“三個倡導”視域下上海市屬高校思想政治工作機制創新研究

段曉宏 劉邦凡

摘 要：思想政治工作是高校教育中的一個重要環節，其順利的開展有賴于思想政治工作機制的暢通與良性運轉。本文以“三個倡導”為視域，主要從管理機制與教育機制兩方面分析了上海市屬高校思想政治工作機制現狀，探討其存在的主要問題，并力求以“三個倡導”為指導，提出了創新上海市屬高校思想政治工作機制的對策及建議：一是加強思想政治工作隊伍的建設;二是轉變思想政治教育課授課模式;三是加快創新高校第二課堂活動內容;四是完善高校網絡思想政治教育。

關鍵詞：三個倡導 ?上海市屬高校 ?思想政治工作機制

★基金項目：國家社會科學基金項目“三個倡導視域下高校思想政治工作機制創新研究”（13BKS080）

2012年11月，中共十八大報告強調指出：“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。[1]“三個倡導”以核心的24個字對社會主義核心價值觀作出了最新概括，并對實踐有著重大的指導意義。因此，在高校思想政治工作機制創新方面，我們有必要以“三個倡導”為指導，用其核心的價值追求為創新高校思想政治工作機制謀求路徑。

一、上海市屬高校思想政治工作機制現狀

根據2014年最新數據顯示，上海市共有高校69所，其中教育部直屬8所，海關總署1所，隸屬于民用航空部1所，其他市屬高校共59所。市屬高校中包括26所本科高校，其中21所公辦普通本科，5所民辦本科;31所專科高校，其中17所公辦專科，14所民辦專科;2所獨立院校。通過網上調查發現，上海市屬高校總體上形成了一定的領導體制、管理體制、教育體制以及相關的服務機構。本論文主要從管理機制和教育機制兩個方面詳細分析。

（一）上海市屬高校思想政治工作管理機制現狀

第一，從領導體制上來看，上海市屬高校的思想政治工作由校黨委統一領導，黨政齊抓管。黨委書記、校長等相關的領導者是學校思想政治工作的核心，確定思想政治工作的總目標，并制定實現目標的戰略、方針、政策等，并將具體的任務落實到各個具體部門。

第二，從管理的實施主體上來看，上海市屬高校的管理實施主體為黨委的組織、宣傳、學生工作部、團委等黨群機構，教務處、學工處等行政部門，各院（系）、教研室等部門，以及輔導員隊伍。

第三，從管理輔助主體上來看，上海市屬高校思想政治工作管理的輔助主體為學生會、各相關社團等組織。他們通過舉辦豐富多彩的活動，輔助思想政治工作主管部門管理高校的思想政治工作。

（二）上海市屬高校思想政治工作教育機制現狀

目前，上海市屬高校基本上都成立了專門的學院或者部門來承擔全校的思想政治理論課的教學工作。經調查發現，在上海市屬59所高校中，有40所高校設有專門負責高校思想政治教育的部門。其中26所本科高校中，有23所設有專門部門;31所專科高校中，有15所設有專門部門;2所獨立學院都設有專門部門。同時，從總體來看，上海市屬公辦高校共38所，28所設有專門部門;民辦高校共21所，12所設有專門部門。見表一。這些不同高校的不同學院或者部門雖然稱謂不同，但都是承擔全校思想政治教學工作的學院或者部門，并配有專門的教師，包括專職教師、教授以及副教授。

表一 ?上海市屬高校專門設有思想政治

教育部門的數量情況

（單位：所）

二、上海市屬高校思想政治工作機制存在的主要問題

（一）機構間缺乏配合

目前，上海各市屬高校，無論是從縱向上，還是從橫向上，都設置了大量的相關部門負責高校的思想政治工作，但是這些部門各自為政的現象卻十分嚴重，各部門之間缺乏協調與溝通機制，思想政治工作流于形式，只做表面文章，這不僅阻礙了思想政治工作的真正落實，也使得思想政治工作的效果不明顯。

（二）教育缺乏實踐性

目前，上海市屬高校的思想政治教育理論教學與實踐教學存在嚴重的脫節現象。在工作分工上，思想政治理論課教學、研究隊伍與高校學生政工干部隊伍各司其職、各管一方，而且互不隸屬，高校思想政治理論課教學與研究工作者只從事公共政治理論課的教學工作，不從事學生思想政治教育與管理的實際工作，他們具有較高的學歷，較深厚的學術和理論基礎，對大學生進行的思想政治教育僅僅停留在理論層面，思想政治教育的實際效果并不明顯。

三、“三個倡導”下上海市屬高校思想政治工作機制創新途徑

根據上海市屬部分高校思想政治工作機制的突出優勢，本文以“三個倡導”為指導，從以下幾個方面提出創新建議：

（一）加強思想政治工作隊伍的建設

加強上海市屬高校思想政治工作隊伍的建設，首先，要嚴格選拔，以多種選拔方式，從源頭上提高思想政治工作隊伍建設;其次，要明確工作職責。當今，我國的高等教育迅速發展，學生的思想也日益多元化，這種復雜的情況給思想政治工作者帶來了更多的難題，并提出了更高的要求。因此，需要通過明確工作職責，使思想政治工作者避免因職責問題耗費更多精力，從而將更多精力集中到思想政治教育中來;再次，要加強培訓、規范考核，要多向其傳授與介紹一些相關的前沿信息，引導他們了解相關的學科發展動態，在提高自身的理論水平的基礎上，更好地把握大學生的思想特點和規律，從而在實踐中更好地做好大學生的思想政治工作。同時要加強對思想政治工作者的考核，建立相應的獎懲制度。[2]

（二）轉變思想政治教育課授課模式

傳統的大學生思想政治教育方法是一種“灌輸式”的模式，即“老師講，學生聽”，這種模式在一定的歷史時期是有效的。但是當代的大學生自主意識較強，這種方法就顯得有些無效，甚至會引起學生們的反感。所以高校在思想政治教育中要堅持“以人為本”的思想，教育的過程中要充分尊重學生的思想和需求，注重對學生的引導，在引導和幫助中達到思想政治教育的目的，同時增強對其社會主義核心價值體系的教育，讓教學對學生的思想動態既能事前預防，又能事后改進，這樣的思想政治理論教育才是創新型的理論教育。[3]

（三）加快創新高校第二課堂活動內容

當代大學生的思想政治教育越來越依賴于豐富多彩的第二課堂活動，它讓學生在參與活動的實踐中切身沐浴著思想政治教育，在潛移默化中接受著思想政治教育的洗禮，思想政治教育更加真實、更加具體，效果也更加明顯。上海師范大學的“愛心學校”為我們創新上海市屬高校第二課堂活動提供了借鑒，為了加強上海市屬高校思想政治工作機制，應該大力創新上海市屬高校的思想政治教育活動。比如，上海有著豐富的紅色資源，高校可以充分利用紅色資源進行思想政治教育。紅色資源是中華民族寶貴的精神財富，紅色資源在高校思想政治教育中發揮著極其重要的作用。上海是紅色資源獨特、基礎雄厚、潛力巨大的城市，全市現有紅色資源246處，上海高校可以以活動的形式帶領或者引導學生去紅色景觀中參觀，了解紅色歷史、紅色文化，從而提升自身的思想政治覺悟。[4]

（四）完善高校網絡思想政治教育

互聯網的發展，為高校的思想政治工作提供了新的載體和手段。目前，上海各高校都已建立以思想政治教育為核心的易班論壇，使同學們、老師們可以在論壇中就某一問題進行討論，發表自己的觀點。而易班論壇只是高校網絡思想政治工作的一部分，上海市屬高校應繼續完善和創新其他方面的網絡思想政治教育，充分發揮網絡在思想政治教育中的重要作用。比如可以各高校可以在大學的主頁上設置“紅色歷史專欄”這樣的相關專題，使同學們每天在網絡娛樂活動之余關注此欄目，了解自己感興趣的歷史事件，觀看紅色電影并發表評論;還可以構建微博德育平臺，讓學生關注相關的紅色微博，使微博成為高校想政治教育的媒介，也使相關管理者通過微博及時了解學生的思想動態，及時管理。

參考文獻

[1] 新華網.十八大報告[EB/OL].http：//www.xj.xinhuanet.com/2012-11/19/c_113722546.htm.

[2] 李秀良，蘇雙平，段興華.高校思想政治工作機制創新的幾點思考[J].內蒙古農業大學學報：社會科學版，2004（3）.

[3] 李劍波.論高校思想政治工作的現狀及創新[J].企業家天地：理論版，2007（1）.

[4] 申國勇，周濤，孟志雷.利用紅色資源進行大學生思想政治教育研究——上海高校大學生調查問卷分析[J].全國商情：理論研究，2012，10（20）.