把握“四個始終”推進“兩學一做”學習教育落地見效

熊雪奎　杜良義

·部隊經驗·

把握“四個始終”推進“兩學一做”學習教育落地見效

熊雪奎杜良義

海軍北海艦隊航空兵某訓練基地堅決貫徹上級部署要求，秉承“求真有提高、求新增活力、求變見行動、求實出成效”的黨內教育理念，用好“三張圖”、扭住“三關鍵”、貫通“三條線”、搭建“三平臺”，確保“兩學一做”學習教育高標準設計、高質量推進、高效率落實。

一、始終用好“統籌、推進、督導”三張圖

系統制定統籌、推進、督導三張圖，讓黨委“抓大放小全面統”、支部“自主處方精細抓”。一是提綱挈領抓統籌。堅持統內容不統形式、統標準不統時間、統節點不統節拍，從“一個總體要求、兩個關鍵環節、三項主要任務、五個時間節點、九項推進措施”等五個方面，制定“學習教育統籌圖”，對學習教育全程進行脈絡梳理、圖解說明，讓支部、黨員一看就明白、一做就用得上。二是立起標尺抓推進。教育伊始調研先行，通過座談了解、問卷調查等形式，綜合分析黨員隊伍思想現狀，摸清4類認知傾向、21種具體表現，校準學習教育的靶標。并結合上級要求和黨員隊伍實際，制定“學習教育推進圖”，劃定學習范圍、圈定教育重點、規定必選動作、指定方法步驟、確定標準要求，讓支部當“小郎中”有章可循，確保環節落實零彈性、零疏漏。三是精確對表抓督導。根據學習教育統籌圖和推進圖，細化下發月工作計劃督導圖，把每項規定動作主要內容、具體要求以表格的形式固化，讓支部按表落實、機關對表督導。

二、始終扭住“黨委、機關、支部”三關鍵

抓住黨委、機關支部和基層支部書記“關鍵少數”，層層壓責任、步步作表率。一是抓訓強能。堅持“先當學生再當先生，先當運動員再當裁判員，先沉下去再跳出來”，積極開展支部書記經常性培訓，圍繞“培訓為什么、重點抓什么、自覺做什么”三個方面，講清五個突出特點、三個抓教重點、支部書記四個作用，切實換腦筋、理思路、教方法，撐高教育者的“能力天花板”，當好學習教育的“發動機”。二是抓聯幫帶。建立掛鉤聯系幫促制度，基地黨委常委聯系團站、機關科室聯系營連，按照“參與督導、參審指導、參加活動、參改問題”“全時跟蹤掌握、全面檢查督導、全程指導幫促、全力督促整改”的幫帶內容，成立“四幫四促”工作小組，采取定期檢查與隨機抽查、實地檢查與電話溝通、專項檢查與綜合性檢查相結合的方式，加強精準幫帶、全程幫帶、延伸幫帶，層層聯系拉動，當好學習教育的“轉動軸”。三是抓責落實。注重強化黨委表率、機關督導、支部擔當“三種責任”，基地、團站黨委先學先查、先做先改，帶頭學黨章、學講話、學傳統，帶頭查問題、抓整改、嚴自律，擔起抓教的主體責任。編印支部書記工作手冊，明確三類應知內容、“六好”應會能力、十項應做工作，把活動明在紙面上、把責任壓在肩頭上，當好學習教育的“千斤頂”“承重墻”，真正成為領舞“兩學一做”的疾風勁草。

三、始終貫通“深學、實做、嚴改”三條線

構建“學、做、改”三維抓教體系，邊學邊做、即知即改，推動“兩學一做”學在高處、做在實處、改在深處。一是問題牽學。按照“問題牽引學習，學習解決問題”的思路，區分“黨員領導干部、機關黨員干部、基層黨員”三類個體，對照“黨章黨規、系列講話、使命要求、崗位職責、官兵意見”五面鏡子，畫好黨員自畫像、黨性解剖圖，細化查找“24個不夠”的突出問題。牽住問題的牛鼻子，對照制定“教育文件必學、領袖原著必學、身邊典型必學，官兵意見必聽、黨員意見必聽”的“三必學、兩必聽”計劃，開展“兩抄一賽”“百部書單薦讀”等活動，真正讓學習從問題起步，用學習為黨性補鈣充電。二是榜樣領做。堅決避免“嘴上日行千里，腳下不邁一步”的虛教育，積極發揮先進典型的領跑作用，開展“向航空機務保障模范中隊”學習活動，部署推進“讀看齊故事”“黨員十大行動”等活動，引導黨員在見賢思齊中強化黨性觀念，在反思差距中提升思想境界，在接力傳承中樹立先鋒形象。三是機制促改。對接“群眾路線”“三嚴三實”教育活動，運用基地作風建設形成的“開門搞教育、上門聽意見、下連作調查、蹲點察心聲”等七位一體兵意通道、“提出問題、征求建議、研究答復、整改落實”解難四步法等有效機制，推動問題整改貫穿全程。結合專題民主生活會，征求機關、團站意見建議6類39條，及時組織研究答復，拿出明確意見，形成加強黨委班子建設的12項措施，推進學、做、改相互促進、相得益彰。

四、始終搭建“課堂、網絡、實踐”三平臺

建好用好課堂、網絡、實踐三大教育平臺，讓學習教育鮮活靈動、富有活力、充滿感召。一是建好課堂講臺。秉承“育人育心、自育為本”理念，讓普通黨員上臺講黨課，黨支部書記公開談體會，領導干部進點搞討論，全面推行“批注式學習、串講式輔導、體會式筆記、互動式辨析、點評式批閱”教育路子，建立推門聽課、教案檢查、教育協作、掛鉤聯系、檢查評比、情況通報、問責處置七項機制，確保課堂教育實效。二是建好網絡平臺。在政工網開設學習教育專題網頁，建立“創新理論大闖關”學習系統、“黨規黨紀印我心”考試系統，打造“精品黨課”“黨日活動”等專欄，網聚教育資源、網羅官兵焦點。在手機移動網建立“指尖上的微課堂”“掌心里的充電站”微教育平臺，積極傳播正向能量，提高黨性教育的時代性和感召力。三是建好實踐舞臺。發出深化“黨員十大行動”的號召，結合慶祝建黨95周年，開展“投身改革實踐、爭做強軍先鋒”主題演講比賽、“凝聚改革意志、放飛強軍夢想”K歌大賽和“觀看紅色經典、重溫入黨誓詞”“學光榮傳統、凝強軍之志、做合格黨員”“空地齊心、夢翔海天”等主題實踐活動，在空勤、地勤、后勤和政治機關中深入開展“改裝當先鋒”“機務大比武”“一專多能培訓”和“三學三練”等崗位比武練兵活動，設立黨員先鋒崗、成立黨員攻關組，遴選優秀黨員干部參加重大演習研練任務，確保學習教育成效、黨員干部形象看得見、摸得著、信得過。

【作者系92742部隊組織科科長、干事】