推進廉政扶貧強化責任意識

沙劍青

12月8日上午，安徽省省委常委會召開會議，研究討論《中共安徽省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和省委常委會向全委會的工作報告，聽取部分省市“三嚴三實”專題教育工作座談會精神和安徽省黨管武裝工作情況匯報，研究通過《中共安徽省委貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》。省委書記王學軍主持會議。

會議決定，省委九屆十四次全會于近期在合肥召開，《中共安徽省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議 （討論稿）》《省委常委會向全委會的工作報告（討論稿）》修改完善后提請省委九屆十四次全會審議。

咬緊目標不放松

當前安徽省正處在收官“十二五”、啟航“十三五”的關鍵時期，要認真貫徹黨的十八屆五中全會精神，按照省委九屆十三次全會的部署要求，全力以赴完成全年目標任務，為“十三五”發展奠定堅實基礎。他強調，“十二五”以來，全省上下深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，在打造三個強省、建設美好安徽征程上邁出了新的步伐。“十三五”時期是安徽省發展進程中極為重要的五年，必須不失時機、堅定不移地把安徽發展推向更高水平。要進一步認清形勢，堅持以經濟建設為中心，堅持發展是第一要務，切實增強全面建成小康社會的信心和決心。要積極踐行五大發展理念，抓住安徽省進入國家全面創新改革試驗區的重大機遇，深入打造創新型經濟強省、文化強省、生態強省。

王學軍強調，要咬定目標，加強協同推進。要緊扣年初工作部署，認真開展“回頭看”，對工作成效不夠理想的要集中“補課”、全力攻堅；對進展順利的要認真總結經驗做法、繼續鞏固和完善。要切實強化經濟運行調度，及時發現存在的困難和問題，進一步加強工作指導和統籌協調，確保經濟持續健康發展。要制定好“十三五”發展藍圖，認真貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的要求，科學設定“十三五”發展的總體思路、目標體系、重點任務，使之能夠引領未來5年發展向更有質量、更有效益、更可持續的方向邁進。

王學軍強調，沒有責任落實就沒有工作落實，沒有責任到位就沒有工作到位。要努力形成主要負責同志抓全面、分管領導抓分管、市直部門抓行業、縣鄉各級抓區域的責任體系。要以有力的督查推動落實，強化督促指導，加大考核問責，確保各項任務落實到位。要以過硬的作風保障落實，扎實開展“三嚴三實”專題教育，全面推進巡查、審計監督、重要崗位干部交流輪崗、制度規范“四個全覆蓋”，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著力營造積極向上、風清氣正、干事創業的良好政治生態。

全面打好脫貧攻堅戰

要加快調轉步伐，全面打好轉型升級攻堅戰，努力提高發展的質量和效益。圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，堅持一心一意謀發展、聚精會神抓黨建，要切實保障改善民生，聚焦民生短板，注重精準發力，堅決打贏脫貧攻堅戰，讓廣大人民群眾共享發展成果。王學軍強調，打贏脫貧攻堅戰，最核心最突出的是狠抓落實，最重要最關鍵的是壓實責任。要強化使命擔當，按照省負總責、市縣抓落實的工作機制，層層簽訂脫貧攻堅責任書，逐級立下軍令狀，特別是縣一級作為主戰場、鄉村作為真正的戰壕，要堅持守土盡責，嚴格責任傳導，努力構建橫向到邊、縱向到底的責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

要實行任務分解，在前期建檔立卡基礎上，進一步制定明確的任務清單和責任清單。任務清單就是圍繞“人脫貧、縣摘帽”的目標，切實把涉及多少村、多少戶、多少人等信息搞清楚，保持建檔立卡的嚴肅性，明確任務，掛圖作戰；要選準配強農村基層黨組織帶頭人，因地制宜找準發展路子，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，團結帶領鄉親們加快脫貧致富奔小康；要引入先進機制，整合各種資源，統籌推進脫貧攻堅和縣域經濟發展，讓群眾共享發展成果；要列好責任清單，把扶貧開發工作責任人確定好，并且保持穩定性，做到不脫貧不脫鉤。要完善推進方法，堅持既要結果、又抓過程，參照重點項目調度的辦法，實行月點評、季通報，同時運用互聯網和大數據，把建檔立卡登記的信息全部上網，接受社會監督，做到時時清、事事清、人人清，不打糊涂仗。要突出考核導向，把年終考核與經常性考核結合起來，建立充分體現扶貧工作特點和規律的考核機制，用好考核“指揮棒”，激勵黨員干部奮發有為、真抓實干，確保各項脫貧攻堅任務落地生根。

廉政建設為主線

王學軍說，省委常委要把忠誠、干凈、擔當作為座右銘，把“三嚴三實”作為行為準則，認真貫徹執行中央決策部署，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。他用“九不要”對新的常委班子成員提出要求。

省委常委要把忠誠、干凈、擔當作為座右銘，把“三嚴三實”作為行為準則，認真貫徹執行中央決策部署，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，要緊密結合安徽實際，把中央要求轉化為思路、舉措和成果。堅持統攬全局、抓好大事，跳出一隅謀全局，在謀全局中謀好一隅，加強對全局性戰略性問題的思考和研究，找準分管工作在全局中的位置，增強工作合力，做到全省一盤棋，招招步步為全局。

堅持廉潔從政、率先垂范。要從一系列腐敗案件中汲取深刻教訓，經常對照“三嚴三實”要求檢視自己，增強思想上的免疫力、黨紀國法的執行力、為官用權的約束力。認真貫徹落實中央一系列規定和要求，做到“九不要”：一是不要有令不行、有禁不止，搞自由主義；二是不要拉拉扯扯、親親疏疏，搞“小圈子”；三是不要違反規定干預干部選拔任用；四是不要利用職權和職務影響為個人、親屬以及身邊工作人員謀取不正當利益；五是不要違反規定參與、插手市場經濟活動；六是不要違反規定干預司法活動和具體案件；七是不要講排場、比闊氣、鋪張浪費；八是不要沽名釣譽、弄虛作假、脫離群眾；九是不要因循守舊、固步自封、驕傲自滿。強化對權力運行的監督制約，扎緊制度的籬笆，切實做到“四個全覆蓋”，即重要崗位輪崗全覆蓋、審計監督全覆蓋、制度規范全覆蓋、巡視全覆蓋，引導黨員干部依法用權、秉公用權、廉潔用權。

堅持腳踏實地、求真務實。始終如一地把察實情、出實招、辦實事、求實效作為思維方式和行為方式，把發現問題、解決問題作為開展一切工作的出發點和落腳點。牢固樹立“功成不必在我”的理念，大力倡導敢為人先、改革創新的大包干精神，大力倡導勇于擔當、敢于負責的精神，大力倡導一著不讓、鍥而不舍的精神，一任接著一任干，一張好的藍圖繪到底，確保各項工作擲地有聲、扎實有效，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

省委常委會要為全省各級領導班子樹立榜樣。堅持民主集中制，馳而不息地抓好重大決策的規范，一切都要嚴格按照規矩和程序辦，最大限度地擠壓個人的自由裁量權，始終如一地堅持重大問題集體討論、集體決策。堅持密切配合、團結協作，大事講原則，小事講風格，有問題擺到桌面上說，有意見當面講出來，在黨性原則的基礎上，形成能夠掏心見膽、并肩奮斗的真正團結，合力培育和造就和衷共濟、精誠合作的團隊精神，奮發有為地把安徽各項事業推向前進。