高校預算管理模式優化研究

劉穎

摘 ?要：高校預算是高校發展一個必備手段，它是學校發展目標的體現，合理的預算是高校資金運轉的前提和依據，同時在一定程度上也是學校健康發展的保障。隨著我國教育的不斷發展，高校預算越來越受到更多的學校的重視，因此如何圖稿高校預算管理水平，成為眾多學校共同的問題，下面是我對這一問題的簡單看法，希望和同行共同交流，相互借鑒，求同存異。

關鍵詞：高校預算;管理模式;優化措施

一、如何編制預算

（1）預算管理的首要環節就是編制預算，高校的發展涉及到許多的部門，資金的收入和之處也就涉及的眾多的領域，這都是需要預算部門進行統一進行籌劃，做到統籌兼顧，合理使用。做到有計劃的進行資金的支出，堅持將每一筆錢都用到有用的地方，使每一筆資金發揮其作用，制定好預算計劃，嚴格按照要求，分清主次，緊抓主要矛盾;

（2）提高預算的科學性，以收入作為支出的標準，做到量力而為，保持收支平衡，保障高校日常工作的正常運轉，合理安排支出。同時在預算時要注意權錢分離，避免一些徇私舞弊、貪污受賄現象的出現，加強分權制衡，提高預算的透明程度，保障預算的民主性。

（3）改變傳統的做法，采用新的會計統計辦法進行財務預算，在具體的執行過程中，要不斷的完善相關的程序，不斷的核實成本，加強相關資料的收集，為相關部門制定預算收集材料，提高預算的準確性和合理性，在預算時要注意發揚民主，在教師大會上，要公示預算方案。同時要縮減高校預算部門，減少一些不必要的工作程序和步驟，提高工作效率，避免重復工作。這樣可以全面的了解學校財務開支情況，并且可以有效的加強監督，避免出現扯皮現象，使學校的工作走向正常的軌道，實現學校的規劃目標，提高資金的使用效率;

二、管理預算執行

高校財務預算的執行，是學校發展的重要表現，直接影響到學校的發展狀況，因此對于財務預算的執行必須要加強管理，提高約束力，加強預算執行力度。學校有關部門要加強對學校收入和支出的監督，保證學校的每一筆支出和收入都是合法的、合理的，并且要把情況及時反映，保證其透明度;這樣也可以避免出現一些貪污受賄問題，保證學校廉政建設。具體的有以下一些措施：

（1）充分利用當前的互聯網技術，建立一整套完整的控制功能，進行系統的預算，對于預算支出要加強控制，設立專門的、固定賬本，方便有關部門管理收支賬目，這樣不僅可以掌握預算的執行情況，也可以有一份詳細的資料以供日后參考，從而積累詳細的歷史資料，可以在以后翻閱;

（2）加強對預算收入的管理，建立系統的資金控制機制，確保學校的每一份收入資金都可以按照計劃落實到位，并且要慎重的處理學校的每一份收入和支出，尤其對于支出，要做充分的調查，保證支出的合理性和科學性。對于閑置的資金，要進行慎重的操作，采用最優的方案，提高其價值，同時一定要避免出現類似于挪用公款等違法行為;

（3）積極加強預算支出的過程管理，財務人員要走出辦公室，參與學校基建項目，設備采購，大型維修的市場調查及招、投標的過程，及時地向政府采購部門提出合理化的建議，同時也能增強財務人員綜合管理能力。

（4）要進行財務分析，在高校預算中，這個環節是比較薄弱的，要盡快進行改革，在相關部門的指導下積極開展此項工作，采用科學的管理手段，對每年的資金使用情況進行調查，防止出現浪費情況，力求將有限的資金發揮其最大的作用，防止不切實際的高投入行為發生;

（5）學校預算也會出現收支不平衡的現象，這時要向有關部門提出申請，要進行預算和決算調整，對學校的規劃進行變動，按照輕重緩急進行合理的調整，將其對學校的發展影響降到最低，對于一些計劃可以將其進行延時處理，在這一環節中，要使全校人員參與其中，使所有人做到心里有數，這樣才能加強透明度，加強監督，穩定人心，避免出現一些不必要的麻煩;

三、認真全面分析財務決算

對于財務決算要進行認真全面的分析，對學校財務收支情況做到心中有數，做好事前的預算，才能對財務的收支做到心中有數，對決算進行分析，才會看到高校工作的業績，看到學校的發展情況，才可以吸取經驗和教訓，提高預算管理水平，，促進學校的健康發展。因此認真分析決算是學校預算管理的一個重要環節。高校在決算時，要做好對賬工作，全面的核算預算收入和支出，系統的分析和整理基礎材料，這樣既可以總結經驗，也可以在出現問題時，找到問題所在，從中吸取教訓，為日后提供經驗。決算報告是預算完成情況的直觀表現，必須要做到準確無誤，而且要注意及時性，對存在的問題要進行及時的調整，并提出修改建議，以供日后參考。

小結：我認為高線間預算的管理模式可以相互借鑒，求同存異，結合自己的切實情況，找到適合自己的模式，加強高校的預算管理，提高管理水平，促進高校的健康發展。

參考文獻：

[1] 李文利;中國高等教育財政研究：回顧與展望[A];2004年中國教育經濟學學術年會論文——北京大學論文集[C];2004年

[2] 陳曉宇;中國高等教育成本分擔的理論與實踐[A];2004年中國教育經濟學學術年會論文——北京大學論文集[C];2004年