨的綱領、路線、方針、政策變為自覺行動。一要在學習上率先垂范。政治機關干部作為黨的思想教育的組織者、威信形象的代言人,只有在先學一步、多學一些、深學一層上走在最前、搞懂弄通,才能讓官兵信服。要深入學習習主席系列重要講話特別是國防和軍隊建設重要論述,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。要站在思想理論的最前沿,堅持學用一致,帶頭真學真信真用,以良好的學風影響帶動官兵。二要在原則上嚴格堅守。政治機關干部要始終把黨性原則作為根本政治品格去堅守,堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一,持之以恒地嚴格黨內教育、嚴格組織生活、嚴格黨的制度,不斷強化黨性原則和戰斗風格,切實把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到政治工作各個環節。特別是要帶頭做到在大是大非面前敢于挺身亮劍,在困難矛盾面前敢于迎難而上,在歪風邪氣面前敢于堅決斗爭,以實際行動恪守“黨代表”職責、維護“教育者”形象。三要在守規上走在前列。習主席強調:“軍隊守紀律首要的是遵守政治紀律,守規矩首要的是遵守政治規矩,并且標準要更高、要求要更嚴?!闭螜C關干部只有把政治紀律政治規矩挺在前貫到底,才能在官兵中形成統一的意志,聚合無窮的力量。要帶頭踐行“五個必須、五個決不允許”,堅決貫徹落實軍委主席負責制,維護和落實黨領導軍隊的根本原則和制度,任何時候任何情況下都忠誠于黨。
習主席指出:“要抓好全軍政治機關和政治干部隊伍建設,在提高素質上下功夫?!蓖旁从谧陨砥沸浴⑺刭|、修養和魅力。政治機關干部威信所帶來的精神感召力,來自其道德品質、人格魅力、文化素養、工作能力、交往藝術等內在修養和自身因素。一個對黨忠誠、能力卓越、形象良好的政治機關干部,不僅可以在基層產生親和力和影響力,也可以使官兵產生信賴感和安全感,這就是政治機關干部威信內在性特點的魅力。這種內在性特點要求政治機關干部必須具備較高的個人魅力和較全的綜合素質,也就是我們經常說的“要有兩把刷子”。一要提高素養。政治機關干部的素質越強、素養越高,其形象就會越好、威信就會越高。要下功夫培塑政治機關干部的政治素養、軍事素養、信息素養和人文素養,提升掌握思想、抓建組織、服務中心、幫帶解難、言傳身教的能力,把提升自身素養和能力素質的過程變為強化內在認同的過程,增強職業自豪感和使命責任感,以過硬的綜合素質和良好的個人魅力取信官兵。二要錘煉本領。政治機關干部要牢固樹立戰斗力標準,自覺強化“帶兵打仗、指揮作戰”的思維意識,主動思戰、謀戰、勝戰。要下功夫學軍事、學指揮、學科技,深入學習研究信息化知識和聯合作戰理論,善于圍繞中心彰顯政治工作強大威力,體現政治干部應有價值。要按照“上場能組訓、上裝會操作、上陣懂指揮”的要求狠抓自身訓練,把自己推向前臺、融入戰位,不斷打牢履行職能使命的過硬本領。三要廣涉博學。新形勢新考驗對政治建軍提出了新的更高要求。政治機關干部只有把官兵高度關注的思想疑慮和現實問題找準找實,進而答疑釋惑,才能取得官兵的認可。這就要求政治機關干部不僅要精通本職業務,而且更要拓寬知識領域,廣泛涉獵諸如法律、經濟、歷史、時事等官兵喜聞愿聽的知識,爭取做到問之能答、求之能解,使自己既精又通做全才。
習主席指出:“政治干部的表率作用本身就是最好的政治工作,這就叫行勝于言?!备锩鼞馉幠甏喂ぷ髦杂型?、政治機關干部之所以有威信,最基本的一條就是以身作則、模范帶頭,關鍵時候敢喊“看我的、跟我上”。政治機關干部肩負著教育人、引導人、培養人、塑造人的神圣使命,要成為黨從思想上政治上建設和掌握部隊靠得住、信得過的堅強主體力量,必須帶頭樹好樣子,以模范行動增強政治工作的說服力感召力。政治機關干部威信這種示范性特點,要求政治機關干部必須在弘揚傳統、糾治問題、做好樣子上模范帶頭。一要帶頭弘揚傳統?,F在,有些別有用心的人刻意歪曲黨和軍隊的光輝歷史,政治機關干部必須昂首站在排頭,旗幟鮮明地與之作堅決斗爭。要學習研究我黨我軍特別是政治工作的優良傳統,不斷汲取政治營養、滋養政治基因、固強政治筋脈,以自己的模范行動,把先輩們用鮮血和生命鑄就的光榮傳統和優良作風一代代傳下去,不斷發揚光大。二要帶頭糾治問題。糾治問題的過程就是樹起風向標、立起威信力的過程。政治機關干部要以參加改革強軍主題教育和“兩學一做”學習教育活動為契機,主動把自己擺進去,堅持刀口向內、即知即改,認真查擺解決問題,以立言立行的實際行動搞好整改、取信官兵。要帶頭做好徹底肅清郭徐案件惡劣影響的工作,消除政治生態霧霾,還政治工作一片凈空。三要帶頭做好樣子。“三分靠講、七分靠做”強調的就是“做”的重要性。做,就要立起“標準”,干出“樣子”。用做好樣子代替喊破嗓子,既要做到思想領先,更要當好行動示范。只有這樣,政治機關干部才能讓官兵發自內心地“豎起大拇指”。身教重于言教,表率超過表態。要主動對標對表,自覺修身修德,在服務保證、履職盡責上做到標準更高、要求更嚴,以干正事、實打實、信得過、敢擔當的過硬形象感召影響官兵。
規范從性質上劃分,可分為強制性行為規范和非強制性行為規范。政治機關干部威信是發自官兵心底的自覺自愿地服從,很顯然屬于非強制性行為規范。由于非強制性行為規范的高層次要求,人們在運用其觀察和評價一個人的行為時,總是與這個人的身份直接掛鉤,會將衡量的尺度分層化級,甚至縮小或放寬。政治機關干部是黨的形象的化身,官兵在觀察和評價政治機關干部威信的時候,就會自覺不自覺地與其身份直接掛鉤,與其職責進行比對,這樣就會對政治機關干部的要求和期望比一般干部更高。如果政治機關干部的行為不符合高層次要求,就很難建立和鞏固自己的威信;如果在小事小節問題上不檢點,就會傷害官兵的感情,產生不滿意或不信任,造成威信下降,這就是政治機關干部威信的層次性特點。認識和體現層次性特點,要求政治機關干部必須做到“三慎”。一要慎微。政治機關干部威信好不好,群眾往往是通過細節小事來評判的?!拔鹨陨菩《粸椋鹨詯盒《鵀橹??!闭螜C關干部是廣大官兵的精神向導和道德模范,要見微知著、謹小慎微、注重點滴,只有把每一篇講話、每一次活動,甚至一餐飯、一杯酒等看似平常的小事做好,才會用一點一點的修為積累德的底子,撐起良好的威信形象。二要慎言。“修己以清心為要,涉世以慎言為先。”政治機關干部應在黨言黨、在黨護黨,不犯政治上的自由主義。要管住自己的嘴,有礙團結的話不說,違反原則的話不說,毫無根據的話不說,不文明不健康的話不說。要謹慎對待自己說過的話,對官兵承諾過的事、答應解決的問題,要言出必諾,這樣官兵才會對你心悅誠服。三要慎行?!靶兄攧t能堅其志,言謹則能崇其德?!闭螜C關干部要特別注意自己的行為,謹記行使一次特權就會失去一分威信,破壞一次規矩就會丟失一分尊嚴,要讓權力在陽光下運行。要管住自己的腿,不該涉足的場所不越雷池,不該參加的活動自覺遠離,不染不正之風,不取不義之財,不干不法之事,以良好的修養樹起威信。
【作者系防空兵學院碩士研究生、教授】
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