抓經常性基礎性工作要強化四種意識

饒　崎

抓經常性基礎性工作要強化四種意識

饒崎

習主席指出：“基層是部隊全部工作和戰斗力的基礎，各級要強化強基固本思想，把工作重心放在基層，加大經常性基礎性工作力度”“要抓住基層這個大頭，推動貫徹落實強軍目標向基層拓展、向末端延伸”。當前，國防和軍隊改革深入推進，部隊工作任務更加繁重，各種新情況新問題不斷涌現，對基層建設提出了新的更高要求，必須牢固樹立強基固本思想，扭住經常性基礎性工作不放松，確保部隊發展蹄疾步穩。

實踐感到，經常性基礎性工作雖然各級年年都在抓、天天都在干，但往往落實質量不夠高。分析原因，主要有“五難”：一是工作難統籌。經常性基礎性工作范圍廣、內容多、頭緒雜，加之受大項任務和“五多”問題影響，如果工作統籌不力、力量擺布不好、協調推進不夠，就會導致工作忙亂、顧此失彼。二是思想難跟上。抓經常性基礎性工作是一個動態變化的過程，新情況新問題層出不窮，要求工作方法必須因人而異、因事而異、因時而異，如果思想觀念跟不上、問題研究不及時，一味依靠老經驗老辦法，就會徒勞無功甚至適得其反。三是制度難落實。特別是大項任務期間和動態分散條件下，由于工作任務重、人員分布散、領導力量弱，容易出現經常性制度堅持不好甚至不落實的問題，導致經常性基礎性工作掛空擋。四是激情難保持。經常性基礎性工作繁雜瑣碎，大量的是重復性艱苦性工作，最容易厭煩、最難保持激情，如果缺乏韌性和定力，在遇到困難和挫折時就會打退堂鼓，工作落實就會打折扣。五是效果難鞏固。經常性基礎性工作是一個循環往復、持續推進的過程，有些工作一段時間落實了過一段時間又會出現反復，老的問題解決了新的問題又會出現，如果不注重鞏固提高，不注重反復抓抓反復，就會出現半截子、爛尾樓工程。

對此，各級要認清經常性基礎性工作的特點規律，切實強化以下四種意識，提高經常性基礎性工作落實質量。

一、抓經常性基礎性工作多是前人栽樹、后人乘涼——“功成不必在我”

古語講，善治者無赫赫之功。經常性基礎性工作周期長見效慢，不容易立竿見影，任期內不一定能見到成效、得到實惠，必須有甘為人梯的精神、不計名利的胸懷和敢于負責的擔當。一是樹好政績觀。抓經常性基礎性工作落實，首先要端正工作指導，正確處理名與利、得與失、顯績與潛績、當前與長遠、硬件與軟件的關系，不貪一時之功、不圖一時之利，不搞脫離實際的盲目攀比，不搞給個人貼金的“面子工程”。要自覺把個人發展與單位榮辱緊密聯系起來，真正以對單位負責、對歷史負責、對官兵負責的態度，心無旁騖抓好工作落實。如果心思精力不集中，老盯著“位子”、想著“帽子”干，單位遲早會出問題。二是種好責任田。為官一任，就當造福一方。基層干部必須堅持守土有責、守土盡責，把各項工作抓好、把部隊帶好，守住前人掙來的榮譽，蓄足單位發展的后勁。如果我們把單位帶差了帶散了甚至發生問題，把官兵帶傻了帶愚了甚至帶壞了，就對不起組織的培養信任、對不起單位的歷史榮譽、對不起官兵家人的殷切厚望。各級都要弄清自身職責，落實好每年、每季、每月、每周、每天必干的工作，絕不能因為自身責任沒盡到，丟給后人一個爛攤子。三是當好繼承人。一個單位的建設發展是靠一屆屆班子、一茬茬官兵接續奮斗換來的。單位興衰與主官休戚與共，不能剛到一個單位就隨意否定、推倒

基層是部隊全部工作和戰斗力的基礎。抓經常性基礎性工作多是前人栽樹、后人乘涼——“功成不必在我”；抓經常性基礎性工作貴在日積月累、水滴石穿——“咬定青山不放松”；抓經常性基礎性工作重在依靠官兵、群眾參與——“眾人劃槳開大船”；抓經常性基礎性工作要在干部帶頭、樹好樣子——“打鐵還需自身硬”。

經常性基礎性工作；四種意識；基層建設

二、抓經常性基礎性工作貴在日積月累、水滴石穿——“咬定青山不放松”

經常性基礎性工作，關鍵就在“經常”和“基礎”。經常就是要持之以恒，基礎就是要日積月累，沒有任何捷徑可走，必須老老實實下苦功夫、細功夫、實功夫，久久為功、善作善成，才能實現由量變到質變的飛躍。一是貴在堅持。經常性基礎性工作是大量瑣碎的工作，拼的是韌勁，比的是定力。一段時間抓得好不是本事，幾年如一日才見功夫；一年抓幾件事容易，幾年抓一件事很難。抓經常性基礎性工作最無益一曝十寒，最忌諱一勞永逸，絕不能抓一陣子松一陣子、熱一陣子冷一陣子，必須像過日子那樣一天一天地過，像釘釘子那樣一錘一錘接著敲，切實做到工作天天抓、基礎年年打。二是贏在細節。細節決定質量，細節決定成敗。單位之間的建設層次水平，根本就體現在細節質量上。有的單位建設層次上不去，關鍵就在于工作標準不高、簡單粗疏、大而化之，談心活動搞了卻沒有聽到真話，政治教育做了卻沒有入心入腦，在外人員聯系了卻沒有掌握真實行蹤。細節不過硬，干得再多也是虛功。三是干在實處。“道雖邇，不行不至”。抓經常性基礎性工作光有想法、招法還不行，關鍵要落實到行動上。千招萬招，不落實就是虛招；千忙萬忙，不落實就是瞎忙。不務實、不落實，再好的藍圖也是鏡中花、水中月。抓經常性基礎性工作誤不得、假不得，必須真抓實干、埋頭苦干，如果我們誤了工作，單位建設和個人發展都會受影響。

三、抓經常性基礎性工作重在依靠官兵、群眾參與——“眾人劃槳開大船”

經常性基礎性工作是部隊最大量、最活躍的群眾性實踐活動，主要是做人的工作，既要使具體工作落實到每名官兵，又要動員廣大官兵一起來抓，形成人人參與、齊抓共管的良好局面。一是尊重官兵才有凝聚力。官兵是單位的主體，是單位真正的英雄。只有認清官兵的地位作用，充分尊重官兵、相信官兵，才能緊緊把官兵團結在一起。如果總是高高在上，就會成為水中浮萍；如果只懂得發號施令，就會喪失威信；如果心里沒有官兵，就會丟掉人心。人心散了，工作就不好干了，隊伍也不好帶了。二是依靠官兵才有創造力。基層官兵在部隊建設第一線，對連隊工作最熟悉，掌握情況最準確，工作經驗最豐富，我們工作抓得好不好、方法對不對，他們最有發言權。特別是當前，工作中面臨許多新情況新問題，解決這些問題，悶在屋里想不出辦法、對照書本找不到答案，必須充分發揮官兵聰明才智，堅持問計、問需、問政于官兵，堅持從群眾中來到群眾中去。只有這樣，才能集思廣益、集智攻關，才能以群眾智慧破解矛盾難題，推動創新發展。三是發動官兵才有戰斗力。毛主席講：“只有領導骨干的積極性，而無廣大群眾的積極性相結合，便將成為少數人的空忙。”抓經常性基礎性工作，單憑幾個人是很難做好的，基層主官就是有三頭六臂，也不能“包打天下”。千難萬難，發動官兵就不難。基層主官要注重把廣大官兵動員和組織起來，把幾雙手變成幾十雙手，把幾個人的力量變成幾十個人的力量，讓千斤重擔人人來挑，人人肩上有指標。

四、抓經常性基礎性工作要在干部帶頭、樹好樣子——“打鐵還需自身硬”

“以令率人，不若身先”。對戰士而言，基層主官是領導，也是兄長、師長，一言一行都有很強的示范導向作用。抓經常性基礎性工作，既要靠行政手段推動，更要靠自身表率引領。一是能力強腰桿才硬。“成人者必先自成”。當前，基層干部生長渠道多元，多數都是出家門、進校門、入營門，工作歷練不夠充分，有的甚至組訓比不過士官、管理比不過班長、技能比不過戰士，既不是合格的戰斗員，更不是合格的指揮員。能力素質不強，就會腰桿不硬、說話不靈，工作難以開展。要始終有強烈的“本領恐慌”，著眼形勢任務和職責要求，把能力素質練過硬，工作才能得心應手。二是作風好形象才正。官兵不是看干部說得怎么樣，而是看干部做得怎么樣。只有“唱功”沒有“做功”的干部，官兵最看不起。基層干部要堅持“三不”：不搞特殊，無論學習教育、參訓組訓，還是集合站隊、出操點名，都要站排頭、當標兵；不徇私情，做到一把尺子量長短、一碗水端平，不能照顧了關系丟了陣地；不怕艱苦，始終與戰士同甘共苦，用“臉上皮、身上衣、手上繭、鞋上泥”感召官兵。三是守紀嚴底氣才足。遵章守紀是對每名官兵的基本要求，如果基層干部在遵章守紀上兩面三刀、言行不一，嚴人不嚴己、嚴下不嚴上，甚至帶頭違規違紀，那么搞再多的教育也是白搭，制定再好的制度也是擺設。必須堅持模范帶頭、嚴于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，切實以良好的表率作用為官兵樹好樣子。

【作者系77126部隊政治委員】

E224

A重來，搞自我設計、亂設計，東一榔頭、西一棒子，最終什么事也干不成。只有照著干、接著干、創著干，一張藍圖干到底，才能推動單位建設持續向上發展。