中非全面戰略合作伙伴關系從這里啟航

續佩佩

中非合作論壇約翰內斯堡峰會于12月4日至5日在南非舉行，中非合作論壇峰會的主題是“中非攜手并進：合作共贏、共同發展”。中非雙方在友好務實的氣氛中，緊緊圍繞會議主題，就深化中非傳統友誼、促進務實合作、謀求共同發展等重大議題進行了富有成果的討論。這是繼2006年11月以來舉行的第二次中非合作論壇峰會。此次中非合作論壇峰會讓兩個正在推動升級轉型的經濟體進行更好的對接。

中國國家主席習近平與南非總統祖馬共同主持的中非合作論壇約翰內斯堡峰會，同非洲國家和地區組織領導人共聚一堂，共敘友誼，共謀中非關系發展大計，開啟了中非合作共贏、共同發展的新時代。這是近年來中國對非洲級別最高、涉及面最廣、分量最重的一次外交行動，中非領導人一致同意，將中非新型戰略伙伴關系提升為全面戰略合作伙伴關系。

在中非合作論壇約翰內斯堡峰會全體會上，習近平主席指出，中方將本著真實親誠對非政策理念和正確義利觀，繼續同非洲國家一道開拓進取，為實現中非共同發展而不懈努力。任憑國際格局調整演變，中非平等互信、相互支持的兄弟情誼不會改變；任憑經濟形勢起伏跌宕，中非合作共贏、共同發展的根本宗旨不會改變；任憑時代社會發展變遷，中非相互理解、共同進步的協作精神不會改變；任憑出現各種威脅挑戰，中非風雨同舟、患難與共的堅定意志不會改變。四個“不會改變”的莊嚴宣示，體現了中國發展對非關系的最大決心和誠意，為未來中非合作注入堅定信心和強勁動力。

習近平指出，為推進中非全面戰略合作伙伴關系建設，中方愿在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”，堅持政府指導、企業主體、市場運作、合作共贏的原則，著力支持非洲破解基礎設施滯后，人才不足、資金短缺三大發展瓶頸，加快工業化和農業現代化進程，實現自主可持續發展。

國家主席習近平代表中國政府宣布了同非方重點實施的“十大合作計劃”，贏得非洲和國際社會的廣泛贊譽。習近平為確保“十大合作計劃”順利實施，中方決定提供總額600億美元的資金支持。這十大領域高度契合非洲大陸的發展需求，完全符合非洲人民的迫切愿望，將幫助非洲民眾盡快把自然和人力資源潛能轉化為經濟實力和社會福祉，同時也將把符合非洲發展需求的中國裝備、技術、標準和服務更多引入非洲，在更高層次、更廣范圍體現中非關系平等互利的本質特征。

在此次峰會上，中國挑選了一些鐵路、航空、電力、通訊、機械、智能制造等領域的企業參加展示。在過去，用于基礎設施建設項目的中國工業裝備給非洲留下了深刻的印象，但向非洲輸出的消費品主要以低端廉價商品為主。中國制造業進入非洲必須有更高的標準，給當地消費者留下更好的印象。非洲是一個擁有11.5億左右人口的大市場，擁有巨大的潛力，中非合作將有利于非洲利用中國資金技術以及中國發展的經驗，創造出一個“非洲奇跡”，實現共贏。

加強同非洲國家的團結與合作始終是中國獨立自主和平外交政策的重要基石，是中國長期堅定的戰略選擇。中非關系提升為全面戰略合作伙伴關系，是中非關系重要性的持續顯現，全方位合作拓展的自然結果，實現了中非關系定位的新飛躍，將指引中非關系未來發展方向，為雙方開展更大范圍、更高層次的互利合作開辟了寬廣的道路。